CAMERA DEI DEPUTATI
Lunedì 19 luglio 2021
627.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissioni Riunite (I e VIII)
COMUNICATO
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SEDE REFERENTE

  Lunedì 19 luglio 2021. — Presidenza della presidente della VIII Commissione Alessia ROTTA, indi del presidente della I Commissione Giuseppe BRESCIA. – Intervengono la sottosegretaria per i rapporti con il Parlamento, Deborah Bergamini, e la sottosegretaria per la transizione ecologica, Ilaria Fontana.

  La seduta comincia alle 12.20.

Sulla pubblicità dei lavori.

  Alessia ROTTA, presidente, propone che la pubblicità della seduta odierna sia assicurata anche attraverso i sistemi di ripresa audiovideo a circuito chiuso, nonché attraverso la trasmissione sulla web-tv in formato accessibile tramite la rete intranet della Camera o tramite apposite credenziali, ai sensi di quanto stabilito dalla Giunta per il regolamento nella riunione del 31 marzo 2020.
  Non essendovi obiezioni ne dispone, pertanto, l'attivazione.

DL 77/2021: Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.
C. 3146 Governo.
(Seguito esame e rinvio).

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  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 16 luglio 2021.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che la pubblicità della seduta odierna sia assicurata anche attraverso i sistemi di ripresa audiovideo a circuito chiuso, nonché attraverso la trasmissione sulla web-tv in formato accessibile tramite la rete intranet della Camera o tramite apposite credenziali, ai sensi di quanto stabilito dalla Giunta per il regolamento nella riunione del 31 marzo 2020.
  Avverte innanzitutto che sono stati presentati circa 20 subemendamenti all'articolo aggiuntivo 36.041 dei relatori, presentato nella seduta di venerdì 16 luglio scorso (vedi allegato 1).
  Avverte che taluni dei subemendamenti presentati non sono ammissibili, in quanto non presentano alcuna connessione testuale con l'articolo aggiuntivo cui si riferiscono, né risultano ad essi legati da una consequenzialità diretta, non costituendo quindi subemendamenti, ma nuovi emendamenti, presentati oltre il termine.
  Si tratta in particolare dei seguenti subemendamenti: Paita 0.36.041.1 (il quale inserisce un ulteriore articolo aggiuntivo che detta una articolata disciplina volta ad istituire la Struttura di missione contro il dissesto idrogeologico); Vianello 0.36.041.10 (il quale stanzia 40 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022 per sostenere gli interventi della regione Puglia volti a prevenire e a mitigare il rischio idrogeologico e idraulico e per contenere i danni causati da tali fenomeni); Maraia 0.36.041.13 (il quale stanzia 40 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022 per sostenere interventi nelle regioni del Mezzogiorno volti a prevenire e a mitigare il rischio idrogeologico e idraulico e per contenere i danni causati da tali fenomeni); Maraia 0.36.041.15 (il quale reca norme in materia di garanzia finanziaria nel caso di sostituzione di pannelli fotovoltaici installati negli impianti di produzione di energia incentivati); Maraia 0.36.041.16 (il quale emenda l'articolo 35 del decreto – legge in esame, relativamente alle previsioni in materia di gestione dei rifiuti e Maraia 0.36.041.17 (il quale emenda l'articolo 18 del decreto – legge in esame, relativamente alle previsioni in materia di espropri);
  Ricorda quindi che, come stabilito nella riunione congiunta degli Uffici di Presidenza, integrati dai rappresentanti dei gruppi, delle Commissioni riunite è stato stabilito che l'esame in sede referente si concluderà nella seduta odierna, entro le ore 18, con la possibilità di proseguire i lavori comunque non oltre le ore 20, al fine di consentire l'avvio della discussione in Assemblea sul provvedimento nella seduta di mercoledì 21 luglio prossimo, tenuto conto dei tempi indispensabili per la predisposizione del testo A.
  Avverte che il deputato Marrocco sottoscrive l'emendamento Aprea 33.206 e il deputato Bella sottoscrive l'emendamento Saccani 64.16.
  Avverte infine che l'articolo aggiuntivo Barelli 55.015 è stato ritirato dai presentatori.
  Non essendovi richieste di intervento, cede la parola ai relatori e al rappresentante del Governo per l'espressione dei pareri.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprimendo i pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 44, esprime parere favorevole sull'emendamento Rixi 44.8, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole sull'emendamento Lucchini 44.9. Propone l'accantonamento dell'emendamento Andrea Romano 44.4. Invita al ritiro dell'emendamento Lucchini 44.3. Esprime parere favorevole sull'emendamento Stefani 44.7, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'emendamento Iezzi 44.10. Quanto all'emendamento Varrica 44.14, esso risulterebbe assorbito dalla riformulazione proposta dell'emendamento Rixi 44.8. Esprime parere favorevole sull'emendamento Melilli 44.1. Invita al ritiro dell'emendamento Silvestroni 44.12. Propone l'accantonamento degli emendamenti Prestigiacomo 44.17 e Pag. 5Spena 44.20. Invita al ritiro degli articoli aggiuntivi Fregolent 44.01, Ruffino 44.02.
  Passando ai pareri sulla proposta emendativa riferita all'articolo 45, invita al ritiro dell'emendamento Mazzetti 45.4.
  Passando ai pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 46, invita al ritiro dell'emendamento Forciniti 46.18, degli identici emendamenti Termini 46.1, Muroni 46.6 e Zolezzi 46.16. Esprime parere favorevole sull'emendamento Maraia 46.14, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Quanto all'emendamento Fornaro 46.13, fa presente che esso risulterebbe assorbito dalla riformulazione proposta per l'emendamento Maraia 46.14. Invita al ritiro dell'emendamento Muroni 46.5.
  Passando ai pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 47, invita al ritiro dell'emendamento Giuliodori 47.39. Esprime parere favorevole sull'emendamento Bellucci 47.13. Esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Foti 47.4 e Maraia 47.15, a condizione che vengano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole sull'emendamento Braga 47.17, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Quanto all'emendamento Versace, fa presente che esso risulterebbe assorbito dall'approvazione dell'emendamento Bellucci 47.13. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento Panizzut 47.36. Propone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Marco Di Maio 47.01. Invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Marco Di Maio 47.02. Esprime parere favorevole sull’articolo aggiuntivo Bubisutti 47.05 e sugli identici articoli aggiuntivi Braga 52.03, Bubisutti 52.04, Plangger 52.08, Fornaro 52.010, Marco Di Maio 52.011 e Cortelazzo 52.013, nonché sull’articolo aggiuntivo Gagliardi 52.020 e sugli articoli aggiuntivi Mura 64.06 e Viscomi 64.07 a condizione che siano tutti riformulati in identico testo (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Rotta 47.07, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Propone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Tripiedi 47.010.
  Passando all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 48, invita al ritiro degli identici emendamenti Butti 48.2, Paita 48.7 e Lucchini 48.8, nonché degli identici emendamenti Pezzopane 48.14, Benvenuto 48.30 e Foti 48.44. Invita, altresì, al ritiro dell'emendamento Rachele Silvestri 48.16, nonché degli identici emendamenti Braga 48.4 e Baldino 48.42. Propone l'accantonamento degli identici emendamenti Foti 48.3, Pezzopane 48.9, Gagliardi 48.19, Marco Di Maio 48.27 e Mazzetti 48.34. Invita al ritiro dell'emendamento Cortelazzo 48.45. Propone l'accantonamento degli emendamenti De Micheli 48.25 e Delrio 48.46. Invita al ritiro dell'emendamento Rachele Silvestri 48.15. Propone l'accantonamento degli identici emendamenti Miceli 48.20, Capitanio 48.21, Longo 48.22 e Fassina 48.31. Invita al ritiro degli identici articoli aggiuntivi Ciaburro 48.02, Rachele Silvestri 48.03 e Mazzetti 48.05, nonché dell'articolo aggiuntivo Costanzo 48.06.
  Passando all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 49, invita al ritiro degli emendamenti Forciniti 49.53, Giuliodori 49.54, Lupi 49.1 e Rachele Silvestri 49.15. Propone l'accantonamento dell'emendamento Segneri 49.58. Invita al ritiro degli emendamenti Baldino 49.31 e Prisco 49.4. Esprime parere favorevole sull'emendamento Baldino 49.43 e Braga 49.7, a condizione che vengano riformulati in identico testo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Propone l'accantonamento dell'emendamento Baldino 49.32. Invita al ritiro degli identici emendamenti Muroni 49.28 e Fornaro 49.34. Propone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Barelli 49.040. Invita al ritiro degli identici articoli aggiuntivi Prisco 49.07, Mazzetti 49.024 e Maraia 49.032, nonché degli identici articoli aggiuntivi Gagliardi 49.017 e Terzoni 49.033. Invita altresì al ritiro degli identici articoli aggiuntivi Foti 49.05, Pezzopane 49.011, Marco Di Maio 49.021, Mazzetti 49.025 e Maraia 49.030, nonché degli identici articoli aggiuntivi Mantovani 49.08, Ciaburro 49.012, Rachele Silvestri 49.015, Squeri 49.034 e Mazzetti 49.035. Propone l'accantonamento Pag. 6 dell'articolo aggiuntivo Lattanzio 49.01. Invita al ritiro degli identici articoli aggiuntivi Foti 49.06, Pezzopane 49.010, Lucchini 49.014, Gagliardi 49.018, Mazzetti 49.023 e Maraia 49.031.
  Passando al parere sulle proposte emendative riferite all'articolo 50, invita al ritiro degli emendamenti Forciniti 50.6 e Braga 50.8. Propone l'accantonamento dell'emendamento Lucchini 50.3 e degli articoli aggiuntivi Braga 50.01 e Tartaglione 50.010.
  Passando al parere sulle proposte emendative riferite all'articolo 51, invita al ritiro degli emendamenti Forciniti 51.92 e Ferraresi 51.68. Esprime parere favorevole sull'emendamento Braga 51.47, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2), dalla cui approvazione discenderebbe l'assorbimento dell'emendamento Maraia 51.67. Invita al ritiro dell'emendamento Gebhard 51.56. Esprime parere favorevole sull'emendamento Gariglio 51.18, proponendo l'accantonamento degli identici emendamenti Fregolent 51.54, Giacomoni 51.79 e Cortelazzo 51.87, nonché degli emendamenti Baldino 51.59, Buompane 51.72, degli identici emendamenti Lattanzio 51.3, Mollicone 51.53 e Casciello 51.78, nonché dell'emendamento Lucchini 51.29. Esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Fusacchia 51.22, Patassini 51.31, Mollicone 51.51 e Mazzetti 51.76, a condizione che vengano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'emendamento Gagliardi 51.35, degli identici emendamenti Gagliardi 51.39, Marco Di Maio 51.58, Mazzetti 51.65 e Maraia 51.73, degli emendamenti Ferraresi 51.60 e 51.61, Sut 51.63, degli identici emendamenti Napoli 51.2, Foti 51.10, Fregolent 51.16, Rizzetto 51.20, Alessandro Pagano 51.28 e Gagliardi 51.45, degli identici emendamenti Napoli 51.1, Foti 51.9, Braga 51.11, Marco Di Maio 51.15, Rizzetto 51.19, Alessandro Pagano 51.27 e Gagliardi 51.44, nonché dell'articolo aggiuntivo Ferraresi 51.04.
  Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 52, esprime parere favorevole sull'emendamento Pagani 52.10, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Ribadisce il parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Braga 52.03, Bubisutti 52.04, Plangger 52.08, Fornaro 52.010, Marco Di Maio 52.011 e Cortelazzo 52.013, nonché l’articolo aggiuntivo Gagliardi 52.020, a condizione che siano riformulati in identico testo coincidente con la riformulazione proposta per l’articolo aggiuntivo Bubisutti 47.05 (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Iezzi 52.07, proponendo l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Braga 52.017.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 53, propone l'accantonamento degli emendamenti Baldino 53.34 e Mazzetti 53.42. Esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Rizzetto 53.11, Tiramani 53.15 e Mazzetti 53.41. Invita al ritiro dell'emendamento Gebhard 53.23 nonché degli identici emendamenti Foti 53.1, Alessandro Pagano 53.14, Lacarra 53.17, Terzoni 53.29, Mazzetti 53.37 e Cortelazzo 53.45. Esprime parere favorevole sull'emendamento Baldino 53.32, proponendo l'accantonamento dell'emendamento Baldino 53.33. Invita al ritiro degli identici emendamenti Pellicani 53.3 e Baldino 53.26. Invita al ritiro degli articoli aggiuntivi Baldino 53.010 e 53.011, invitando alla presentazione di un ordine del giorno in Assemblea in relazione all'oggetto contemplato da entrambi.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 54, esprime parere favorevole sull'emendamento Pezzopane 54.2, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime altresì parere favorevole sull'emendamento Pezzopane 54.1, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'emendamento Patassini 54.5.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 55, invita al ritiro degli emendamenti Giuliodori 55.34 e 55.35, Bucalo 55.9, Frassinetti 55.19 e 55.22, Bucalo 55.8 e 55.13, Carbonaro 55.30, Ruffino 55.25, Colmellere 55.39, nonché dell'articolo aggiuntivo Casa 55.012. Propone l'accantonamento degli identici articoli aggiuntivi D'Ettore 55.02 e Ungaro 55.05, dell'articolo aggiuntivo D'Ettore 55.03, esprimendo parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Tuzi 55.09. Pag. 7
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 56, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Comaroli 56.1 e Schullian 56.4, a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'emendamento Misiti 56.6 e dell'articolo aggiuntivo Mancini 56.01. Propone l'accantonamento degli identici articoli aggiuntivi Marco Di Maio 56.02, Foti 56.07, Lupi 56.020 e Cortelazzo 56.023. Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Comaroli 56.04. Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Gagnarli 56.09, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime altresì parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Grillo 56.019, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 57, invita al ritiro dell'emendamento Torromino 57.15, esprimendo parere favorevole sull'emendamento D'Uva 57.14. Invita al ritiro dell'emendamento Rachele Silvestri 57.6, degli articoli aggiuntivi Patassini 57.03 e Rachele Silvestri 57.04.
  Passando alla proposta emendativa riferite all'articolo 58, invita al ritiro dell'emendamento Papiro 58.1.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 59, propone l'accantonamento degli emendamenti ad esso riferiti, invitando al ritiro dell'articolo aggiuntivo Trizzino 59.03.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 60, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Baldino 60.046, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).
  Passando alla proposta emendativa riferita all'articolo 61, invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Lollobrigida 61.01.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 62, invita al ritiro degli emendamenti Maraia 62.6, Forciniti 62.8.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 63, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Gagliardi 63.2, Vella 63.4 e Berardini 63.5. Invita al ritiro dell'emendamento Giuliodori 63.9, proponendo l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Alberto Manca 63.013.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 64, propone l'accantonamento degli emendamenti Saccani Iotti 64.16, Di Giorgi 64.19. Invita al ritiro dell'emendamento Pellicani 64.1, Barelli 64.15, proponendo l'accantonamento dell'emendamento Colmellere 64.9. Invita al ritiro degli emendamenti Cortelazzo 64.18, Gagliardi 64.8, Giarrizzo 64.13, esprimendo parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Pezzopane 64.015. Ribadisce il parere favorevole sugli articoli aggiuntivi Mura 64.06 e Viscomi 64.07 a condizione che siano riformulati in identico testo coincidente con la riformulazione proposta per l’articolo aggiuntivo Bubisutti 47.05 (vedi allegato 2). Propone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Pezzopane 64.02, esprimendo parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Nitti 64.019, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 65, invita al ritiro dell'emendamento Lucaselli 65.4, proponendo l'accantonamento dell'emendamento Moretto 65.3. Invita al ritiro degli emendamenti Traversi 65.8, Fregolent 65.2, esprimendo parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Enrico Borghi 65.01, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Propone l'accantonamento degli articoli aggiuntivi Foti 65.07, invita al ritiro degli articoli aggiuntivi Del Basso De Caro 65.02, Pezzopane 65.010, Caso 65.020, Rosato 65.032 e Trano 65.033. Propone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Fogliani 65.016, invitando al ritiro degli articoli aggiuntivi De Lorenzis 65.027 e 65.028. Propone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Alaimo 65.018.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 66, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Viscomi 66.20 e Invidia 66.24. Esprime parere favorevole sull'emendamento Prisco 66.5, a condizione che sia riformulato nei termini Pag. 8riportati in allegato (vedi allegato 2). Propone l'accantonamento dell'emendamento Fusacchia 66.1, invitando al ritiro dell'emendamento Sutto 66.13. Esprime parere favorevole sugli emendamenti D'Arrando 66.29 e Panizzut 66.34, a condizione che siano riformulati nel medesimo testo riportato in allegato (vedi allegato 2). Propone l'accantonamento dell'emendamento De Toma 66.6, invitando al ritiro degli emendamenti Mammì 66.30, Trizzino 66.2 e dell'articolo aggiuntivo Adelizzi 66.069. Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Aresta 66.070, proponendo l'accantonamento degli identici articoli aggiuntivi Prisco 66.06, De Luca 66.032 e Paolo Russo 66.087, nonché dell'articolo aggiuntivo De Angelis 66.038. Invita al ritiro degli identici articoli aggiuntivi Gagliardi 66.031, Gastaldi 66.054 e Ruffino 66.0105, esprimendo parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Vanessa Cattoi 66.036 e Schullian 66.062, con l'avvertenza che dalla loro approvazione discenderebbe l'assorbimento dei successivi identici articoli aggiuntivi Vanessa Cattoi 66.037 e Schullian 66.063. Invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Zucconi 66.055. Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Fregolent 66.09 proponendo l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Ciaburro 66.020. Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Capitanio 66.058, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2), proponendo l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Ruffino 66.051. Invita al ritiro degli articoli aggiuntivi Ruffino 66.052, Benigni 66.064, proponendo l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Rotta 66.060. Invita infine al ritiro degli articoli aggiuntivi Fogliani 66.0108 e Pellicani 66.097.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello espresso dai relatori.

