Doc. XVII-bis , n. 2
DOCUMENTO APPROVATO DALLA COMMISSIONE PARLAMENTARE DI VIGILANZA SULL'ANAGRAFE TRIBUTARIA
nella seduta del 20 febbraio 2020
A CONCLUSIONE DELL'INDAGINE CONOSCITIVA
deliberata nella seduta del 6 marzo 2019
PER UNA RIFORMA DELLA FISCALITÀ IMMOBILIARE: EQUITÀ, SEMPLIFICAZIONE E RILANCIO DEL SETTORE
(Articolo 144, comma 3, del Regolamento della Camera dei deputati)
Trasmesso alle Presidenze il 20 febbraio 2020
Per una riforma della fiscalità immobiliare: equità, semplificazione e rilancio del settore
DOCUMENTO CONCLUSIVO APPROVATO
I N D I C E
| 1. LA COMMISSIONE DI VIGILANZA SULL'ANAGRAFE TRIBUTARIA | Pag. | 1 |
| 1.1 Le competenze attribuite dalla legge | » | 1 |
| 1.2 Metodologia di lavoro e obiettivi dell'indagine conoscitiva | » | 2 |
| 2. I TEMI DELL'INDAGINE CONOSCITIVA | » | 5 |
| 2.1 I beni immobili in Italia | » | 5 |
| 2.2 Le banche dati | » | 8 |
| 2.3 La riforma del 2015 per la revisione del sistema estimativo del catasto dei fabbricati | » | 13 |
| 2.3.1 La legge delega | » | 13 |
| 2.3.2 La parte attuata della delega. Le nuove commissioni censuarie | » | 15 |
| 2.3.3 La parte inattuata della delega. La riforma del sistema estimativo | » | 15 |
| 2.4 La fiscalità immobiliare | » | 20 |
| 2.4.1 I tributi locali | » | 20 |
| 2.4.2 Le imposte sui trasferimenti | » | 22 |
| 2.4.3 Le imposte sui redditi degli immobili | » | 23 |
| 2.5 Il contenimento del consumo di suolo | » | 26 |
| 2.5.1 Alcuni dati sul consumo di suolo in Italia | » | 26 |
| 2.5.2 Le fonti normative | » | 27 |
| 2.6 L'impatto economico-finanziario degli incentivi fiscali | » | 31 |
| 3. OSSERVAZIONI E PROPOSTE EMERSE NEL CORSO DELLE AUDIZIONI | » | 33 |
| 3.1 Agenzia delle entrate | » | 33 |
| 3.2 Guardia di finanza | » | 36 |
| 3.3 Rete professioni tecniche | » | 37 |
| 3.4 Confedilizia | » | 39 |
| 3.5 Notariato | » | 41 |
| 3.6 Ordine dei commercialisti | » | 44 |
| 3.7 Ance | » | 48 |
| 3.8 Uncem | » | 51 |
| 3.9 Anci | » | 53 |
| 3.10 Invimit | » | 53 |
| 3.11 Confappi-Uppi-Federproprietà | » | 55 |
| 3.12 Associazione master in diritto tributario | » | 55 |
| 3.13 Agefis – Associazione geometri e fiscalisti | » | 56 |
| 3.14 Professor Maurizio Leo | » | 58 |
| 4. CONCLUSIONI | » | 62 |
| 4.1 Sulla riforma del catasto | » | 62 |
| 4.2 Sulla rigenerazione urbana e il contenimento del consumo di suolo | » | 69 |
| 4.3 Equità, semplificazione e rilancio del settore | » | 72 |
| BREVI NOTE CONCLUSIVE | » | 80 |
| Allegato 1: Audizioni e missioni svolte nell'ambito dell'indagine conoscitiva | » | 83 |
| Allegato 2: Il sistema catastale | » | 85 |
| Allegato 3: Composizione, attribuzioni e funzionamento delle nuove Commissioni censuarie | » | 96 |
| Allegato 4: Bozza di relazione sui principali contenuti del decreto attuativo della legge delega 11 marzo 2014, n. 23 | » | 103 |
| Allegato 5: La tassazione immobiliare locale | » | 128 |
| Allegato 6: La fiscalità immobiliare in Francia, Germania, Regno Unito e Spagna | » | 139 |
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