SEDE CONSULTIVA

  Martedì 5 ottobre 2021. — Presidenza del vicepresidente Franco VAZIO.

  La seduta comincia alle 12.20.

Sui lavori della Commissione.

  Franco VAZIO, presidente, avverte che, poiché nelle sedute odierne non sono previste votazioni, ai deputati è consentita la partecipazione da remoto, in videoconferenza, secondo le modalità stabilite dalla Pag. 53Giunta per il Regolamento nella riunione del 4 novembre 2020.

Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2021.
Doc. LVII, n. 4-bis e Allegati.
(Parere alla V Commissione).
(Esame e rinvio).

  La Commissione inizia l'esame del documento in oggetto.

  Franco VAZIO, presidente, ricorda che – come convenuto nella riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi – la Commissione dovrà esprimere il prescritto parere nella seduta già convocata per domani mattina.

  Pierantonio ZANETTIN (FI), relatore, fa presente che la Commissione Giustizia è chiamata ad esaminare, per le parti di competenza, la Nota di aggiornamento del Documento di Economia e finanza 2021 (Doc. LVII, n. 4-bis, Annesso ed Allegati).
  Ricorda a tale proposito che l'articolo 10-bis della legge di contabilità pubblica 31 dicembre 2009, n. 196, prevede che la Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza contenga: l'eventuale aggiornamento delle previsioni macro-economiche e di finanza pubblica per l'anno in corso e per il restante periodo di riferimento; l'eventuale aggiornamento degli obiettivi programmatici individuati dal DEF, al fine di prevedere una loro diversa ripartizione tra lo Stato e le amministrazioni territoriali ovvero di recepire le indicazioni contenute nelle raccomandazioni eventualmente formulate dalla Commissione europea; le eventuali modifiche e integrazioni al DEF conseguenti alle raccomandazioni del Consiglio dell'Unione europea relative al Programma di stabilità e al Piano nazionale di riforma; l'obiettivo di saldo netto da finanziare (SNF) del bilancio dello Stato e di saldo di cassa del settore statale; l'indicazione dei principali ambiti di intervento della manovra di finanza pubblica per il triennio successivo, con una sintetica illustrazione degli effetti finanziari attesi dalla manovra stessa in termini di entrata e di spesa, ai fini del raggiungimento degli obiettivi programmatici; l'indicazione di eventuali disegni di legge collegati.
  Con riguardo al contesto generale, sottolinea che la Nota evidenzia il netto miglioramento della situazione sanitaria ed economica del Paese verificatosi negli ultimi mesi grazie alle misure preventive adottate, al grande sforzo del personale sanitario, alla consapevole disciplina dimostrata dai cittadini, alle misure di sostegno economico attuate dal Governo e, in misura crescente, all'avanzamento della campagna di vaccinazione contro il Covid-19. Con riguardo ai dati economici, secondo quanto indicato dal Governo la crescita del PIL reale nel primo semestre dell'anno in corso ha oltrepassato le previsioni e gli indicatori più aggiornati fanno ritenere che il terzo trimestre registrerà un altro balzo in avanti del prodotto. Pertanto, pur ipotizzando un fisiologico rallentamento della crescita negli ultimi tre mesi dell'anno, la previsione annuale di aumento del PIL sale al 6,0 per cento, dal 4,5 per cento ipotizzato nel DEF in aprile. Nel riconoscere alcuni rischi legati all'evoluzione della pandemia e della domanda mondiale nonché alle carenze di materiali e componenti e ai forti aumenti dei prezzi dell'energia registrati negli ultimi mesi, il Governo ritiene che l'espansione dell'economia italiana nei prossimi anni sarà sospinta da favorevoli condizioni monetarie e finanziarie, dal ritrovato ottimismo delle imprese e dei consumatori e dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). A tale ultimo proposito viene segnalato che le strutture tecniche di gestione e monitoraggio del Piano sono state formalizzate e sono ora in fase di costituzione e che alcuni obiettivi di riforma e regolamentazione concordati con la Commissione Europea sono già stati conseguiti. Pertanto, alla luce del migliorato quadro economico e finanziario e delle Raccomandazioni specifiche al Paese da parte del Consiglio dell'Unione europea, il Governo conferma l'impostazione di fondo della politica di bilancio illustrata nel DEF e su cui il Parlamento si è espresso con le mozioni approvate il 22 aprile scorso. Pag. 54