  Alessia ROTTA, presidente, dispone gli accantonamenti richiesti dai relatori.

  Emanuele PRISCO (FDI) chiede quando saranno espressi i pareri sulle proposte emendative presentate dai relatori e sui relativi subemendamenti interrogandosi altresì su quando si passerà all'esame dell'articolo 33 e delle proposte emendative accantonate. Paventa il rischio che i gruppi di maggioranza intendano tergiversare fino ad arrivare alla votazione del mandato per non affrontare i nodi critici del provvedimento.

  Alessia ROTTA, presidente, in risposta al deputato Prisco fa presente che si è in attesa dei pareri del Governo sugli emendamenti dei relatori e sui relativi subemendamenti. Osserva altresì che si era già concordato di riavviare l'esame dal punto in cui si era concluso nella seduta precedente fino alla fine del fascicolo, per poi ritornare ad esaminare le proposte emendative riferite agli articoli precedenti, tra cui l'articolo 33, nonché le proposte emendative accantonate. Assicura che sulle proposte emendative accantonate sono in corso interlocuzioni tra relatori e Governo in vista dell'espressione dei pareri e di eventuali riformulazioni, non essendovi dunque alcuna tattica dilatoria.

  Ylenja LUCASELLI (FDI), nel ricordare che nella seduta precedente il presidente Brescia aveva assicurato che oggi si sarebbe votato il mandato ai relatori alle ore 18, esprime dubbi sul rispetto di tale tempistica a fronte delle tante riformulazioni proposte e delle numerose proposte di accantonamento.

  Alessia ROTTA, presidente, in risposta alla deputata Lucaselli assicura che c'è la massima disponibilità a garantire un esame accurato delle proposte emendative presentate, essendovi anche i margini per un eventuale breve slittamento del termine dalle ore 18 alle ore 20. Fa presente che si passerà all'esame degli emendamenti dei relatori e dei relativi subemendamenti non appena il Governo sarà pronto ad esprimere i pareri.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI garantisce la massima disponibilità del Governo ad affrontare tutte le questioni Pag. 9in gioco, pur precisando che non spetta certo all'Esecutivo stabilire l'organizzazione dei lavori delle Commissioni.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) ritiene opportuno che le Commissioni siano messe nelle condizioni di lavorare in maniera adeguata, approfondendo tutte le questioni nel merito ed eventualmente proseguendo i lavori anche nelle giornate successive, rappresentando l'ultimo filtro di merito, in vista della certezza sulla posizione della questione di fiducia in Assemblea e sull'impossibilità del Senato di apportare alcuna modifica. Si chiede come sia possibile terminare i lavori oggi a fronte delle numerose riformulazioni proposte e delle numerose proposte di accantonamento, se non strozzando in maniera inaccettabile la discussione.

  Silvia FREGOLENT (IV) ritira tutte le proposte emendative presentate dal proprio gruppo sulle quali è stato espresso un invito al ritiro.

  Daniela RUFFINO (CI) ritira tutte le ritira tutte le proposte emendative presentate dal proprio gruppo sulle quali è stato espresso un invito al ritiro, ad eccezione dell'articolo aggiuntivo Ruffino 66.0105.

  Emanuele PRISCO (FDI) associandosi alle considerazioni svolte dal deputato Forciniti chiede alle presidenze di mettere tutti nelle condizioni di valutare adeguatamente le riformulazioni delle diverse proposte emendative.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) auspica che i relatori spieghino la ratio delle riformulazioni proposte.

  Alessia ROTTA, presidente, pur ritenendo che ciascun parlamentare possa svolgere da sé gli opportuni approfondimenti di merito, accoglie la richiesta del deputato Prisco di una breve sospensione della seduta per consentire un'adeguata valutazione delle riformulazioni proposte.

  La seduta, sospesa alle 12.55, è ripresa alle 13.10.

  Alessia ROTTA, presidente, mette in votazione le proposte emendative riferite all'articolo 44, avvertendo che i presentatori dell'emendamento Lucchini 44.9 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'emendamento Rixi 44.8 come riformulato, nonché l'emendamento Lucchini 44.9 (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Lucchini 44.3 è stato ritirato dai presentatori e che i presentatori dell'emendamento Lucchini 44.7 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Lucchini 44.7, come riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Iezzi 44.10, che è stato sottoscritto dai deputati Fregolent e Porchietto, concordi relatori e Governo, deve intendersi accantonato e che l'emendamento Varrica 44.14 è stato ritirato dai presentatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Melilli 44.1 (vedi allegato 2).

  Emanuele PRISCO (FDI) segnala che un emendamento a firma Caretta, sostanzialmente identico all'emendamento Iezzi 44.10, testé accantonato, era stato respinto, non sa se per errore o per valutazione politica. Intervenendo, poi, sull'emendamento Silvestroni 44.12 di cui è cofirmatario, evidenzia che esso rappresenta un'opportunità per il completamento della rete infrastrutturale romana, in quanto consentirebbe il prolungamento fino alla zona aeroportuale della linea della Metro A. Invita, pertanto, ad un ripensamento del parere contrario sull'emendamento.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Silvestroni 44.12.

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  Alessia ROTTA, presidente, avverte che gli articoli aggiuntivi Fregolent 44.01 e Ruffino 44.02 sono stati ritirati dai presentatori.

  Erica MAZZETTI (FI) illustra l'emendamento 45.4 a sua firma specificando che si tratta di un emendamento che non crea problemi in quanto non oneroso. Segnala quindi che esso è volto ad includere anche un rappresentante dell'ordine professionale dei geometri nel Comitato speciale costituito presso il Consiglio superiore dei lavori pubblici. Sottolineandone l'importanza, ne chiede pertanto l'accantonamento.

  Alessia ROTTA, presidente, concordi relatori e Governo, dispone l'accantonamento dell'emendamento Mazzetti 45.4.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo sull'emendamento 46.18 a sua prima firma, evidenzia che la disposizione su cui esso interviene esclude il coinvolgimento degli enti locali dalle decisioni in materia di opere pubbliche, come se la loro partecipazione al processo decisionale determinasse un rallentamento dell'iter di approvazione delle stesse. A suo avviso, l'intero impianto normativo sembra escludere il confronto con i territori in nome di un accentramento che fa del Governo l'unico organo decisionale, visto che anche il ruolo del Parlamento viene di fatto aggirato dall'introduzione delle cosiddette cabine di regia. Si sorprende, inoltre, dell'accondiscendenza delle diverse forze politiche di maggioranza, specialmente di quelle che hanno sempre difeso il ruolo delle comunità locali e dei territori su cui le opere pubbliche finiscono per insistere.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Forciniti 46.18.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che gli identici emendamenti Termini 46.1, Muroni 46.6 e Zolezzi 46.16 sono stati ritirati dai presentatori e che i presentatori dell'emendamento Maraia 46.14 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Maraia 46.14, come riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Fornaro 46.13 deve intendersi assorbito dall'approvazione dell'emendamento Maraia 46.14.

  Rossella MURONI (MISTO-FE-FDV) pur rendendosi disponibile a ritirare il proprio emendamento 46.5, osserva che esso è legato ad altre proposte emendative presentate all'articolo 40 in tema di elettromagnetismo, di cui vorrebbe sapere l'esito prima di assumere decisioni con riguardo alla proposta in esame. Ritiene quindi opportuno un accantonamento dell'emendamento 46.5 a sua prima firma.

  Alessia ROTTA, presidente, concordi relatori e Governo, dispone l'accantonamento dell'emendamento Muroni 46.5.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo sull'emendamento Giuliodori 47.39 di cui è cofirmatario, stigmatizza la previsione di introdurre forme di premialità per le imprese che completano i lavori in anticipo, ritenendo che la compressione dei tempi possa incidere negativamente sulle misure di sicurezza dei lavoratori nei cantieri. Chiede pertanto un supplemento di valutazione in merito al parere contrario formulato sull'emendamento.

  Paolo GIULIODORI (MISTO-L'A.C'È), associandosi al collega Forciniti, aggiunge che pur apprezzando le positive intenzioni del Governo nell'introdurre garanzie di pari opportunità nell'ambito degli appalti pubblici, giudica inefficace la norma le cui implicazioni, a suo avviso, non sono state sufficientemente soppesate. È dell'opinione, infatti, che l'obbligo di assumere una quota pari almeno al 30 per cento di donne e giovani rischia di relegare tali categorie ai lavori subappaltati che, com'è noto, sono spesso usuranti e sottopagati. In tal modo si otterrebbe un effetto contrario a quello voluto. Confida, quindi, in una modifica del parere formulato.

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  Alessia ROTTA, presidente, avverte che i presentatori degli identici emendamenti Foti 47.4 e Maraia 47.15 e dell'emendamento Braga 47.17 hanno accettato la riformulazione proposta dei rispettivi emendamenti.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Giuliodori 47.39 e, con distinte votazioni, approvano l'emendamento Bellucci 47.13, gli identici emendamenti Foti 47.4 e Maraia 47.15 nel testo riformulato e, l'emendamento Braga 47.17 nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente avverte che gli emendamenti Versace 47.026 e Panizzut 47.36 devono ritenersi assorbiti dall'approvazione dell'emendamento Bellucci 47.13. Avverte altresì che l'articolo aggiuntivo Marco Di Maio 47.02 è ritirato dai presentatori.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per l'VIII Commissione, anche a nome della relatrice della I Commissione, propone di accantonare l'articolo aggiuntivo Bubisutti 47.05 e gli identici articoli aggiuntivi Braga 52.03, Bubisutti 52.04, Plangger 52.08, Fornaro 52.010, Marco Di Maio 52.011 e Cortelazzo 52.013, nonché l’articolo aggiuntivo Gagliardi 52.020 e gli articoli aggiuntivi Mura 64.06 e Viscomi 64.07 per i quali ha proposto una riformulazione in identico testo.

  Alessia ROTTA (PD) dispone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Bubisutti 47.05. Dichiara altresì di accettare la riformulazione del proprio articolo aggiuntivo 47.07.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Rotta 47.07, nel testo riformulato (vedi allegato 2)

  Alessia ROTTA, presidente avverte che gli emendamenti Paita 48.7 e Lucchini 48.8 sono stati ritirati dai presentatori.

  Ylenja LUCASELLI (FDI), intervenendo sull'emendamento Butti 48.2, dichiara che il gruppo Fratelli d'Italia non intende accedere all'invito al ritiro, rilevando come l'emendamento in esame sia volto ad estendere la disciplina delle semplificazioni anche agli appalti cofinanziati dai fondi strutturali dell'Unione europea. Ritiene, infatti, necessaria una disciplina omogenea a fini di snellimento, rilevando come l'utilizzo dei fondi strutturali non possa non essere considerato attuazione delle previsioni del PNRR e come la proposta emendativa in esame non rechi oneri finanziari,

  Felice Maurizio D'ETTORE (CI) ritiene che la proposta emendativa in esame, oggetto anche di un emendamento a sua firma che non è stato segnalato dal proprio gruppo, sia meritevole di approfondimento da parte dei relatori e rileva come essa sia volta ad assoggettare alla medesima disciplina prevista dal provvedimento in esame anche le opere relative a finanziamenti accordati prima dell'entrata in vigore del regolamento (UE) 2021/241, purché rientranti negli obiettivi e missioni del PNRR.
  Sottolinea come la difformità di disciplina prevista dal provvedimento in esame rischi di determinare notevoli difficoltà, soprattutto nel Mezzogiorno, e di produrre contenzioso giudiziario.
  Chiede l'accantonamento della proposta emendativa in esame al fine di un ulteriore approfondimento, rilevando la necessità di una disciplina transitoria.

