Doc. XVI, n. 2

RELAZIONE DELLE COMMISSIONI
III (AFFARI ESTERI E COMUNITARI)
E IV (DIFESA)

(Relatore per la III Commissione: LOPERFIDO)
(Relatore per la IV Commissione: BICCHIELLI)

sulla

deliberazione del consiglio dei ministri in merito alla partecipazione dell'italia a ulteriori missioni internazionali, adottata il 26 febbraio 2024 (anno 2024) (doc. xxv, n. 2)

Approvata dalle Commissioni il 4 marzo 2024, a conclusione dell'esame di deliberazioni del Governo ai sensi dell'articolo 2 della legge 21 luglio 2016, n. 145

Presentata alla Presidenza il 4 marzo 2024

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RELAZIONE DELLE COMMISSIONI
III (AFFARI ESTERI E COMUNITARI)
E IV (DIFESA) ALL'ASSEMBLEA

SULLA

deliberazione del consiglio dei ministri in merito alla partecipazione dell'italia a ulteriori missioni internazionali, adottata il 26 febbraio 2024 (anno 2024) (doc. xxv, n. 2)

  Le Commissioni III (Affari esteri e comunitari) e IV (Difesa) della Camera dei deputati,

   esaminata e discussa la Deliberazione del Consiglio dei ministri in merito alla partecipazione dell'Italia a ulteriori missioni internazionali per l'anno 2024, adottata il 26 febbraio 2024 (Doc XXV, n. 2), ai sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge 21 luglio 2016, n. 145;

  premesso che:

   con la Deliberazione in titolo il Governo intende avviare, per il periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 2024, tre nuove missioni internazionali;

   in particolare, la missione denominata Levante (scheda 13-bis/2024) è finalizzata a fornire contributi per fronteggiare una potenziale escalation nel conflitto Israele-Hamas, inclusi interventi umanitari a favore della popolazione civile dell'area, in linea con gli obiettivi definiti dal Consiglio Affari esteri dell'UE nella riunione del 19 febbraio 2024 che, pur ribadendo il diritto di Israele a difendersi in linea con il diritto internazionale e il diritto internazionale umanitario, ha sottolineato la necessità di una immediata pausa umanitaria che possa condurre a un cessate il fuoco sostenibile, al rilascio incondizionato degli ostaggi e alla fornitura dell'assistenza umanitaria;

   la missione denominata EUNAVFOR ASPIDES si inquadra nell'ambito di un dispositivo multidominio in iniziative di presenza, sorveglianza e sicurezza nell'area del Mar Rosso, Golfo persico e Oceano Indiano nord-occidentale (scheda 26-bis/2024); in particolare, l'avvio di EUNAVFOR ASPIDES è stato deliberato nel corso della riunione del Consiglio affari esteri del 19 febbraio, con l'obiettivo di ripristinare e salvaguardare la libertà di navigazione nel Mar Rosso e nel Golfo Persico, in linea con la risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite n. 2722(2024), approvata il 10 gennaio 2024, in cui si chiede l'immediata cessazione degli attacchi Houthi e si ribadisce il diritto degli Stati membri, in conformità del diritto internazionale, di difendere le loro navi da attacchi, compresi quelli che compromettono i diritti e le libertà di navigazione;

   la missione denominata EUAM Ukraine (scheda 34-bis/2023) è finalizzata a sostenere l'Ucraina nel suo impegno per la riforma del settore della sicurezza civile e si inserisce nel quadro del percorso di adesione di Kiev all'UE, che richiede l'adozione e l'attuazione delle riforme pertinenti, in particolare nei settori della democrazia, dei diritti umani, dell'economia di mercato e dell'attuazione dell'acquis dell'UE, con particolare riguardo al rafforzamento dello Stato di diritto, attraverso la riforma del sistema giudiziario e la lotta contro la corruzione;

   richiamato il quadro politico-militare delineato nella Relazione analitica sulle missioni internazionali in corso e predisposta, anche ai fini della prosecuzione per l'anno 2024, ai sensi dell'articolo 3 della legge n. 145 del 2016 (Doc XXVI, n. 2);

   rilevato che la consistenza massima complessiva dei contingenti delle Forze armate impiegati nei vari teatri operativi è pari a 834 unità, mentre il fabbisogno finanziario è pari a euro 45 milioni 863 mila Pag. 3e 901 euro, di cui 35.213.901 euro relativi all'anno 2024 e 10.650.000 euro per obbligazioni esigibili nel 2025; a questi si aggiungono euro 66.543 per il magistrato distaccato in Ucraina nell'ambito della missione EUAM Ukraine;

   propongono all'Assemblea di autorizzare per il periodo 1° gennaio – 31 dicembre 2024 la partecipazione dell'Italia alle seguenti tre nuove missioni, di cui alla Deliberazione del Consiglio dei ministri del 26 febbraio 2024 (Doc. XXV, n. 2), di seguito riportate:

  EUROPA

   Partecipazione di personale di magistratura alla missione civile dell'Unione europea denominata EUAM Ukraine (European Union Advisory Mission) in Ucraina (scheda n. 34-bis/2024);

  ASIA

   Dispositivo militare per il contributo nazionale in esito al conflitto Israele-Hamas – Operazione Levante (scheda n. 13-bis/2024), impegnando il Governo a farsi promotore di una azione diplomatica volta a favorire la consegna del materiale di natura umanitaria anche attraverso la creazione di corridoi marittimi verso porti nella Striscia di Gaza;

   Proroga dell'impiego di un dispositivo multidominio in iniziative in presenza, sorveglianza e sicurezza nell'area del Mar Rosso e Oceano Indiano nord-occidentale (scheda 26-bis/2024), impegnando il Governo a sostenere una azione diplomatica, nel quadro di un forte impegno europeo per la de-escalation nel Medio Oriente, il cessate il fuoco a Gaza e la pace nell'intera regione.