  Fatte queste premesse generali, con riferimento al settore della giustizia, fa notare che il Consiglio europeo, nelle sue annuali Raccomandazioni, ha costantemente sollecitato l'Italia a «ridurre la durata dei processi civili in tutti i gradi di giudizio, facendo rispettare le norme di disciplina procedurale, incluse quelle già prese in considerazione dal legislatore», ad «aumentare l'efficacia della prevenzione e repressione della corruzione riducendo la durata dei processi penali e attuando il nuovo quadro anticorruzione» (Raccomandazioni del 2017-2019) nonché ad adottare provvedimenti, nel 2020 e nel 2021, volti a «migliorare l'efficienza del sistema giudiziario» (Raccomandazioni specifiche all'Italia del 20 maggio 2020). Secondo quanto evidenziato dal Governo, nonostante i recenti miglioramenti, la giustizia continua a rappresentare un aspetto problematico per la nostra economia. Il tempo stimato necessario per risolvere i contenziosi civili e commerciali è ancora tra i più elevati dell'UE – lasciando margini di miglioramento della regolamentazione attuale – mentre la durata dei processi incide negativamente sulla percezione della qualità della giustizia.
  Rammenta che la riforma del sistema giudiziario, incentrata sull'obiettivo della riduzione del tempo del giudizio, è inserita dal PNRR tra le cosiddette riforme orizzontali, o di contesto, che consistono in innovazioni strutturali dell'ordinamento, tali da interessare, in modo trasversale, tutti i settori di intervento del Piano. Per realizzare questa finalità, il Piano prevede – oltre a riforme ordinamentali, da realizzare ricorrendo allo strumento della delega legislativa – anche il potenziamento delle risorse umane e delle dotazioni strumentali e tecnologiche dell'intero sistema giudiziario, al quale sono destinati specifici investimenti.
  A tale proposito ricorda che la nota di aggiornamento al DEF 2021 mette in evidenza come gli interventi di investimento e di riforma previsti dal PNRR vadano nella direzione richiesta dalla UE. Secondo quanto previsto dal Governo, tali interventi dovrebbero consentire, entro il 2026 (rispetto al 2019): l'abbattimento del 90 per cento dell'arretrato civile; la riduzione del 70 per cento dell'arretrato della giustizia amministrativa; il taglio del 40 per cento della durata dei procedimenti civili; la diminuzione del 25 per della durata dei procedimenti penali.
  Ricorda che, per ridurre la durata dei giudizi, il Piano si prefigge, nell'ambito della missione n. 1 (digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura) e della missione n. 2 (rivoluzione verde e transizione ecologica), i seguenti obiettivi: portare a piena attuazione l'Ufficio del processo, introdotto in via sperimentale dal decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 e il cui organico è stato incrementato dal decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 (16.500 unità per la giustizia ordinaria e 326 per quella amministrativa); rafforzare la capacità amministrativa del sistema, per valorizzare le risorse umane, integrare il personale delle cancellerie, e sopperire alla carenza di professionalità tecniche, diverse da quelle di natura giuridica, essenziali per attuare e monitorare i risultati dell'innovazione organizzativa; potenziare le infrastrutture digitali con la revisione e diffusione dei sistemi telematici di gestione delle attività processuali e di trasmissione di atti e provvedimenti; garantire al sistema giustizia strutture edilizie efficienti e moderne; contrastare la recidiva dei reati potenziando gli strumenti di rieducazione e di reinserimento sociale dei detenuti.
  In relazione alle riforme ordinamentali, precisa che la Nota di aggiornamento al DEF 2021 ribadisce quanto già previsto nel PNRR, prevedendo diversi filoni di intervento, non limitati agli interventi di carattere processuale ma che affrontano anche i nodi organizzativi, al fine di abbattere l'arretrato che grava sugli uffici giudiziari. Sono previsti in particolare la semplificazione del rito nel processo civile di primo grado e in appello, l'implementazione definitiva del processo civile telematico, la riduzione del contenzioso tributario e dei tempi della sua definizione e la riforma del processo penale.