  Alessia ROTTA, presidente, concordi relatori e Governo, dispone l'accantonamento dell'emendamento Butti 48.2.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per l'VIII Commissione, anche a nome della relatrice della I Commissione, chiede di porre in votazione l’articolo aggiuntivo Bubisutti 47.05, gli identici articoli aggiuntivi Braga 52.03, Bubisutti 52.04, Plangger 52.08, Fornaro 52.010, Marco Di Maio 52.011 e Cortelazzo 52.013, nonché l’articolo aggiuntivo Gagliardi 52.020 e gli articoli aggiuntivi Mura 64.06 e Viscomi 64.07 per i quali ha proposto una riformulazione in identico testo.

  Alessia ROTTA, presidente, prende atto che i presentatori accettano la riformulazione proposta.

  Generoso MARAIA (M5S) dichiara il proprio voto contrario e chiede pertanto l’accantonamento delle proposte emendative in discussione.

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  Le Commissioni approvano l’emendamento Bubisutti 47.05, gli identici articoli aggiuntivi Braga 52.03, Bubisutti 52.04, Plangger 52.08, Fornaro 52.010, Marco Di Maio 52.011 e Cortelazzo 52.013, e gli articoli aggiuntivi Gagliardi 52.020, Mura 64.06 e Viscomi 64.07 nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte altresì, che gli emendamenti Pezzopane 48.14 e Benvenuto 48.30 sono ritirati dai presentatori”.

  Ylenja LUCASELLI (FDI), intervenendo sull'emendamento Foti 48.44, dichiara che il gruppo Fratelli d'Italia non intende accedere all'invito al ritiro, rilevando come numerosi emendamenti presentati dal proprio gruppo affrontano temi posti anche dalle forze politiche della maggioranza. Osserva come l'emendamento in esame introduca un principio di buon senso, vale a dire quello di prevedere che per la nomina del responsabile del procedimento ci si possa avvalere del medesimo soggetto terzo anche con riguardo alle attività di supervisione e monitoraggio delle opere. Ritiene si tratti di una proposta di buon senso nell'ottica della semplificazione delle procedure e ne chiede quindi l'accantonamento ai fini di un'ulteriore riflessione.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Foti 48.44.

  Rachele SILVESTRI (FDI), intervenendo sul proprio emendamento 48.16, dichiara di non accedere all'invito al ritiro e rileva come si tratti di una proposta volta a venire incontro alle difficoltà degli enti locali per quanto concerne l'individuazione dei responsabili del procedimento, prevedendo la possibilità di avvalersi di personale qualificato di altre amministrazioni ovvero di personale esterno. Ritiene si tratti di una proposta di buon senso e ne chiede l'accantonamento.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Rachele Silvestri 48.16.

  Vittoria BALDINO (M5S) chiede l'accantonamento del suo emendamento 48.42, identico all'emendamento Braga 48.4.

  Alessia ROTTA, presidente, concordi relatori e Governo, dispone l'accantonamento degli identici emendamenti Braga 48.4 e Baldino 48.42.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI), con riferimento al proprio emendamento 48.45, rileva come su di esso fosse stato originariamente espresso parere favorevole e chiede chiarimenti sulle motivazioni per cui tale parere favorevole è stato successivamente modificato in un invito al ritiro.

  Alessia ROTTA, presidente, riferisce che su tale emendamento vi è il parere contrario della Presidenza del Consiglio dei ministri.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI) ritira il proprio emendamento 48.45.

  Rachele SILVESTRI (FDI), intervenendo sul proprio emendamento 48.15, rileva come esso recepisca una richiesta proveniente dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome e ne chiede l'accantonamento.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Rachele Silvestri 48.15.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Mazzetti 48.05 è ritirato dai presentatori.

  Rachele SILVESTRI (FDI), intervenendo sul proprio articolo aggiuntivo 48.03, rileva come esso sia volto a modificare il comma 2 dell'articolo 137 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, ritenendo la disciplina attualmente prevista da tale disposizione – per quanto concerne la possibilità di respingere offerte laddove la presenza di prodotti provenienti da Paesi terzi superi il 50 Pag. 13per cento – insufficiente a tutelare il sistema industriale italiano ed europeo. Sottolinea come la proposta emendativa in esame sia volta a rendere maggiormente efficace tale previsione attraverso l'introduzione di sanzioni e ne chiede l'accantonamento.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli identici articoli aggiuntivi Ciaburro 48.02 e Rachele Silvestri 48.03 e l'articolo aggiuntivo Costanzo 48.06.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo sul proprio emendamento 49.53, volto a sopprimere i commi 1 e 2 dell'articolo 49, sottolinea come tale articolo costituisca a suo avviso il trionfo della «macelleria sociale draghiana», in quanto esso introduce la liberalizzazione dei subappalti, tema peraltro estraneo alle finalità di semplificazione del provvedimento in esame.
  Ritiene che ci si trovi di fronte alla resa da parte dello Stato ad una logica mercantilistica ed al libero mercato indiscriminato. Stigmatizza, in particolare, la soppressione del massimo ribasso al 20 per cento, sottolineando come i subappaltatori potranno operare ribassi indiscriminati i quali, essendo i subappaltatori medesimi evidentemente vincolati al mantenimento delle stesse condizioni per i lavoratori, andranno a ripercuotersi sulla qualità delle opere e sulla sicurezza. Osserva come tale previsione non tenga minimamente conto della peculiare realtà italiana, caratterizzata dall'infiltrazione della criminalità organizzata, e come ciò dimostri come l'Italia, anche con il Governo Draghi, non abbia affatto acquisito maggior peso ai tavoli europei e continui invece ad obbedire ciecamente a quanto viene richiesto in tali sedi.
  Sottolinea con amarezza come un tema del genere avrebbe meritato un dibattito più serio e ben altra attenzione da parte del Parlamento e delle forze politiche, il cui ruolo viene in tal modo mortificato.

  Paolo GIULIODORI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo sull'emendamento Forciniti 49.53, di cui è cofirmatario, sottolinea che il PNRR dovrebbe rappresentare una opportunità per effettuare investimenti in settori a lungo trascurati; tuttavia tali finalità non hanno nulla a che vedere con la misura in esame, che prevede una deroga generalizzata nei subappalti, producendo una pericolosa precarizzazione dei lavoratori ed un'inaccettabile compressione dei loro salari. Sulla base di queste premesse, l'articolo in esame dovrebbe essere interamente soppresso.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Forciniti 49.53.

  Paolo GIULIODORI (MISTO-L'A.C'È) sollecita il Governo a spiegare la ratio della norma. Sottolinea che l'approvazione della proposta emendativa in esame è essenziale per evitare l'ennesimo regalo alle mafie.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Giuliodori 49.54.

  Alessandro COLUCCI (M-NCI-USEI-R-AC), intervenendo sull'emendamento Lupi 49.1, di cui è cofirmatario, chiede chiarimenti al Governo circa l'invito al ritiro, anche al fine di valutare l'opportunità di presentare un apposito ordine del giorno in Assemblea.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI chiarisce che sull'emendamento in questione si sono espressi in senso contrario il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e, soprattutto, il Dipartimento per le Politiche europee della Presidenza del Consiglio, rilevando che l'approvazione dell'emendamento rischierebbe di prolungare la difformità con la legislazione europea in materia.

  Emanuele PRISCO (FDI) propone di accantonare l'emendamento in esame, che – se riformulato nel contesto del PNRR e dunque inquadrato come norma speciale – potrebbe rappresentare una misura utile di semplificazione per le piccole e medie imprese.

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  Alessandro COLUCCI (M-NCI-USEI-R-AC), pur ringraziando il collega Prisco, vista la contrarietà del Governo, ritira l'emendamento Lupi 49.1, di cui è cofirmatario.

  Rachele SILVESTRI (FDI), illustrando l'emendamento a sua prima firma 49.15, precisa che esso recepisce una osservazione della Conferenza unificata delle regioni e province autonome, con l'obiettivo di assicurare maggiore chiarezza e procedure semplificate per le stazioni appaltanti. Rileva, dunque, che si tratta di una misura di buon senso, e per di più senza oneri finanziari.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Rachele Silvestri 49.15.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Baldino 49.31 è stato ritirato dai presentatori.

  Emanuele PRISCO (FDI), intervenendo sull'emendamento a sua prima firma 49.4, sottolinea che esso mira ad agevolare le piccole e medie imprese, eliminando i limiti ex ante e spostando ex post i controlli sugli appalti, che sarebbero inoltre diversificati a seconda della natura dell'appalto stesso, prevedendo una vigilanza più rigorosa per le attività a rischio di infiltrazioni criminali. Chiede quindi ai relatori e al Governo un ripensamento, dichiarandosi disponibile a fornire ulteriori chiarimenti sulle finalità dell'emendamento.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che i presentatori dell'emendamento Baldino 49.43 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Prisco 49.4 e approvano l'emendamento Baldino 49.43, come riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Braga 49.7 risulta assorbito dall'approvazione dell'emendamento Baldino 49.43, come riformulato.

  Rossella MURONI (MISTO-FE-FDV), intervenendo sull'emendamento a sua prima firma 49.28, non accede all'invito al ritiro, ribadendo invece l'opportunità di approvarlo come misura di tutela della salute dei lavoratori dell'edilizia, ricordando che solo nel 2020 si sono registrati 114 incidenti mortali sul lavoro.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti Muroni 49.28 e Fornaro 49.34.

  Generoso MARAIA (M5S) ritira l'articolo aggiuntivo a sua firma 49.032.

  Erica MAZZETTI (FI) ritira l'articolo aggiuntivo a sua prima firma 49.024.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Prisco 49.07.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che gli identici articoli aggiuntivi Gagliardi 49.017 e Terzoni 49.033 sono stati ritirati, come pure gli identici articoli aggiuntivi Pezzopane 49.011, Marco Di Maio 49.021, Mazzetti 49.025 e Maraia 49.030.

  Emanuele PRISCO (FDI), intervenendo sull'articolo aggiuntivo Foti 49.05, di cui è cofirmatario, sottolinea che esso mira a garantire liquidità alle imprese, in particolare quelle che partecipano a cordate nelle gare di appalto. Esprime, dunque, rammarico per la scelta del Governo di non accogliere la proposta emendativa, che si configura come misura anticiclica a tutela del settore produttivo, la cui tenuta strutturale è stata messa in grave difficoltà a causa della crisi pandemica.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono l'articolo aggiuntivo Foti 49.05 nonché gli identici articoli aggiuntivi Mantovani 49.08, Ciaburro 49.012, Rachele Silvestri 49.015, Squeri 49.034 e Mazzetti 49.035.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo sul proprio emendamento 50.6, evidenzia che dal 1° novembre prossimo, in base alla norma proposta, verrà abolito Pag. 15ogni limite agli appalti di servizi e forniture. Tale liberalizzazione indiscriminata produrrà inevitabilmente infiltrazioni di organizzazioni criminali: pertanto, la maggioranza – in particolare, i colleghi del Movimento 5 Stelle – e il Governo dovrebbero illustrare con chiarezza quali sono i benefici di questa misura o, in alternativa, assumersene la responsabilità politica. A suo avviso, è del tutto evidente che questo provvedimento, in combinato disposto con la preannunciata riforma della giustizia, crea terreno fertile per alimentare condotte illegali.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Forciniti 50.6.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, chiede l'accantonamento dell'emendamento Braga 50.8.

  Alessia ROTTA, presidente, ne dispone l'accantonamento.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), illustrando l'emendamento a sua prima firma 51.92, ribadisce che anche in questo caso l'obiettivo è di ridimensionare la deregulation senza limiti che il Governo vorrebbe introdurre, che lungi dal rendere il Paese più competitivo, espone le attività economiche ai rischi di infiltrazione criminale. Rivolge, quindi, nuovamente alla maggioranza e al Governo un forte invito ad esporre le ragioni che sono alla base di questa liberalizzazione indiscriminata degli appalti, che avrà l'unico effetto di produrre una vera e propria macelleria sociale. Stigmatizza, infine, il comportamento a suo dire vergognoso del Ministro D'Incà, reo di aver inopinatamente censurato il comportamento di un parlamentare.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Forciniti 51.92.

  Alessia ROTTA, presidente prende atto che il presentatore dell'emendamento Ferraresi 51.68 lo ritira.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) fa proprio l'emendamento Ferraresi 51.68, non comprendendo la ragione per la quale ritirare una simile proposta emendativa, su cui inopinatamente la rappresentante del Governo ha espresso un parere contrario.

  Generoso MARAIA (M5S) esplicita le motivazioni del ritiro, facendo presente che il successivo emendamento 51.47 reca un intervento che assorbe quello contemplato dall'emendamento Ferraresi 51.68.

  Silvia FREGOLENT (IV) tiene a rivolgere un ringraziamento alla sottosegretaria Fontana, agli altri rappresentanti del Governo e alle strutture ministeriali di supporto, in quanto hanno consentito di svolgere istruttorie adeguate sulle proposte emendative attraverso un ampio confronto con i gruppi.

  Alessia ROTTA, presidente si associa alle considerazioni svolte dalla deputata Fregolent.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Ferraresi 51.68, fatto proprio dal deputato Forciniti.

  Alessia ROTTA, presidente, prende atto che i presentatori dell'emendamento Braga 51.47 accettano la riformulazione proposta dai relatori.

  Vittoria BALDINO (M5S) sottoscrive l'emendamento Braga 51.47 a nome di tutto il gruppo Movimento 5 Stelle.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Braga 51.47, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente avverte che l'emendamento Maraia 51.67 si intende assorbito dall'approvazione dell'emendamento Braga 51.47, come riformulato. Prende altresì atto che i presentatori dell'emendamento Gebhard 51.56 lo ritirano.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Gariglio 51.18 (vedi allegato 2).

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  Vittoria BALDINO (M5S), intervenendo sul proprio emendamento 51.59, fa presente che è stato accantonato in attesa dell'invio al Ministero dell'economia e finanze della relazione tecnica, che le risulta però già inviata.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI fa presente che la relazione tecnica è in stato di verifica da parte del Ministero dell'economia e delle finanze e che pertanto è da intendersi accantonato.

  Alessia ROTTA, presidente, prende atto che i presentatori degli identici emendamenti Fusacchia 51.22, Patassini 51.31, Mollicone 51.51 e Mazzetti 51.76 accettano la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Fusacchia 51.22, Patassini 51.31, Mollicone 51.51 e Mazzetti 51.76, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente prende atto del ritiro dell'emendamento Gagliardi 51.35, nonché del ritiro degli identici emendamenti Gagliardi 51.39, Marco Di Maio 51.58, Mazzetti 51.65 e Maraia 51.73.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Ferraresi 51.60.

  Vittorio FERRARESI (M5S) chiede l'accantonamento del proprio emendamento 51.61.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, accede all'invito di accantonare l'emendamento Ferraresi 51.61.

  Alessia ROTTA, presidente dispone l'accantonamento dell'emendamento Ferraresi 51.61. Prende atto del ritiro dell'emendamento Sut 51.63.

  Emanuele PRISCO (FDI) prende atto che all'interno della maggioranza vi è un'evidente spaccatura, non comprendendo come sia possibile affrontare provvedimenti delicati come quello in esame – o come quelli che potrebbero essere assunti in materie quali la giustizia e l'immigrazione – con una maggioranza così eterogenea. Ritiene opportuno andare ad elezioni quanto prima per garantire un Governo che dia una guida chiara al Paese.

  Ylenja LUCASELLI (FDI) non accede all'invito al ritiro formulato dai relatori sul proprio emendamento 51.10 e sull'emendamento Rizzetto 51.20, identici ad altri emendamenti presentati dai gruppi di maggioranza. Ritiene opportuno che si affronti il tema della rimodulazione dei contratti di appalto in ragione dell'aumento dei prezzi delle materie prime a seguito della crisi pandemica, considerandolo come variante sostanziale. Chiede pertanto un accantonamento per svolgere un ulteriore approfondimento.

  Alessia ROTTA, presidente prende atto del ritiro degli identici emendamenti Napoli 51.2, Fregolent 51.16 e Alessandro Pagano 51.28.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti Foti 51.10 e Rizzetto 51.20.

  Ylenja LUCASELLI (FDI) intervenendo sugli identici emendamenti Foti 51.9 e Rizzetto 51.19, non comprende come si possa giungere a ritirare una proposta emendativa che punta ad eliminare il principio del massimo ribasso, che ha come conseguenza il mancato compimento delle opere. Chiede pertanto di accantonare tali proposte emendative.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, concorde la relatrice per la I Commissione, accede all'invito di accantonare gli identici emendamenti Napoli 51.1, Foti 51.9, Braga 51.11, Marco Di Maio 51.15, Rizzetto 51.19, Alessandro Pagano 51.27 e Gagliardi 51.44.

  Alessia ROTTA, presidente, dispone l'accantonamento degli identici emendamenti Napoli 51.1, Foti 51.9, Braga 51.11, Marco Pag. 17Di Maio 51.15, Rizzetto 51.19, Alessandro Pagano 51.27 e Gagliardi 51.44.
  Prende atto del ritiro dell'articolo aggiuntivo Ferraresi 51.04.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) dichiara di far proprio l'articolo aggiuntivo Ferraresi 51.04.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Ferraresi 51.04, fatto proprio dal deputato Forciniti.

  Alessia ROTTA, presidente prende atto che il presentatore dell'emendamento Pagani 52.10 accetta la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Pagani 52.10, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente Prende atto che i presentatori dell'articolo aggiuntivo Iezzi 52.07 lo ritirano.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Rizzetto 53.11, Tiramani 53.15 e Mazzetti 53.41 (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che a seguito dell'approvazione degli identici emendamenti Rizzetto 53.11, Tiramani 53.15 e Mazzetti 53.41, l'emendamento Mazzetti 53.42 risulta assorbito. Prende atto altresì che i presentatori dell'emendamento Gebhard 53.23 lo ritirano.

  Ylenja LUCASELLI (FDI) intervenendo sull'emendamento Foti 53.1 ne illustra il contenuto, facendo notare che esso mira a modificare in maniera sostanziale le procedure delle gare, riducendone i tempi, nel rispetto della normativa europea, anche in prospettiva di una ripresa dell'economia italiana.

  Emanuele PRISCO (FDI) chiede l'accantonamento dell'emendamento Foti 53.1 di cui è cofirmatario.

  Erica MAZZETTI (FI) chiede che vengano esplicitate le ragioni di un invito al ritiro su un emendamento che semplifica il codice degli appalti.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI chiarisce che è la richiesta di ritiro da parte del Governo è motivata dall'intendimento di utilizzare lo strumento della delega legislativa e della sua attuazione. Ricorda che il disegno di legge delega è stato approvato dal Consiglio dei Ministri il 30 giugno scorso. Invita quindi i proponenti a trasformare l'emendamento in un ordine del giorno.

  Erica MAZZETTI (FI) chiede l'accantonamento del suo emendamento 53.37.

  Alessia ROTTA, presidente, concordi relatori e Governo dispone l'accantonamento degli identici emendamenti Foti 53.1, Alessandro Pagano 53.14, Lacarra 53.17, Terzoni 53.29, Mazzetti 53.37 e Cortelazzo 53.45.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Baldino 53.32 (vedi allegato 2).

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) chiede se la presidenza ha già definito l'orario in cui procedere alla sanificazione dell'aula.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che si procederà alla sanificazione durante la prevista sospensione dei lavori, a partire dalle 15.30.
  Avverte che gli identici emendamenti Pellicani 53.3 e Baldino 53.26 sono stati ritirati dai presentatori.

  Vittoria BALDINO (M5S) ritira gli articoli aggiuntivi 53.010 e 53.011 a sua prima firma, intendendo presentare ordini del giorno di analogo contenuto.

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  Alessia ROTTA, presidente, avverte che i presentatori degli emendamenti Pezzopane 54.2 e 54.1 9 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano gli emendamenti Pezzopane 54.2, nel testo riformulato e 54.1, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Patassini 54.5 è stato ritirato dal presentatore.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Giuliodori 55.34.

  Paolo GIULIODORI (MISTO-L'A.C'È) illustra l'emendamento 55.35 a sua prima firma finalizzato a limitare l'estensione dei poteri di spesa dei dirigenti scolastici.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli emendamenti Giuliodori 55.35 e Bucalo 55.9.

  Rachele SILVESTRI (FDI) illustra l'emendamento Frassinetti 55.19 di cui è cofirmataria specificando che esso è volto a consentire l'assunzione, già dal prossimo anno scolastico, di insegnanti di religione cattolica, attraverso specifiche procedure di immissione in ruolo e ne chiede l'accantonamento.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli emendamenti Frassinetti 55.19 e 55.22 e Bucalo 55.8 e 55.13.

  Vittoria BALDINO (M5S) chiede l'accantonamento dell'emendamento Carbonaro 55.30 e dell'articolo aggiuntivo Casa 55.012, sottolineando che gli stessi non recano oneri.

  Alessia ROTTA, presidente, concordi i relatori e Governo, dispone l'accantonamento dell'emendamento Carbonaro 55.30 e dell'articolo aggiuntivo Casa 55.012. Avverte, quindi, che gli emendamenti Ruffino 55.25 e Colmellere 55.39 sono stati ritirati dai presentatori.

  Paola DEIANA (M5S) chiede di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Tuzi 55.09.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che i presentatori degli identici emendamenti Comaroli 56.1 e Schullian 56.4 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'articolo aggiuntivo Tuzi 55.09 nonché gli identici emendamenti Comaroli 56.1 e Schullian 56.4, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che sono stati ritirati l'emendamento Misiti 56.6 e l'articolo aggiuntivo Mancini 56.01. Avverte inoltre che l'articolo aggiuntivo Comaroli 56.04 è stato sottoscritto dai componenti del gruppo del Partito Democratico nonché dai deputati Di Muro e D'Ettore, facendo presente che i presentatori dell'articolo aggiuntivo Comaroli 56.09 e dell'articolo aggiuntivo Grillo 56.019 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'articolo aggiuntivo Comaroli 56.04, l'articolo aggiuntivo Gagnarli 56.09, limitatamente alle lettere a) e b), nonché l'articolo aggiuntivo Grillo 56.019, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Torromino 57.15 è stato ritirato dai presentatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento D'Uva 57.14 (vedi allegato 2).

  Rachele SILVESTRI (FDI) illustra l'emendamento 57.6 a sua prima firma sottolineando che lo stesso è volto ad ottenere un riequilibrio economico degli appalti aventi ad oggetto la fornitura di servizi alle pubbliche amministrazioni. Precisa che l'emendamento accoglie specifiche istanze in tal senso avanzate dalle aziende che hanno subito l'innalzamento dei costi delle materie prime.

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  Le Commissioni respingono l'emendamento Rachele Silvestri 57.6.

  Alessia ROTTA, presidente, prende atto che l'articolo aggiuntivo Patassini 57.03 è stato ritirato dai presentatori.

  Paolo GIULIODORI (MISTO-L'A.C'È), fa proprio l'articolo aggiuntivo Patassini 57.03 e chiede che venga posto in votazione.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Patassini 57.03.

  Rachele SILVESTRI (FDI) illustra l'articolo aggiuntivo 57.04 a sua prima firma volto ad estendere le misure previste per le zone economiche speciali alle aree di crisi industriale complessa precisando che esso reca misure a sostegno dei territori per facilitarne la ripartenza.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Rachele Silvestri 57.04.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Papiro 58.1 è stato ritirato dal presentatore.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) chiede di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Trizzino 59.03 volto a riequilibrare l'allocazione di risorse del fondo sanitario nazionale nel Mezzogiorno. Insiste quindi per la votazione dell'articolo aggiuntivo.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Trizzino 59.03.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che i presentatori dell'articolo aggiuntivo Baldino 60.046 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Baldino 60.046 nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Emanuele PRISCO (FDI), intervenendo sull'articolo aggiuntivo Lollobrigida 61.01 di cui è cofirmatario, evidenzia che lo stesso intende andare incontro alle esigenze di famiglie, cittadini e imprese prevedendo alcune riduzioni dei termini dei procedimenti amministrativi rese possibili a seguito dell'introduzione della digitalizzazione nella pubblica amministrazione.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Lollobrigida 61.01.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che l'emendamento Maraia 62.6 è stato ritirato dai presentatori.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo sul suo emendamento 62.8, rileva come esso sia volto a impedire che la procedura del silenzio assenso si applichi anche ai procedimenti di sanatoria edilizia, consentendo di fatto la possibilità di autocertificare il condono edilizio.
  Chiede l'accantonamento della proposta emendativa in esame ovvero un chiarimento da parte del Governo con cui si escludano espressamente dalle fattispecie in cui si forma il silenzio assenso le procedure di sanatoria edilizia.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Forciniti 62.8.

  Alessia ROTTA (PD), presidente, sospende la seduta.

  La seduta, sospesa alle 15.30, è ripresa alle 16.45.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Gagliardi 63.2, Pella 63.4 e Berardini 63.5 (vedi allegato 2).

  Francesco FORCINITI (Misto-L'A.C'È) illustra l'emendamento Giuliodori 63.9, volto a consentire l'annullamento d'ufficio, oltre i termini ordinari, dei provvedimenti conseguiti sulla base di false certificazioni, nel caso in cui il relativo reato sia prescritto. Pur essendo consapevole che la delega per l'efficienza del processo penale, in corso di esame in sede referente da parte della Commissione Giustizia, che interviene sull'istituto della prescrizione, potrebbe ridurre l'effetto della proposta emendativa, Pag. 20ritiene comunque auspicabile l'approvazione dell'emendamento Giuliodori 63.9, dettato dal buon senso.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Giuliodori 63.9.

  Nicola PELLICANI (PD) illustra l'emendamento 64.1 a sua prima firma, sottolineandone il carattere ordinamentale. Segnala che la proposta è volta a prevedere l'istituzione della Fondazione Centro di studio e di ricerca internazionale sui cambiamenti climatici, per la quale risultano già stanziate apposite risorse dalla legge di bilancio per il 2020. Chiede quindi l'accantonamento dell'emendamento 64.1 a sua prima firma.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, concordi relatori e Governo, dispone l'accantonamento dell'emendamento Pellicani 64.1.

  Erica MAZZETTI (FI) chiede l'accantonamento dell'emendamento Barelli 64.15.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, concordi relatori e Governo, dispone l'accantonamento dell'emendamento Barelli 64.15.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI) ritira l'emendamento 64.18 a sua firma.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che gli emendamenti Gagliardi 64.8 e Giarrizzo 64.13 sono stati ritirati dai presentatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Pezzopane 64.015 (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, Precisa quindi che la riformulazione dell'articolo aggiuntivo Lorenzin 64.09, accettata dai proponenti, si è resa necessaria per l'inammissibilità del comma 2 di detto articolo aggiuntivo, che ha ad oggetto la modifica di una norma di delega. Avverte che i presentatori dell'articolo aggiuntivo Nitti 64.019 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'articolo aggiuntivo Lorenzin 64.09, come riformulato, e l'articolo aggiuntivo Nitti 64.019, come riformulato (vedi allegato 2).

  Ylenja LUCASELLI (FdI) chiede il motivo del parere contrario espresso dai relatori e dal Governo sull'emendamento a sua prima firma 65.4, che propone un ampliamento delle competenze dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali, finalizzato al monitoraggio dello stato di accessibilità delle ferrovie e delle infrastrutture di mobilità pubblica per le persone con disabilità. Si dichiara quindi stupita che su questa proposta emendativa, di notevole valore sociale e priva di costi per la finanza pubblica, sia stato espresso un invito al ritiro da parte dei relatori e del Governo.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI segnala che il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili ha giudicato l'ampliamento delle funzioni, previsto dall'emendamento Lucaselli 65.4, incongruente con le competenze dell'Agenzia.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Lucaselli 65.4.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che gli emendamenti Traversi 65.8 e Fregolent 65.2 sono stati ritirati dai presentatori. Avverte che il presentatore dell'articolo aggiuntivo Borghi 65.01 ha accettato la riformulazione.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Enrico Borghi 65.01 come riformulato (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che gli identici articoli aggiuntivi Del Basso De Caro 65.02, Pezzopane 65.010, Caso 65.020 e Rosato 65.032 sono stati ritirati Pag. 21dai presentatori. Pone quindi in votazione l'articolo aggiuntivo Trano 65.033.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Trano 65.033.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che il presentatore ha ritirato gli articoli aggiuntivi De Lorenzis 65.027 e 65.028. Avverte che i presentatori dell'emendamento Prisco 66.5 hanno accettato la riformulazione

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano gli identici emendamenti Viscomi 66.20 e Invidia 66.24, nonché l'emendamento Prisco 66.5, come riformulato (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'emendamento Sutto 66.13 è stato ritirato dai presentatori. Avverte quindi che i presentatori dell'emendamento D'Arrando 66.29 dichiarano di accettare la relativa riformulazione in identico testo all'emendamento Panizzut 66.34.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti D'Arrando 66.29, come riformulato in testo identico all'emendamento Panizzut 66.34 (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'emendamento Mammì 66.30 è stato ritirato dai presentatori. Dichiara inoltre decaduto l'emendamento Trizzino 66.2 per assenza del presentatore. Avverte quindi che l'articolo aggiuntivo Adelizzi 66.069 è stato ritirato dal suo presentatore.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Aresta 66.070 (vedi allegato 2).