  Evidenzia che, nel campo della giustizia civile, il Governo ricorda il disegno di legge Pag. 55delega, approvato dal Senato il 21 settembre scorso, volto a velocizzare la risposta della giustizia per quanto riguarda i giudizi ordinari e stimolare il ricorso alla ricomposizione consensuale dei conflitti, rafforzando la diffusione dei metodi alternativi di risoluzione delle controversie. Secondo quanto previsto nel PNRR il Governo ne auspica l'approvazione entro il 2021, in modo da consentire che i decreti delegati possano essere approvati entro il 2022. Nel 2023 saranno adottati gli eventuali ulteriori strumenti attuativi. Segnala sinteticamente che il provvedimento, significativamente modificato nel corso dell'esame al Senato: potenzia gli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie (cosiddetto ADR – Alternative Dispute Resolution) da esperire anche con modalità telematiche, incentivando la mediazione civile e commerciale; interviene sulla disciplina dell'arbitrato prevedendo tra le altre anche l'inserimento delle norme in tema di arbitrato societario all'interno del codice di procedura civile; reca una serie di modifiche al processo civile di primo grado, al fine di migliorare l'efficienza della giustizia civile; interviene sulla disciplina del giudizio d'appello potenziando il filtro di ammissibilità e semplificando la fase istruttoria del procedimento; introduce la possibilità, per il giudice di merito, di proporre il c.d. «rinvio pregiudiziale», ossia di sottoporre direttamente alla Corte la risoluzione di una questione di mero diritto, sulla quale il giudice abbia già sollevato il contraddittorio delle parti, purché sia questione del tutto nuova, di particolare importanza, suscettibile di presentarsi in numerosi giudizi e fonte di gravi difficoltà interpretative; modifica la disciplina del processo esecutivo valorizzando le misure di coercizione indiretta di cui all'articolo 614-bis del codice di procedura civile (c.d. astreintes), e prevedendo, con riguardo alle espropriazioni immobiliari la possibilità per il debitore di vendere direttamente l'immobile pignorato, ad un prezzo non inferiore a quello base indicato nella perizia di stima; introduce misure di riordino e implementazione delle disposizioni sul processo civile telematico; interviene sulla disciplina dell'Ufficio per il processo, prevedendo tra le altre l'istituzione di strutture organizzative analoghe ad esso anche presso la Corte di Cassazione e presso la Procura generale presso la Cassazione; introduce un rito unico, applicabile a tutti i procedimenti relativi allo stato delle persone, ai minorenni e alle famiglie, prevede l'istituzione del Tribunale per le persone, per i minorenni e per le famiglie.
  Con riguardo alla giustizia penale, rileva che la Nota segnala l'approvazione in via definitiva da parte del Senato del disegno di legge di riforma del processo penale, nel testo già approvato dalla Camera il 3 agosto scorso. Inoltre la Nota, con riguardo all'obiettivo di fronteggiare l'aumento delle imprese in difficoltà e della necessità di fornire strumenti per prevenire e affrontare situazioni di crisi, ricorda il decreto-legge 24 agosto 2021, n. 118, attualmente all'esame del Senato. A tale proposito il Governo segnala che nel provvedimento sono previsti tre ordini di intervento: è rinviata al 16 maggio 2022 l'entrata in vigore del codice della crisi d'impresa, per adeguarne gli istituti alla direttiva n. 1023/2019; è introdotto l'istituto della «composizione negoziata della crisi», che rappresenta un nuovo strumento di ausilio alle imprese in difficoltà, finalizzato al loro risanamento secondo un percorso di composizione esclusivamente volontario. All'imprenditore è affiancato un esperto, terzo e indipendente e munito di specifiche competenze, al quale è affidato il compito di agevolare le trattative con i creditori, necessarie per il risanamento dell'impresa; è modificata la legge fallimentare, con l'anticipazione di alcuni strumenti di composizione negoziale già previsti dal codice della crisi (convenzione di moratoria, accordi di ristrutturazione agevolati, accordi di ristrutturazione ad efficacia estesa).
  Segnala infine, che la NADEF annuncia, tra i disegni di legge collegati alla decisione di bilancio, tra gli altri, un disegno di legge recante delega per la riforma giustizia tributaria.