  Daniela RUFFINO (CI), intervenendo sull'articolo aggiuntivo a propria firma 66.0105, richiama l'attenzione della Commissione sul problema cui tale proposta emendativa si prefigge di far fronte, riguardante il settore della panificazione. Si intende infatti escludere anche le imprese di seconda trasformazione, come già avviene per le imprese di prima trasformazione, dagli adempimenti relativi al registro delle farine. Tali adempimenti costituiscono infatti, a suo avviso, un'inutile e ridondante vessazione burocratica a carico delle aziende del settore, già gravate dalle difficoltà conseguenti alla crisi economica. Chiede pertanto l'accantonamento della proposta emendativa in esame per un supplemento di istruttoria. Chiede inoltre che tutte le riformulazioni proposte dai relatori siano rese disponibili ai componenti delle Commissioni via e-mail, in quanto tali riformulazioni a volte non risultano leggibili sulla piattaforma whatsapp.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, accogliendo le richieste della deputata Ruffino, concordi i relatori, dispone l'accantonamento degli identici articoli aggiuntivi Gagliardi 66.031, Gastaldi 66.054 e Ruffino 66.0105.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Vanessa Cattoi 66.036 e Schullian 66.062 (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che gli articoli aggiuntivi Vanessa Cattoi 66.037 e Schullian 66.063 risultano assorbiti dalla precedente deliberazione.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Zucconi 66.055. Approvano quindi l'articolo aggiuntivo Fregolent 66.09 (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i presentatori dell'articolo aggiuntivo Capitanio 66.058 accettano la riformulazione proposta dai relatori.

  Vincenza BRUNO BOSSIO (PD) dichiara di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Capitanio 66.058.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Capitanio 66.058, nel testo risultante dalla riformulazione (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Ruffino 66.052 è stato ritirato dalla presentatrice. Dichiara Pag. 22quindi decaduto l'articolo aggiuntivo Benigni 66.064 per assenza del suo presentatore.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), intervenendo sull'articolo aggiuntivo Fogliani 66.0108, ne chiede l'accantonamento.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, concordi i relatori, dispone l'accantonamento degli articoli aggiuntivi Fogliani 66.0108 e Pellicani 66.097.

  Annagrazia CALABRIA (FI), relatrice per la I Commissione, preannuncia la presentazione di quattro ulteriori proposte emendative dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che si tratta delle proposte emendative 3.28, 4.01, 9.02 e 52.24 (vedi allegato 1). Propone di fissare il termine per la presentazione dei subemendamenti per le ore 18.30 della giornata odierna.

  Emanuele PRISCO (FDI) sottolinea la necessità di prevedere un tempo più ampio, che risulti congruo per l'esame delle proposte emendative e per la formulazione dei relativi subemendamenti, qualora le proposte emendative abbiano contenuti significativi.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) si associa alla richiesta del deputato Prisco.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, accogliendo la richiesta dei colleghi intervenuti, si riserva di valutare un tempo adeguato per l'esame delle nuove proposte emendative depositate dai relatori.
  Passando quindi all'esame delle proposte emendative relative all'articolo 37, precedentemente accantonate, avverte che presentatori dell'emendamento Vianello 37.38 dichiarano di accettare la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Vianello 37.38, nel testo risultante dalla riformulazione (vedi allegato 2). Respingono quindi l'emendamento Suriano 37.27.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'emendamento Lucchini 37.11 è stato ritirato dai presentatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Braga 37.9 (vedi allegato 2) e respingono l'emendamento Suriano 37.28.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'emendamento Dara 37.12 è stato ritirato dai presentatori. Avverte quindi che il presentatore dell'emendamento Maraia 37.40 dichiara di accettare la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Maraia 37.40 nel testo risultante dalla riformulazione (vedi allegato 2).

  Daniela RUFFINO (CI) chiede che siano illustrate le motivazioni dell'invito al ritiro dell'articolo aggiuntivo Gagliardi 37.012.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI evidenzia che l'invito al ritiro deriva dalla contrarietà espressa dal Ministero dell'economia e delle finanze con riferimento al rischio che dalla proposta emendativa possano derivare effetti finanziari negativi.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Gagliardi 37.012.

  Ylenja LUCASELLI (FDI), intervenendo sull'articolo aggiuntivo a sua prima firma 37.07, sottolinea che esso si prefigge di ampliare la platea delle aziende ammesse a procedure semplificate di risanamento aziendale. Osserva infatti che, a seguito della crisi economica conseguente alla pandemia da Covid-19, si prevede, a partire da settembre, un incremento delle domande di concordato preventivo e fallimento di circa il 70 per cento. A fronte di tale rischio, la proposta emendativa in esame si prefigge di estendere le procedure semplificate di risanamento aziendale alle imprese che, per le proprie caratteristiche, non possono accedere al concordato preventivo, ma che Pag. 23potrebbero utilmente recuperare un equilibrio finanziario. La proposta emendativa consente infatti l'accesso alle procedure semplificate di risanamento per le imprese che nei due anni precedenti al deposito del ricorso non abbiano presentato richieste di concordato preventivo o di fallimento o non siano state poste in liquidazione. Osserva che si tratta di una misura di semplificazione importante rispetto alla quale chiede siano illustrati i motivi alla base dell'invito al ritiro.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli articoli aggiuntivi Lucaselli 37.07 e Vianello 37.020.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che gli identici articoli aggiuntivi Morgoni 37.03 e Patassini 37.013, nonché l'articolo aggiuntivo Berti 37.019 sono stati ritirati dai presentatori.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) dichiara di fare proprio l'articolo aggiuntivo Berti 37.019. Osserva inoltre che, mentre gli equilibri politici generali tentano di creare nel Paese un asse PD-Movimento 5 Stelle, nella giornata odierna il PD ha votato costantemente in accordo con il centro destra con riferimento alle proposte emendative sulle quali il Movimento 5 Stelle ha assunto posizioni discordi rispetto al centro destra. Ogni verifica del voto ha evidenziato questo orientamento politico del PD.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Berti 37.019.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che il presentatore dell'articolo aggiuntivo Zolezzi 37.022 accoglie la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano gli articoli aggiuntivi Zolezzi 37.022, nel testo risultante dalla riformulazione (vedi allegato 2) e Carnevali 37.05 (vedi allegato 2).

  Giovanni VIANELLO (M5S), intervenendo sull'articolo aggiuntivo a sua prima firma 37.023, chiede chiarimenti sulle motivazioni alla base dell'invito al ritiro formulato dal Governo, dal momento che era stato precedentemente espresso un parere favorevole.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI chiarisce che l'invito al ritiro deriva da una contrarietà del Ministero dell'economia e delle finanze.

  Giovanni VIANELLO (M5S), in risposta alla sottosegretaria Bergamini, sottolinea che la proposta emendativa non comporta oneri aggiuntivi, utilizzando risorse appostate su un fondo già esistente destinato allo smaltimento dei rifiuti radioattivi. L'articolo aggiuntivo in esame è infatti finalizzato esclusivamente a consentire alla SOGIN s.p.a. di completare le operazioni di bonifica utilizzando le risorse disponibili.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI chiarisce che non è al momento disponibile una relazione tecnica che assicuri che l'inserimento della parola «anche», previsto dall'emendamento in esame, non sia suscettibile di determinare l'insorgenza di oneri aggiuntivi.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Vianello 37.023 è stato sottoscritto dai deputati Forciniti, Giuliodori e Cassese. Concordi relatori e Governo, ne dispone quindi l'accantonamento

  Emanuele PRISCO (FDI), intervenendo sull'ordine dei lavori, osserva che considerato il tenore delle proposte emendative aggiuntive presentate dai relatori, il termine delle 18.30 per i subemendamenti risulta a suo avviso inaccettabile. Chiede pertanto che tale termine sia fissato per la giornata di domani. Ricorda in proposito che il proprio gruppo non ha tenuto un comportamento ostruzionistico e che i relatori ben avrebbero potuto presentare le proposte emendative già la settimana scorsa.

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  Giuseppe BRESCIA, presidente, nel prendere atto della contrarietà del gruppo Fratelli d'Italia sul termine di presentazione dei subemendamenti, rinvia la discussione all'Ufficio di presidenza congiunto, integrato dai rappresentanti di gruppo, che convoca, d'intesa con la presidente Rotta, al termine della seduta.

  La seduta termina alle 17.35.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 18.15 alle 18.35.

SEDE REFERENTE

  Lunedì 19 luglio 2021. — Presidenza della presidente della VIII Commissione Alessia ROTTA, indi del presidente della I Commissione Giuseppe BRESCIA. – Intervengono la sottosegretaria per i rapporti con il Parlamento, Deborah Bergamini, la sottosegretaria per la transizione ecologica, Ilaria Fontana e il Ministro per i rapporti con il Parlamento, Federico D'Incà.

  La seduta comincia alle 18.50.

Sulla pubblicità dei lavori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, propone che la pubblicità della seduta odierna sia assicurata anche attraverso i sistemi di ripresa audiovideo a circuito chiuso, nonché attraverso la trasmissione sulla web-tv in formato accessibile tramite la rete intranet della Camera o tramite apposite credenziali, ai sensi di quanto stabilito dalla Giunta per il regolamento nella riunione del 31 marzo 2020.
  Non essendovi obiezioni ne dispone, pertanto, l'attivazione.

DL 77/2021: Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.
C. 3146 Governo.
(Seguito esame e conclusione).

  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta antimeridiana odierna.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, dà conto delle sostituzioni. Avverte che in sede di Ufficio di presidenza congiunto è stato fissato il termine per la presentazione dei subemendamenti alle proposte emendative 3.28, 4.01, 9.02 e 52.24 dei relatori alle ore 20.30 della giornata odierna e che la seduta proseguirà con l'esame delle proposte emendative riferite agli articoli da 1 a 16 che risultano ancora accantonate. Avverte che la seduta sarà sospesa dalle 19.30 alle 20.45 per consentire l'eventuale predisposizione dei subemendamenti da parte dei gruppi, per concludersi entro le ore 23.

  Francesco FORCINITI (Misto-L'A.C'È), intervenendo sull'ordine dei lavori, prende atto della decisione assunta dall'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, di fissare la conclusione dell'esame del provvedimento per le ore 23 della giornata odierna. Chiede quindi, in ragione della ristrettezza dei tempi a disposizione rispetto al numero di proposte emendative ancora da porre in votazione, di concentrare la discussione su alcuni temi. In proposito evidenzia in particolare l'opportunità di esaminare gli articoli 33, relativo al Superbonus al 110 per cento, e 59, relativo alla perequazione infrastrutturale, e invita i colleghi del gruppo MoVimento 5 Stelle, che hanno già manifestato interesse per questi interventi, ad appoggiare la sua richiesta e ottenere dai relatori e dal Governo i pareri sulle proposte emendative riferite ai suddetti articoli 33 e 59.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, ricorda che nell'Ufficio di presidenza testé concluso si è già definito il programma di lavori illustrato.

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  Francesco FORCINITI (Misto-L'A.C'È) osserva che, operando come indicato dal presidente, non si arriverà a esaminare gli articoli 33 e 59 entro le ore 23.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, in attesa che i relatori esprimano i pareri di loro competenza, sospende brevemente la seduta.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, nel rendere, anche a nome della relatrice per la I Commissione, i pareri sulle proposte emendative accantonate riferite agli articoli da 1 a 16, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Braga 3.5, Muroni 3.12 e Alaimo 3.17, a condizione che vengano riformulati nei termini di cui in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro degli identici emendamenti Muroni 7.10 e Alaimo 7.15, nonché dell'emendamento Cortelazzo 10.19. Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Mura 11.03, nonché sull’articolo aggiuntivo Invidia 38.019, a condizione che vengano riformulati in identico testo nei termini di cui in allegato (vedi allegato 2). Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento Pezzopane 14.10, a condizione che venga riformulato nei termini di cui in allegato (vedi allegato 2). Avverte che restano accantonate le altre proposte emendative su cui non è stato espresso il parere.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che la riformulazione degli identici emendamenti Braga 3.5, Muroni 3.12 e Alaimo 3.17 è stata accettata dai presentatori.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Braga 3.5, Muroni 3.12 e Alaimo 3.17, come riformulati (vedi allegato 2) e respingono degli identici emendamenti Muroni 7.10 e Alaimo 7.15.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI) ritira il proprio emendamento 10.19.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che la riformulazione in identico testo dell'articolo aggiuntivo Mura 11.03 e dell'emendamento Iezzi 38.19 è stata accettata dai presentatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Mura 11.03, nonché l'emendamento Invidia 38.019, riformulati in identico testo (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che la riformulazione dell'emendamento Pezzopane 14.10 è stata accettata dalla presentatrice.

  Ylenja LUCASELLI (FDI) a nome del gruppo Fratelli d'Italia sottoscrive l'emendamento Pezzopane 14.10, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Pezzopane 14.10, come riformulato (vedi allegato 2).

  Annagrazia CALABRIA (FI), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore per la VIII Commissione, ritira l'articolo aggiuntivo 9.02 dei relatori.

  Ylenja LUCASELLI (FDI) a nome del proprio gruppo, comunica la rinuncia al termine per la presentazione di subemendamenti agli emendamenti presentati da ultimo dai relatori, chiedendo che si prosegua nell'esame del provvedimento, senza la sospensione ipotizzata.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) si associa alla rinuncia al termine per la presentazione di subemendamenti agli emendamenti presentati da ultimo dai relatori, nonché alla richiesta di proseguire nell'esame, evidenziando come il diniego di tale richiesta rivelerebbe l'impreparazione della maggioranza nell'affrontare i punti ancora sospesi.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, conferma la decisione di proseguire i lavori con le modalità stabilite in sede di Ufficio di presidenza congiunto, integrato dai rappresentanti Pag. 26 dei gruppi. Sospende pertanto la seduta.

  La seduta, sospesa alle 19.10, è ripresa alle 22.10.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, propone di proseguire i lavori delle Commissioni con l'esame delle proposte emendative accantonate in ordine di fascicolo, sulle quali relatori e Governo esprimeranno i pareri di volta in volta.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) osserva che sono state depositate numerosissime riformulazioni, sulle quali è difficile esprimersi, stante anche l'assenza degli uffici legislativi, dato il ritardo con cui sé è arrivati all'esame di queste proposte. Segnala nuovamente che mancano le riformulazioni delle proposte emendative riferite agli articoli 33 e 59.

  Ylenja LUCASELLI (FDI) chiede alla presidenza che venga dato un tempo congruo per la valutazione delle numerose riformulazioni proposte, che riguardano temi importanti che vanno approfonditi con la dovuta attenzione. Chiede inoltre ai relatori e al Governo se sono in grado di esprimersi sulle proposte emendative riferite all'articolo 33.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, rassicura i colleghi che si procederà in modo ordinato, lasciando un tempo adeguato per valutare le riformulazioni proposte. Chiede ai relatori di esprimere il loro orientamento con riguardo alle proposte emendative riferite all'articolo 33, come richiesto dai gruppi di opposizione.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, avverte che le proposte emendative riferite all'articolo 33 devono intendersi ancora accantonate in attesa di una loro riformulazione complessiva che dovrebbe essere depositata in tempi brevi.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che il Ministro d'Incà ha dato rassicurazioni con riguardo all'arrivo in tempi brevi di una riformulazione relativa all'articolo 33.
  Avverte inoltre che l'emendamento Fornaro 2.32 è stato ritirato dai presentatori.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti 8.2 e 8.11, nonché sugli identici emendamenti Muroni 9.4 e Fornaro 9.9, a condizione che vengano riformulati in identico testo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i deputati delle Commissioni appartenenti al gruppo del Partito democratico sottoscrivono i suddetti emendamenti, come riformulati. Avverte altresì che i presentatori degli identici emendamenti 8.2 e 8.11, nonché degli identici emendamenti Muroni 9.4 e Fornaro 9.9 hanno accolto la riformulazione.

  Rachele SILVESTRI (FDI), intervenendo sull'ordine dei lavori, registra una certa confusione e chiede quindi se rimangono accantonati gli emendamenti sui quali i relatori non hanno espresso il parere.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, conferma che rimangono accantonati gli emendamenti precedentemente accantonati sui quali i relatori non hanno espresso il parere.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti 8.2 e 8.11, nonché gli identici emendamenti Muroni 9.4 e Fornaro 9.9, come riformulati in identico testo (vedi allegato 2)

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Maraia Pag. 27 17.71, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i presentatori dell'emendamento Maraia 17.71 hanno accettato la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Maraia 17.71, come riformulato (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Fregolent 18.3 e Cortelazzo 18.38 nonché sugli identici emendamenti Fregolent 18.2 e Cortelazzo 18.37, a condizione che vengano riformulati in identico testo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2)

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i presentatori degli identici emendamenti Fregolent 18.3 e Cortelazzo 18.38 nonché degli identici emendamenti Fregolent 18.2 e Cortelazzo 18.37 hanno accolto la riformulazione.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Fregolent 18.3 e Cortelazzo 18.38 nonché gli identici emendamenti Fregolent 18.2 e Cortelazzo 18.37, come riformulati (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Lucchini 19.5, Marco Di Maio 19.8 e Milanato 19.14, a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i presentatori degli identici emendamenti Lucchini 19.5, Marco Di Maio 19.8 e Milanato 19.14 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Lucchini 19.5, Marco Di Maio 19.8 e Milanato 19.14, come riformulati (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Giacomoni 22.06.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Giacomoni 22.06 ( vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Maraia 23.8, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i presentatori hanno accettato la riformulazione. Avverte inoltre che dall'eventuale approvazione dell'emendamento Maraia 23.8 come riformulato discende l'assorbimento degli identici emendamenti Siragusa 23.3, Timbro 23.5 e Forciniti 23.13.

Pag. 28

  Le Commissioni approvano l'emendamento Maraia 23.8 come riformulato (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Maraia 25.9.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Maraia 25.9 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro dell'emendamento Vianello 25.8.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) invita i colleghi a difendere l'ambiente, approvando l'emendamento in esame che evita nuove trivellazioni fino all'adozione del PITESAI.

  Rossella MURONI (MISTO-FE-FDV) sottoscrive l'emendamento Vianello 25.8.

  Giovanni VIANELLO (M5S) segnala come il proprio emendamento non intenda bloccare le autorizzazioni in essere ma solo escludere temporaneamente che ve ne siano di nuove, fino a quando non venga adottato il PITESAI, che permetterà l'individuazione delle aree non idonee. Segnala che si tratta di una richiesta molto sentita dalle comunità e dagli amministratori locali.

  Giuseppe D'IPPOLITO (M5S) sottoscrive l'emendamento Vianello 25.8.

  Generoso MARAIA (M5S) segnala che questo emendamento si pone nel solco della filosofia generale di questo provvedimento, volto ad incentivare l'uso di energia rinnovabile e in questo senso offre un chiaro segnale.

  Paolo GIULIODORI (MISTO-L'A.C'È) ringrazia il collega Vianello per la compiuta illustrazione dell'emendamento a sua firma e non comprende le motivazioni dell'invito al ritiro da parte del Governo e, in particolare, da parte del Ministro Cingolani.

  Vittoria BALDINO (M5S) sottoscrive l'emendamento a nome dei colleghi del proprio gruppo appartenenti alla I Commissione.

  Generoso MARAIA (M5S) sottoscrive l'emendamento a nome proprio e dei colleghi Paola DEIANA (M5S), Carmen DI LAURO (M5S), Giuseppe D'IPPOLITO (M5S), Caterina LICATINI (M5S), Salvatore MICILLO (M5S), Patrizia TERZONI (M5S) e Roberto TRAVERSI (M5S)

  Felice Maurizio D'ETTORE (CI) non condivide la posizione di ripetuta differenziazione manifestata dal gruppo M5S su talune delle proposte emendative in precedenza poste in votazione rispetto all'indirizzo politico deliberato in sede di Consiglio dei ministri all'atto di adozione del presente provvedimento d'urgenza, anche con il sostegno della predetta forza parlamentare.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), replicando alle osservazioni da ultimo svolte dal deputato D'Ettore, che non condivide, rivendica l'assoluta libertà di determinazione nelle proprie decisioni da parte di ciascuna forza parlamentare, fermo restando che se proprio fosse lecito ipotizzare un presunto asse di convergenza in occasione dell'esame del presente provvedimento esso sembrerebbe piuttosto potersi rinvenire nella vicinanza delle posizioni espresse dal gruppo del Partito Democratico e dalle componenti politiche del cosiddetto centrodestra, soprattutto in materia di trivellazioni.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Vianello 25.8.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della Pag. 29relatrice Calabria, formula un invito al ritiro sull'emendamento Maraia 28.5.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Maraia 28.5.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, formula un invito al ritiro sugli identici emendamenti Menga 30.1, Rampelli 30.3 e Vianello 30.23.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giovanni VIANELLO (M5S), nel rivendicare, in relazione a quanto in precedenza affermato dal deputato D'Ettore, il pieno diritto e dovere del Parlamento di integrare il lavoro svolto dal Governo in sede di esame dei provvedimenti d'urgenza da quest'ultimo adottati, raccomanda l'approvazione dell'emendamento a sua firma 30.23, che si pone l'obiettivo, nel quadro più ampio della necessaria tutela del paesaggio costituzionalmente garantita, di rendere vincolante il parere obbligatorio richiesto al Ministero della cultura nelle fattispecie previste al comma 2 dell'articolo 30, tanto più che quest'ultimo dovrà comunque essere espresso nei tempi definiti dalla conferenza di servizi, senza dunque possibilità di determinare inutili ritardi nelle procedure.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) sottoscrive l'emendamento Vianello 30.23.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti Menga 30.1, Rampelli 30.3 e Vianello 30.23.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Butti 31.12, Lucchini 31.35, Liuzzi 31.88 e Cortellazzo 31.122, a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che la riformulazione degli identici emendamenti Butti 31.12, Lucchini 31.35, Liuzzi 31.88 e Cortellazzo 31.122 viene accettata dai rispettivi presentatori.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Butti 31.12, Lucchini 31.35, Liuzzi 31.88 e Cortellazzo 31.122, come riformulati (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sugli emendamenti Cadeddu 31.93, Rotta 31.79 e Muroni 31.59, a condizione che siano riformulati in un identico testo, nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che la riformulazione in un medesimo testo degli emendamenti Cadeddu 31.93, Rotta 31.79 e Muroni 31.59 viene accettata dai rispettivi presentatori.

  Le Commissioni approvano gli emendamenti Cadeddu 31.93, Rotta 31.79 e Muroni 31.59, come riformulati in un medesimo testo (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'emendamento D'Attis 31.121.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

Pag. 30

  Le Commissioni approvano l'emendamento D'Attis 31.121 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, formula un invito al ritiro sull'articolo aggiuntivo Labriola 31.023.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Labriola 31.023 viene ritirato dalla presentatrice.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Patassini 31.010 e Squeri 31.021.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Patassini 31.010 e Squeri 31.021 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Daga 31.018.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Daga 31.018 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Buratti 32.5, Muroni 32.14, Patassini 32.21 e D'Attis 32.37, nonché sull'emendamento Labriola 32.39, qualora riformulato nel medesimo testo delle anzidette proposte emendative.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Generoso MARAIA (M5S), nel rammentare che sulla tematica dell'eolico è tuttora in corso un ampio confronto all'interno delle forze di maggioranza, chiede che, per omogeneità di trattazione, siano accantonate le proposte emendative da ultimo richiamate dal relatore, anche in attesa che venga predisposta la preannunziata riformulazione dell'emendamento a sua firma 32.30, vertente su analoga materia.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, acquisito sulla richiesta avanzata dall'onorevole Maraia l'assenso dei relatori e della rappresentante del Governo, dispone l'accantonamento degli identici emendamenti Buratti 32.5, Muroni 32.14, Patassini 32.21 e D'Attis 32.37, nonché degli emendamenti Labriola 32.39 e Maraia 32.30.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Moretto 32.05, Gagliardi 32.011, Rotelli 32.012, Zucconi 32.021, Andreuzza 32.023, Mazzetti 32.033 e Lupi 32.039.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Moretto 32.05, Gagliardi 32.011, Rotelli 32.012, Zucconi 32.021, Andreuzza 32.023, Mazzetti 32.033 e Lupi 32.039 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Chiazzese 33.0101, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

Pag. 31

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giovanni VIANELLO (M5S) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Chiazzese 33.0101, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Chiazzese 33.0101, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  La seduta, sospesa alle 22.45, è ripresa alle 23.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che gli identici emendamenti Lucchini 34.8 e Cortelazzo 34.28 risultano assorbiti dall'approvazione degli identici emendamenti Fregolent 34.1 e Rachele Silvestri 34.12 e che pertanto non saranno posti in votazione.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro dell'emendamento Zolezzi 35.78.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Alberto ZOLEZZI (M5S), nell'illustrare l'emendamento a sua prima firma 35.78, precisa che esso ha la finalità di sopprimere alcune disposizioni dell'articolo 35 che eliminano l'autorizzazione per la combustione di sostanze potenzialmente pericolose per l'ambiente in strutture quali i cementifici. Ricorda che in tal modo si corre il rischio di rilasciare quantità eccessive di sostanze altamente inquinanti, come la diossina e il mercurio. Invita, quindi, a riconsiderare il parere espresso al fine di garantire la tutela della salute, segnalando che l'applicazione di tale norma potrebbe trovare una forte opposizione a livello dei singoli territori.

  Ylenja LUCASELLI (FDI), riferendosi in particolare al mantenimento dell'accantonamento di numerose proposte emendative, si interroga sul significato di una tale decisione in un orario così tardo. Chiede, pertanto, ai relatori e ai rappresentanti del Governo di esplicitare in maniera chiara per ogni proposta emendativa se la richiesta di accantonamento è motivata dalla necessità di predisporre una riformulazione o se invece sia dovuta alla mancata espressione di un parere da parte dei ministeri competenti.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, propone di proseguire con l'esame delle proposte emendative fino a quelle riferite all'articolo 37 per poi esaminare gli emendamenti accantonati.

  Giovanni VIANELLO (M5S), in relazione all'emendamento Zolezzi 35.78 di cui è cofirmatario, sottolinea che le disposizioni recate dall'articolo 35 introducono una completa deregolamentazione rispetto all'utilizzo dei combustibili solidi secondari all'interno dei cementifici con gravi conseguenze per l'ambiente. Segnala in proposito che l'impiego di tali combustibili è attualmente possibile rispettando però precise prescrizioni e monitorando le emissioni. Osserva che le disposizioni che si vogliono introdurre non corrispondono agli interessi dei gestori degli stessi cementifici ma piuttosto dai produttori dei combustibili solidi secondari per i quali attualmente non c'è richiesta. Ricorda che secondo quanto previsto dalle indicazioni europee il recupero energetico rappresenta un aspetto residuale mentre la priorità deve essere quella della riduzione dei rifiuti. Si augura pertanto che venga approvato l'emendamento Zolezzi 35.78.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) sottoscrive l'emendamento Zolezzi 35.78, segnalando che è in atto una strategia da parte del Governo che mira a far proseguire in maniera confusa i lavori delle Commissioni in modo da non entrare nel merito di questioni rilevanti. Reputa inaccettabile lo stillicidio di proposte di riformulazione che di fatto vanificano il ruolo Pag. 32del Parlamento, rilevando che restano ancora da esaminare quasi la metà delle proposte emendative e che esse potrebbero contribuire significativamente a migliorare il testo in discussione, come l'emendamento Zolezzi 35.78.

  Annagrazia CALABRIA (FI), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore dell'VIII Commissione Roberto Morassut, chiede di mantenere l'accantonamento dell'emendamento Zolezzi 35.78.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, dispone l'accantonamento dell'emendamento Zolezzi 35.78.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Penna 35.94 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI) preannuncia il voto contrario del proprio gruppo sull'emendamento 35.94, rilevando che il suo contenuto determina un aggravamento delle procedure a carico dei produttori ed ha pertanto effetti negativi sullo sviluppo economico.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i presentatori dell'emendamento Penna 35.94 hanno accettato la riformulazione.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Penna 35.94 come riformulato (vedi allegato 2).