  Franco VAZIO, presidente, rinvia quindi il seguito dell'esame e la votazione della Pag. 56proposta di parere che sarà presentata dal relatore, alla seduta di domani.

  La seduta termina alle 12.30.

ATTI DEL GOVERNO

  Martedì 5 ottobre 2021. — Presidenza del vicepresidente Franco VAZIO. – Interviene, in videoconferenza, la sottosegretaria di Stato per la giustizia, Anna Macina.

  La seduta comincia alle 12.30.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/713 relativa alla lotta contro le frodi e le falsificazioni di mezzi di pagamento diversi dai contanti e che sostituisce la decisione quadro 2001/413/GAI.
Atto n. 271.
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in titolo, rinviato, da ultimo, nella seduta del 23 settembre scorso.

  Franco VAZIO, presidente, ricorda che la Commissione dovrà esprimere il prescritto parere entro il prossimo 8 ottobre. Ricorda altresì che la Commissione – secondo quanto deciso dall'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi – sarà quindi chiamata a esprimere il prescritto parere nella seduta di domani.
  Nessuno chiedendo di intervenire, nell'invitare il relatore a trasmettere comunque per le vie brevi ai colleghi la proposta di parere al fine di consentire loro di prenderne consapevolezza prima della seduta prevista per la votazione, rinvia il seguito dell'esame alla seduta già fissata per la giornata di domani.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/1153 che reca disposizioni per agevolare l'uso di informazioni finanziarie e di altro tipo a fini di prevenzione, accertamento, indagine o perseguimento di determinati reati, e che abroga la decisione 2000/642/GAI.
Atto n. 275.
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in titolo, rinviato, da ultimo, nella seduta del 23 settembre scorso.

  Franco VAZIO, presidente, ricorda che la Commissione dovrà esprimere il prescritto parere entro il prossimo 8 ottobre. Ricorda altresì che la Commissione – secondo quanto deciso dall'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi – sarà quindi chiamata a esprimere il prescritto parere nella seduta di domani.

  Giulia SARTI (M5S), relatrice, intervenendo da remoto, fa presente che non sono pervenute osservazioni da parte dei colleghi. Preannuncia quindi la presentazione nella prossima seduta di una proposta di parere favorevole senza condizioni né osservazioni, invitando comunque i colleghi a segnalarle eventuali rilievi in tempo utile per poterli valutare.

  Franco VAZIO, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame alla seduta già prevista per domani.

Schema di decreto legislativo recante disposizioni per il compiuto adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni della direttiva (UE) 2016/343 sul rafforzamento di alcuni aspetti della presunzione di innocenza e del diritto di presenziare al processo nei procedimenti penali.
Atto n. 285.
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 14 settembre 2021.

  Franco VAZIO, presidente, ricorda che la Commissione, che ha concluso il programmato ciclo di audizioni, dovrà esprimere il prescritto parere entro il prossimo 8 ottobre. Pag. 57 Ricorda altresì che la Commissione – secondo quanto deciso dall'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi – sarà quindi chiamata a esprimere il prescritto parere nella seduta di domani. Avverte, inoltre, che il collega Ferraresi ha fatto pervenire al relatore alcune osservazioni sul provvedimento in esame.

  Enrico COSTA (MISTO-A+E-RI), relatore, fa presente che alla luce degli approfondimenti svolti e delle audizioni sta completando la predisposizione di una proposta di parere con condizioni. A suo avviso, infatti, alcuni profili dello schema di decreto legislativo in esame devono essere implementati per corrispondere pienamente al dettato della direttiva (UE) 2016/343. In particolare, richiama l'attenzione dei colleghi sui temi relativi alla presunzione d'innocenza, alle modalità di comunicazione dell'informazione giudiziaria, al diritto al silenzio e ai mezzi di ricorso. Rileva, infine, come il Governo, nel predisporre il provvedimento in esame, abbia predisposto una piattaforma completabile da parte del Parlamento. Preannuncia quindi la presentazione di una proposta di parere favorevole con condizioni sulla quale è aperto alla discussione.

  Franco VAZIO, presidente, in ragione della delicatezza dell'argomento e della sensibilità rispetto al tema da parte dei colleghi, invita il relatore di far pervenire a tutti i commissari per le vie brevi la proposta di parere tempestivamente, al fine di poter essere esaminata prima della prossima seduta. Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame alla seduta già fissata per la giornata di domani.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2018/1673 sulla lotta al riciclaggio mediante il diritto penale.
Atto n. 286.
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 14 settembre 2021.

  Franco VAZIO, presidente, ricorda che la Commissione, che ha concluso il programmato ciclo di audizioni, dovrà esprimere il prescritto parere entro il prossimo 8 ottobre. Ricorda altresì che la Commissione – secondo quanto deciso dall'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi – sarà chiamata a esprimere il prescritto parere nella seduta di domani.

  Vittorio FERRARESI (M5S), relatore, intervenendo da remoto, formula una proposta di parere favorevole con condizioni e con osservazione (vedi allegato 1) e si dichiara disponibile a valutare eventuali osservazioni su tale proposta di parere.

  Franco VAZIO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame alla seduta già fissata per la giornata di domani.

  La seduta termina alle 12.40.

SEDE REFERENTE

  Martedì 5 ottobre 2021. — Presidenza del vicepresidente Franco VAZIO. – Interviene, in videoconferenza, la sottosegretaria di Stato per la giustizia, Anna Macina.

  La seduta comincia alle 15.

Accesso ai benefici penitenziari per i condannati per reati cosiddetti ostativi, di cui all'articolo 4-bis della legge sull'ordinamento penitenziario.
C. 1951 Bruno Bossio, C. 3106 Ferraresi e C. 3184 Delmastro Delle Vedove.
(Seguito esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 4 agosto 2021.

  Franco VAZIO, presidente, nel rammentare che la Commissione ha concluso il programmato ciclo di audizioni, fa presente che oggi si svolgerà la discussione generale.

  Mario PERANTONI, relatore, intervenendo da remoto, fa presente che dalle audizioni – dalle quali la Commissione ha potuto acquisire interessanti considerazioni – è emersa chiaramente l'esigenza che il Parlamento proceda speditamente all'esame del provvedimento. A suo avvio è necessario che la Commissione concluda in tempi rapidi i propri lavori e preannuncia di voler sottoporre già la prossima settimana alla Commissione la proposta di adozione di un testo base – che verosimilmente potrebbe essere la proposta di legge Ferraresi C. 3106 – per il prosieguo dei lavori. Fa presente quindi che la prossima settimana la Commissione avrà modo di approfondire e discutere la sua proposta.

  Vincenza BRUNO BOSSIO (PD) fa presente di aver seguito con molta attenzione le audizioni che si sono da poco concluse e sottolinea come nel corso delle stesse sia emerso che la proposta di legge Ferraresi C. 3106, predisposta successivamente alla sentenza della Corte costituzionale n. 253 del 23 ottobre – 4 dicembre 2019, vada in una direzione opposta a quella indicata dalla Corte stessa. In merito ricorda in particolare l'audizione del presidente dell'Associazione nazionale magistrati. A suo avviso utilizzare quindi tale proposta di legge come testo base per il prosieguo dei lavori significherebbe non seguire le indicazioni della Corte costituzionale. Ritiene pertanto che la proposta di legge Ferraresi C. 3106 sia lo strumento più sbagliato per legiferare in ottemperanza a quanto indicato nella citata sentenza n. 253 del 2019.

  Franco VAZIO, presidente, fa presente che la discussione sull'adozione del testo base si svolgerà la prossima settimana e ricorda che il presidente Perantoni, nella sua qualità di relatore del provvedimento, ha preannunciato, senza tuttavia formalizzarla, la sua intenzione di proporre l'adozione della proposta di legge Ferraresi C. 3106 come testo base.

  Mario PERANTONI, relatore, sottolinea che il presidente Vazio ha interpretato correttamente il suo intervento. Precisa quindi di aver ritenuto corretto mettere la Commissione a conoscenza del proprio intendimento, fermo restando che nel corso della discussione sarà possibile valutare la proposta di legge che intende proporre come testo base.

  Franco VAZIO, presidente, nel ritenere molto importante la trasparenza della procedura, sottolinea come, fino a quando la Commissione non adotterà il testo base, anche i presentatori delle altre proposte di legge potranno far presente il proprio intendimento. Rileva inoltre che all'esito della discussione che verrà svolta in Commissione, il percorso individuato potrà essere mantenuto o modificato.

  Vittorio FERRARESI (M5S) stigmatizza come false le affermazioni della collega Bruno Bossio. Fa presente che nel corso delle audizioni infatti la maggior parte degli auditi ha ritenuto che la proposta di legge a sua firma C. 3106 fosse la più strutturata e sottolinea come durante le stesse su tale proposta di legge siano state avanzate delle critiche costruttive. A suo avviso riferire che tutti gli auditi hanno ritenuto che tale proposta di legge vada contro le indicazioni della Corte costituzionale e che abbiano ritenuto preferibile la proposta di legge Bruno Bossio C. 1951 costituisce una falsità che non può essere accettata. Ribadendo quindi che la sua proposta di legge non va contro le indizioni della Corte costituzionale e che la maggioranza degli auditi, seppure rilevando delle criticità, si sono dimostrati favorevoli alla stessa, fa presente che nel corso dell'esame sarà possibile valutare le eventuali modifiche da apportare.