  Giovanni VIANELLO (M5S) segnala come in questo caso sia stato il centro destra e non il MoVimento 5 Stelle a votare contro le indicazioni di relatori e Governo.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro degli identici emendamenti Benedetti 35.2, Timbro 35.65, Suriano 35.67 e Zolezzi 35.83.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti Benedetti 35.2, Timbro 35.65, Suriano 35.67 e Zolezzi 35.83.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro dell'emendamento Forciniti 35.109.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Forciniti 35.109.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro dell'emendamento Cortelazzo 35.107.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Cortelazzo 35.107.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Lucchini 35.16.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Lucchini 35.16 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro dell'emendamento Lucchini 35.64.

Pag. 33

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, prende atto che l'emendamento Lucchini 35.64 è stato ritirato dai presentatori.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Lucchini 35.63.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Lucchini 35.63 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Bordonali 35.05.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Alberto ZOLEZZI (M5S) segnala che in relazione all'articolo aggiuntivo 35.05 era stata prospettata una proposta di riformulazione.

  Elena LUCCHINI (LEGA) chiede conferma sulle motivazioni dell'invito al ritiro dell'articolo aggiuntivo 35.05.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA conferma che vi è contrarietà sulla proposta emendativa da parte del Governo.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) chiede maggiori delucidazioni su quanto affermato dalla sottosegretaria Fontana.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI precisa che al momento non risulta un parere favorevole sull'articolo aggiuntivo 35.05 da parte del Ministero dell'economia e delle finanze e ne propone pertanto l'accantonamento.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, concordi i relatori, dispone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Bordonali 35.05.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione Annamaria Calabria, invita al ritiro degli identici emendamenti Pezzopane 36.8, Muroni 36.11, Maurizio Cattoi 36.23 e Giacometto 36.28.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, prende atto del ritiro degli identici emendamenti Pezzopane 36.8, Maurizio Cattoi 36.23 e Giacometto 36.28.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Muroni 36.11.

  Rossella MURONI (MISTO-FE-FDV) osserva con rammarico come il parere contrario sul suo emendamento 36.11 sia derivato dalla valutazione negativa del Ministero della cultura, avendo invece, a quanto le consta, il Ministero delle politiche agricole e forestali espresso parere favorevole.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione Annamaria Calabria, invita al ritiro dell'emendamento Ceccanti 36.3.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, prende atto del ritiro dell'emendamento Ceccanti 36.3.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, propone di Pag. 34mantenere l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Nevi 36.027.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, dispone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Nevi 36.027 proposto dai relatori.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Bubisutti 36.08 e sugli identici articoli aggiuntivi Morgoni 6.02 e Deiana 6.03 a condizione che siano riformulati in un identico testo (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere favorevole a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, prende atto che i presentatori degli identici articoli aggiuntivi Morgoni 6.02 e Deiana 6.03 ne accettano la riformulazione proposta dai relatori, mentre i presentatori dell'articolo aggiuntivo Bubisutti 36.08 non ne accettano la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Morgoni 6.02 e Deiana 6.03, nel testo riformulato (vedi allegato 2). Respingono quindi l'articolo aggiuntivo Bubisutti 36.08.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Sani 36.01.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, prende atto del ritiro dell'articolo aggiuntivo Sani 36.01, al fine di presentarlo come ordine del giorno in Assemblea.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, formula un invito al ritiro sull'articolo aggiuntivo Bubisutti 36.020.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Bubisutti 36.020 è ritirato dai presentatori.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, passando all'articolo aggiuntivo 36.041 dei relatori ed ai relativi subemendamenti (vedi allegato 1), esprime parere contrario sul subemendamento Maraia 0.36.041.11.
  Esprime parere favorevole sul subemendamento 0.36.041.5, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato).
  Esprime parere contrario sui subemendamenti Maraia 0.36.041.12, Lucchini 0.36.041.20, 0.36.041.21 e 0.36.041.18, Foti 0.36.041.3 e Lucchini 0.36.041.19.
  Esprime parere favorevole sul subemendamento Daga 0.36.041.7.
  Esprime parere contrario sui subemendamenti Lucchini 0.36.041.22, Daga 0.36.041.8, Maraia 0.36.041.14 e Daga 0.36.041.9.
  Esprime parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Cortelazzo 0.36.041.2 e Daga 0.36.041.6.
  Avverte di aver presentato, concorde la relatrice per la I Commissione, una riformulazione dell'articolo aggiuntivo 36.041 dei relatori, di cui raccomanda l'approvazione nel testo risultante dall'approvazione dei subemendamenti sui quali ha espresso parere favorevole.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori sui subemendamenti ed esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo 36.041 dei relatori, come riformulato.

  Rachele SILVESTRI (FDI) e Ylenja LUCASELLI (FDI) sottoscrivono i subemendamenti Foti 0.36.041.5 e 0.36.041.3.

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  Silvia FREGOLENT (IV) sottolinea come l'articolo aggiuntivo in esame affronti un tema molto complesso, riscrivendo parzialmente la disciplina della gestione del dissesto idrogeologico e delle calamità naturali ad esso conseguenti. Osserva come manchi l'individuazione di una cabina di regia che coordini l'attività dei presidenti delle regioni, ai quali spetta di norma il ruolo di commissari, e che ponga rimedio all'attuale frammentazione di competenze tra la Presidenza del Consiglio dei ministri, il Ministero della transizione ecologica, la Protezione civile e l'ISPRA.
  Esprime, inoltre, riserve per la previsione della gratuità dell'opera svolta da coloro cui sono attribuiti incarichi in questa materia da parte di enti pubblici, rilevando come tale previsione sia frutto di una visione demagogica che svilisce il bene pubblico.
  Ritiene che l'articolo aggiuntivo dei relatori affronti il tema in modo parziale e non risolutivo e che sarebbe stata necessaria una valutazione più approfondita.
  Stigmatizza, infine, la dichiarazione di inammissibilità del subemendamento Paita 0.36.41.1, relativo alla struttura di missione contro il dissesto idrogeologico, ritenendo che tale dichiarazione di inammissibilità sia fondata su motivi squisitamente politici e non tecnici.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), associandosi alle considerazioni della deputata Fregolent, dichiara di non essere in grado, dato il tempo a disposizione e le modalità frettolose con cui si procede, di approfondire il contenuto delle riformulazioni proposte dai relatori. Sottolinea come tale modalità di organizzazione dei lavori renda sostanzialmente non conoscibile da parte dei deputati l'oggetto delle deliberazioni e come essa inoltre, essendo volta a strozzare il dibattito, mortifichi il Parlamento e il Paese e renda priva di senso la stessa funzione parlamentare.

  Elena LUCCHINI (LEGA), associandosi alle considerazioni della deputata Fregolent, sottolinea come un tema di notevole importanza, ampiamente trattato in Commissione Ambiente, sia stato trattato in modo superficiale e frettoloso e dichiara di non comprendere il parere contrario espresso sui subemendamenti volti a prevedere un maggiore coinvolgimento delle autonomie territoriali.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI) ritiene che il parere contrario espresso su alcuni subemendamenti contraddica l'impegno, pure proclamato a parole, in difesa delle autonomie territoriali e ritiene incomprensibile il relativo parere contrario.
  Dichiara che il proprio gruppo non si sottrarrà alle proprie responsabilità di forza politica della maggioranza, in quanto l'articolo aggiuntivo dei relatori va comunque nella direzione del contrasto del dissesto idrogeologico, ma chiede un ulteriore approfondimento circa il parere espresso sui subemendamenti ai quali si è riferito, anche in considerazione del fatto che essi non sono onerosi dal punto di vista finanziario e non stravolgono il testo proposto dai relatori.

  Alessandro COLUCCI (M-NCI-USEI-R-AC) ritiene anch'egli necessaria una riconsiderazione del parere espresso sui subemendamenti, proprio al fine di rafforzare il lavoro svolto dai relatori e di evitare che per ragioni di tempo non si pervenga ad una soluzione condivisa.

  Stefania PEZZOPANE (PD) chiede un ulteriore approfondimento sull'articolo aggiuntivo in esame e sui relativi subemendamenti, rilevando come si tratti di un tema ampiamente dibattuto nella Commissione Ambiente. Ricorda che il Governo è stato più volte sollecitato a intraprendere in tempi rapidi una iniziativa in materia di contrasto al dissesto idrogeologico e ritiene che non si possa perdere l'occasione rappresentata dalla presentazione dell'articolo aggiuntivo dei relatori per divisioni che si possono superare.

  Daniela RUFFINO (CI) sottolinea come il proprio gruppo annetta particolare importanza ai temi posti dall'articolo aggiuntivo in esame. Stigmatizza il metodo seguito Pag. 36 e, pur dichiarando che il proprio gruppo non si sottrarrà alle responsabilità di forza politica della maggioranza, auspica un ulteriore approfondimento al fine di addivenire ad una soluzione condivisa.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, alla luce del dibattito, ritiene che si possa esprimere un esprime parere favorevole sui subemendamenti Lucchini 0.36.041.21 e 0.36.041.19, sui quali non ha contrarietà di merito. Osserva, infatti che il subemendamento Lucchini 0.36.041.21 appare ragionevole in quanto garantisce il coinvolgimento del presidente delle regioni, così come il subemendamento Lucchini 0.36.041.19, che favorisce la prevenzione del dissesto idrologico attraverso lo strumento dei contratti di fiume e assicurando una migliore concertazione a livello territoriale.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA conferma l'invito al ritiro dei subemendamenti Lucchini 0.36.041.21 e 0.36.041.19.

  Chiara BRAGA (PD) dichiara di sottoscrivere i subemendamenti Lucchini 0.36.041.21 e 0.36.041.19 non comprendendo come si possa dare un parere contrario su proposte emendative ragionevoli. Osserva che nel caso del subemendamento Lucchini 0.36.041.21 si favorisce il coinvolgimento delle regioni, mentre nel caso del subemendamento Lucchini 0.36.041.19 si rafforzano gli strumenti dei contratti di fiume, in attuazione in un atto di indirizzo votato all'unanimità in Commissione Ambiente. Chiede quindi al Governo di rivalutare il suo parere.

  Flavio DI MURO (LEGA) si chiede chi abbia espresso il parere per il Governo, se la sottosegretaria Fontana o altro rappresentante dell'Esecutivo.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, in risposta al deputato Di Muro osserva che il parere è stato espresso chiaramente dalla sottosegretaria Fontana.

  Le Commissioni respingono il subemendamento Maria 0.36.041.11.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) chiede una breve sospensione dei lavori, ritenendo opportuno procedere alla sanificazione dell'aula.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, ritiene opportuno proseguire l'esame delle proposte emendative attualmente in discussione.

  Ylenja LUCASELLI (FDI) non condivide la proposta di sospendere i lavori, ritenendo ingiusto far ricadere sull'opposizione le contraddizioni della maggioranza. Rilevando che i relatori ed il Governo hanno già espresso i propri pareri, ritiene opportuno proseguire l'esame, proponendo in alternativa di rinviare alla giornata di domani.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI), osserva che la necessità di un chiarimento è emersa a seguito del mutamento del parere da parte dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA (M5S),presidente, prende atto che i presentatori del subemendamento Foti 0.36.041.5 accettano la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano il subemendamento Foti 0.36.041.5, come riformulato (vedi allegato 2). Le Commissioni respingono quindi il subemendamento Maraia 0.36.041.12.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) ribadisce la necessità di sospendere brevemente i lavori, osservando che tale proposta è condivisa anche da altri gruppi di maggioranza. Osserva peraltro che appare necessario consentire la sanificazione dell'Aula, considerate che sono passate oltre tre ore dalla ripresa della seduta.

  Giuseppe BRESCIA (M5S), presidente, ribadisce la necessità di proseguire l'esame delle proposte emendative su cui sono iniziate le dichiarazioni di voto.

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  Le Commissioni respingono il subemendamento Lucchini 0.36.041.20.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA, rivedendo il proprio orientamento, esprime parere favorevole sul subemendamento Lucchini 0.36.041.19.

  Alessandro COLUCCI (M-NCI-USEI-R-AC) dichiara di sottoscrivere i subemendamenti Lucchini 0.36.041.21 e 0.36.041.19.

  Silvia FREGOLENT (IV) dichiara che il suo gruppo intende sottoscrivere i subemendamenti Lucchini 0.36.041.21 e 0.36.041.19.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) non comprende il parere contrario del Governo sul subemendamento Lucchini 0.36.041.21, considerato che esso mira a garantire il coinvolgimento delle regioni, risolvendo la problematica posta da alcune norme del decreto-legge in esame, tra le quali richiama l'articolo 59, che non prevedono il passaggio della Conferenza Stato-regioni. Preannuncia il parere favorevole del suo gruppo sul subemendamento Lucchini 0.36.041.21.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA osserva che gli interventi di prevenzione idrogeologico sono già individuati attraverso un provvedimento per la cui adozione è previsto che sia sentita la Conferenza Stato-regioni.

  Elena LUCCHINI (LEGA) fa osservare alla sottosegretaria che la previa intesa ha un valore diverso rispetto ad una mera funzione consultiva.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI) preannuncia il suo voto favorevole sul subemendamento Lucchini 0.36.041.21, non comprendendo il parere contrario del Governo.

  Felice Maurizio D'ETTORE (CI) condivide la finalità del subemendamento Lucchini 0.36.041.21, giudicando opportuno che vi sia una previa intesa con il presidente di ciascuna regione territorialmente competente.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo sull'ordine dei lavori, chiede di sospendere la seduta per consentire la sanificazione dell'aula.

  Giuseppe BRESCIA (M5S), presidente, fa presente che sarà possibile sanificare l'aula una volta concluso l'esame dell'articolo aggiuntivo 36.041 dei relatori e dei relativi subemendamenti.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) ritiene necessario sospendere i lavori per la sanificazione, ribadendo che sono decorse oltre tre ore dall'ultima ripresa dei lavori.

  Sergio VALLOTTO (Lega) chiede alle presidenze di sospendere immediatamente la seduta, preannunciando che altrimenti sarà costretto ad abbandonare l'aula.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che, dopo la votazione del subemendamento Lucchini 0.36.041.21, sospenderà i lavori per consentire la sanificazione dell'aula.

  Le Commissioni approvano il subemendamento Lucchini 0.36.041.21 (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, sospende la seduta per 30 minuti per consentire la sanificazione dell'aula.