  Franco VAZIO, presidente, ritiene legittimo esprimere la propria opinione su un provvedimento. Diversamente, stigmatizzare come falso le osservazioni di un collega, va al di là della normale dialettica. Invita pertanto i colleghi a una maggiore correttezza e sottolinea come sia prematuro aprire ora una discussione su una proposta che il presidente Perantoni ha inteso solo preannunciare. Nel far presente Pag. 59inoltre che la Commissione nella seduta odierna è chiamata ad esaminare anche la proposta di legge C. 3179 ed Abb.-A, il cui esame è già calendarizzato in Assemblea, sottolinea l'esigenza di lasciare a tale esame un tempo congruo.
  Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

Disposizioni in materia di equo compenso delle prestazioni professionali.
C. 3179 e abb.-A.
(Seguito esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 agosto scorso.

  Franco VAZIO, presidente, avverte che il provvedimento è iscritto nel calendario dell'Assemblea a partire da martedì 12 ottobre e che nella riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, è stato convenuto di concludere l'esame preliminare nella seduta odierna in modo da procedere nella seduta di domani mattina alla votazione di eventuali proposte emendative da presentare entro le ore 17 di oggi. Ricorda che, a seguito del rinvio del provvedimento in Assemblea deliberato il 29 luglio scorso, nella seduta del 3 agosto scorso la Commissione aveva votato di richiedere al Governo un'integrazione della relazione tecnica già trasmessa alla V Commissione, ai sensi dell'articolo 17, comma 5, della legge n. 196 del 2009. Avverte che tale integrazione è stata trasmessa dal Ministero dell'economia e delle finanze in data 16 settembre 2021 ed è stata inoltrata a tutti i membri della Commissione.

  Ingrid BISA (LEGA), relatrice, fa presente che sono in corso delle interlocuzioni con i gruppi presentatori delle proposte di legge in esame al fine di addivenire alla predisposizione, auspicabilmente entro il termine indicato, di proposte emendative che tengano conto del contenuto della citata integrazione della relazione tecnica.

  Franco VAZIO, presidente, chiede alla relatrice se intenda chiedere un rinvio del termine per la presentazione di proposte emendative, sottolineando tuttavia l'esigenza di rispettare i tempi dell'esame.

  Ingrid BISA (LEGA) precisa di non aver chiesto alcun rinvio del termine per la presentazione degli emendamenti.

  Franco VAZIO, presidente, nel ricordare che l'ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi ha convenuto di fissare il termine per la presentazione di proposte emendative alle ore 17 della giornata odierna, sottolinea come, qualora non ci fossero le condizioni per conferire il mandato al relatore nella giornata di domani, sarebbe opportuno comunicarlo prontamente all'Assemblea per richiedere lo slittamento dei lavori.

  Maria Carolina VARCHI (FDI) interviene al fine di contribuire alla completezza del contesto generale, nonché di corroborare le considerazioni svolte dalla relatrice, che sono condivise dal gruppo Fratelli d'Italia. Rammenta pertanto come, nel corso dell'esame in sede referente, prima del rinvio in Commissione da parte dell'Assemblea, l'esame delle proposte emendative si sia svolto speditamente grazie alle intese raggiunte fra i gruppi. Fa presente inoltre come allo stato attuale sia necessario contemperare due diverse esigenze, da un lato quella di tenere conto dei rilievi della Commissione Bilancio, procedendo a smussare i profili problematici del provvedimento che hanno impedito a tale Commissione di esprimersi in senso favorevole, e dall'altro quella di non snaturare il testo adottato dalla Commissione Giustizia, attesa la comunanza di intenti che ha consentito di deliberare il mandato alla relatrice con l'ampia condivisione dei gruppi. Chiede pertanto un breve differimento, al massimo entro le ore 18 della giornata odierna, del termine per la presentazione di proposte emendative, al fine di consentire il completamento dell'istruttoria in corso.

  Franco VAZIO, presidente, nel dichiarare quindi concluso l'esame preliminare, Pag. 60preso atto della richiesta della collega Varchi, fissa il termine per la presentazione delle proposte emendative, già previsto alle ore 17 della giornata odierna, alle ore 18 della medesima giornata. Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 15.15.