  La seduta sospesa alle 00.20, è ripresa alle 00.55.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i lavori riprenderanno ora dall'esame dei restanti subemendamenti all'articolo aggiuntivo 36.041 dei relatori, per poi passare alla discussione delle proposte emendative ancora accantonate.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono quindi i subemendamenti Lucchini 0.36.014.18 e Foti 0.36.014.3, approvano i subemendamenti Lucchini 0.36.014.19 e Daga 0.36.014.7 (vedi allegato 2), respingono i subemendamenti Lucchini 0.36.014.22, Daga 0.36.014.8, Maraia Pag. 380.36.014.14 e Daga 0.36.014.9, mentre approvano gli identici subemendamenti Cortelazzo 0.36.014.2 e Daga 0.36.014.6 (vedi allegato 2). Le Commissioni approvano, infine, l'articolo aggiuntivo 36.041 dei relatori, come riformulato (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Davide Crippa 33.090.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Davide Crippa 33.090 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'emendamento Maraia 32.30, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i presentatori dell'emendamento Maraia 32.30 hanno accettato la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Maraia 32.30, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Buratti 32.5, Muroni 32.14, Patassini 32.21 e D'Attis 32.27, nonché sull'emendamento Labriola 32.39, a condizione che sia riformulato nel medesimo testo delle anzidette proposte emendative (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Generoso MARAIA (M5S) preannunzia il voto contrario del proprio gruppo.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Buratti 32.5, Muroni 32.14, Patassini 32.21 e D'Attis 32.27, nonché l'emendamento Labriola 32.39, come riformulato nel medesimo testo delle predette proposte emendative (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, invita al ritiro dell'emendamento Zolezzi 35.78.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Zolezzi 35.78.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, formula un invito al ritiro sugli identici emendamenti Foti 34.3, Gadda 34.4, Benvenuto 34.9, Gagliardi 34.14, Muroni 34.15, Zucconi 34.18 e Mazzetti 34.29, nonché sull'emendamento Braga 34.6.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Chiara BRAGA (PD) chiede alla rappresentante del Governo le ragioni dell'invito al ritiro, posto che sull'emendamento a sua prima firma 34.6 era stata prospettata l'ipotesi di una riformulazione.

  Rossella MURONI (MISTO-FE-FDV) si associa alla richiesta testé formulata dalla collega Braga.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli identici emendamenti Foti 34.3, Gadda 34.4, Benvenuto 34.9, Gagliardi 34.14, Muroni 34.15, Zucconi 34.18 Pag. 39e Mazzetti 34.29, nonché l'emendamento Braga 34.6.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice della I Commissione, esprime parere contrario sugli identici articoli aggiuntivi Prisco 34.01, Gadda 34.02, Golinelli 34.04, Nevi 34.08 e Incerti 34.012.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono gli identici articoli aggiuntivi Prisco 34.01, Gadda 34.02, Golinelli 34.04, Nevi 34.08 e Incerti 34.012.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, formula un invito al ritiro dell'emendamento Cortelazzo 37.42.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Cortelazzo 37.42.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'emendamento Braga 37.3, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i proponenti hanno accettato la riformulazione dell'emendamento Braga 37.3.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Braga 37.3, nel testo riformulato (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, formula un invito al ritiro sugli identici articoli aggiuntivi Braga 37.04, Patassini 37.010, Gagliardi 37.011 e Prestigiacomo 37.024.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono gli identici articoli aggiuntivi Braga 37.04, Patassini 37.010, Gagliardi 37.011 e Prestigiacomo 37.024.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, formula un invito al ritiro sugli articoli aggiuntivi Braga 37.026 e Rotta 37.018.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che gli articoli aggiuntivi Braga 37.026 e Rotta 37.018 sono ritirati dai presentatori.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Vianello 37.023.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Vianello 37.023 (vedi allegato 2).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice Calabria, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Magi 38.027, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).

  Riccardo MAGI (MISTO-A-+E-RI) non accetta la riformulazione proposta e chiede che venga invece posta in votazione la versione originaria dell'articolo aggiuntivo a sua prima firma 38.027, sul quale vi era peraltro il parere favorevole del Dipartimento Pag. 40 per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, giacché in caso contrario si determinerebbe una intollerabile discriminazione nei confronti delle persone con disabilità, cui solo sarebbe limitato l'onere della firma elettronica qualificata in materia elettorale. Rileva infine che la riformulazione proposta risulterebbe peraltro significativamente onerosa, nell'ordine di 400.000 euro per l'anno 2021, rispetto al testo base, che invece non presentava costi a carico della finanza pubblica.

  Silvia FREGOLENT (IV), Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), Felice Maurizio D'ETTORE (CI), Vittoria BALDINO (M5S) e Daniela RUFFINO (CI) si associano alla richiesta del deputato Magi di porre in votazione la versione originaria dell'articolo aggiuntivo 38.027.

  Rossella MURONI (MISTO-FE-FDV), Vincenza BRUNO BOSSIO (PD), Stefania PEZZOPANE (PD), Piergiorgio CORTELAZZO (FI) e Giuseppe BRESCIA, presidente, si uniscono alla richiesta del deputato Magi di porre in votazione il testo base dell'articolo aggiuntivo 38.027 e lo sottoscrivono.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA si rimette pertanto alla valutazione delle Commissioni sull'articolo aggiuntivo 38.028, nel testo originario.

  Le Commissioni approvano quindi l'articolo aggiuntivo Magi 38.027 (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, invita quindi i relatori ad esprimere i pareri su quelle proposte emendative ancora accantonate sulle quali vi è un orientamento favorevole.

  Annagrazia CALABRIA (FI), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore Morassut, evidenzia preliminarmente che l'articolo aggiuntivo Invidia 38.019 è da intendersi assorbito dall'approvazione dell'articolo aggiuntivo Mura 11.03, nel testo riformulato.
  Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento Buratti 39.3, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2), parere favorevole sugli identici emendamenti De Menech 39.2, Ruffino 39.4, Gagliardi 39.10, Bordonali 39.13, Paolo Russo 39.27 e Pella 39.32, parere favorevole sugli articoli aggiuntivi Vacca 39.016 e Carabetta 39.019, a condizione che siano rispettivamente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime altresì parere favorevole sugli identici emendamenti Marco Di Maio 40.23 e Capitanio 40.35, nonché parere favorevole sugli identici emendamenti Butti 40.6, Bruno Bossio 40.47 e Cortelazzo 40.67, a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Paita 40.05, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2), esprime parere favorevole sull'emendamento Navarra 41.3 e parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Carnevali 42.01, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime inoltre parere favorevole sugli identici emendamenti Gariglio 43.13 e Rixi 43.14, nonché sugli identici emendamenti Gariglio 43.11, Maccanti 43.15 e Grippa 43.16. Esprime parere favorevole sull'emendamento Andrea Romano 44.4, nonché sull'emendamento Iezzi 44.10 a condizione che siano rispettivamente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Marco Di Maio 47.01, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime inoltre parere favorevole sull'emendamento Baldino 51.59, nonché parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Alberto Manca 63.013 e sugli emendamenti Saccani Jotti 64.16 e De Toma 66.6, a condizione che siano rispettivamente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole sull'emendamento Pezzopane 59.2, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere favorevole Pag. 41sugli articoli aggiuntivi Terzoni 33.088, Nardi 33.0150, sugli identici emendamenti Prisco 33.24, Gagliardi 33.84, Patassini 33.97, Marco Di Maio 33.124, Maraia 33.168, Mazzetti 33.181 e Barelli 33.252, sugli identici emendamenti Rachele Silvestri 33.65, Muroni 33.88 e Marco Di Maio 33.129 nonché sull'emendamento Lupi 33.145, a condizione che vengano riformulati in un identico testo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Vincenza BRUNO BOSSIO (PD) domanda per quale ragione l'emendamento a sua prima firma 40.46 non ha ricevuto parere favorevole da parte dei relatori e del Governo, a differenza di quanto avvenuto invece per l'articolo aggiuntivo Paita 40.05, per il quale è stata proposta una riformulazione che affronta a suo avviso in maniera non corretta una tematica sostanzialmente analoga, vale a dire quella relativa alla necessità di introdurre una sorta di digital bonus al fine di promuovere effettivamente la transizione digitale tanto spesso invocata. Chiede pertanto quali siano le contrarietà, in particolare quelle provenienti dal Ministero dell'economia e delle finanze, sulla citata proposta emendativa a sua prima firma.

  Massimiliano CAPITANIO (LEGA) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Paita 40.05.

  Stefania PEZZOPANE (PD) chiede quale esito abbia avuto il parere sull'articolo aggiuntivo a sua prima firma 64.02, sul quale pure nelle riunioni interlocutorie con il Governo si era manifestato un orientamento favorevole da parte del Ministero del lavoro e delle politiche sociali nonché era stata prospettata una proposta di riformulazione da parte del Dipartimento per la funzione pubblica presso la Presidenza del Consiglio dei ministri.

  Edoardo ZIELLO (LEGA) sottoscrive l'emendamento Andrea Romano 44.4.

  Chiara BRAGA (PD) chiede quale sia il parere sull'articolo aggiuntivo a sua prima firma 52.017, in precedenza accantonato, nonché se sia pervenuta la riformulazione dell'articolo aggiuntivo a sua prima firma 50.01, anch'esso in precedenza accantonato.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, evidenzia che sull'articolo aggiuntivo Pezzopane 64.02 si è registrato il parere contrario del Dipartimento per la funzione pubblica.

  Daniela RUFFINO (CI), anche a nome del collega D'Ettore, sottoscrive l'emendamento Gagliardi 33.84, come riformulato.

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA) chiede chiarimenti su quando si procederà alla votazione degli emendamenti presentati dai relatori.

  Rossella MURONI (MISTO-FE-FDV) segnala che sull'articolo aggiuntivo Fusacchia 38.01 e sull'emendamento Fusacchia 66.1 risultava esserci il parere favorevole dei ministeri competenti. Non presentando tali proposte emendative carattere oneroso, dichiara pertanto di non comprendere la non inclusione di esse tra quelle sulle quali è stato espresso parere favorevole.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), nell'esprimere perplessità sulle modalità con le quali le Commissioni stanno procedendo nei lavori, chiede chiarimenti in ordine al parere espresso sull'emendamento a sua prima firma 3.25. Osserva inoltre che viene di fatto vanificata la discussione su un tema fondamentale come quello del superbonus.

  Il Ministro Federico D'INCÀ, nel ringraziare le Commissioni per lo spirito costruttivo con cui si è svolto l'esame del provvedimento, tiene ad evidenziare come la disponibilità dell'Esecutivo abbia consentito di approvare oltre 250 proposte emendative e che su numerose altre non ancora votate è stato espresso parere favorevole. Pag. 42Evidenzia altresì come, nei limiti delle possibilità, il Governo abbia inteso svolgere approfondite istruttorie su ciascuna proposta e si scusa se in alcuni casi non è stato possibile completarla, sia per i limitati tempia disposizione, sia per la concomitanza con altri impegnativi procedimenti di conversione dei decreti-legge, tra i quali il cosiddetto «sostegni-bis», nel quale sono state accolte numerose proposte parlamentari.

  Felice Maurizio D'ETTORE (CI) chiede chiarimenti in relazione al fatto che sul proprio articolo aggiuntivo 55.02 non risulta un parere favorevole.

  La sottosegretaria Deborah BERGAMINI conferma che sugli identici articoli aggiuntivi D'Ettore 55.02 e Ungaro 55.05 vi è un parere favorevole del Governo.

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, esprime parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi D'Ettore 55.02 e Ungaro 55.05.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che le Commissioni procederanno ora alle votazioni delle proposte emendative sulle quali sono stati espressi pareri favorevoli da parte dei relatori e del Governo.
  Avverte, altresì, che è stata accettata dai presentatori la riformulazione delle seguenti proposte emendative: l'emendamento Buratti 39.3, gli articoli aggiuntivi Vacca 39.016, sottoscritto dalla deputata Pezzopane e Carabetta 39.019, gli identici emendamenti Butti 40.6, Bruno Bossio 40.47 e Cortelazzo 40.67, gli articoli aggiuntivi Paita 40.05 e Carnevali 42.01, gli emendamenti Andrea Romano 44.4 e Iezzi 44.10, l'articolo aggiuntivo Marco Di Maio 47.01, l'emendamento Pezzopane 59.2, l'articolo aggiuntivo Alberto Manca 63.013 e l'emendamento Saccani Iotti 64.16.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'emendamento Buratti 39.3, come riformulato, gli identici emendamenti De Menech 39.2, Ruffino 39.4, Gagliardi 39.10, Bordonali 39.13, Paolo Russo 39.27 e Pella 39.32, l'articolo aggiuntivo Vacca 39.016, come riformulato, l'articolo aggiuntivo Carabetta 39.019, come riformulato, e gli identici emendamenti Marco Di Maio 40.23 e Capitanio 40.35 (vedi allegato 2).
  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano gli identici emendamenti Butti 40.6, Bruno Bossio 40.47 e Cortelazzo 40.67, come riformulati, l'articolo aggiuntivo Paita 40.05, come riformulato, l'emendamento Navarra 41.3, l'articolo aggiuntivo Carnevali 42.01, come riformulato, gli identici emendamenti Gariglio 43.13 e Rixi 43.14, nonché gli identici emendamenti Gariglio 43.11, Maccanti 43.15 e Grippa 43.16 (vedi allegato 2).
  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano gli emendamenti Andrea Romano 44.4, come riformulato e Iezzi 44.10, come riformulato e l'articolo aggiuntivo Marco Di Maio 47.01, come riformulato (vedi allegato 2).
  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'emendamento Baldino 51.59, gli identici articoli aggiuntivi D'Ettore 55.02 e Ungaro 55.05, nonché l'emendamento Pezzopane 59.2, come riformulato (vedi allegato 2).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che la riformulazione dell'emendamento Pezzopane 59.2 è stata sottoscritta da tutti i deputati dei gruppi del Movimento 5 Stelle, del Partito Democratico e di Forza Italia facenti parte delle Commissioni riunite. Avverte, altresì, che risultano precluse le restanti proposte emendative riferite all'articolo 59.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'articolo aggiuntivo Alberto Manca 63.013, come riformulato, e l'emendamento Saccani Iotti 64.16, come riformulato, nonché l'emendamento De Toma 66.6 (vedi allegato 2).

  Daniela RUFFINO (CI) insiste sull'opportunità di esaminare l'articolo aggiuntivo 66.0105 a sua prima firma.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, come precedentemente proposto, avverte che si passerà Pag. 43 alle proposte emendative riferite all'articolo 33.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È) rileva che la riformulazione appena proposta dai relatori non intacca l'impianto dato all'articolo 33 e snatura le finalità del superbonus allargando eccessivamente la platea dei destinatari. Segnala, inoltre, che con la nuova procedura sarà possibile utilizzare tale forma di agevolazione anche con immobili e con parti abusive. Ricorda che, trattandosi di risorse non illimitate, vi è il rischio che non possano essere soddisfatte le richieste dei cittadini che ne avrebbero diritto.

  Vittoria BALDINO (M5S), a nome del proprio gruppo, sottoscrive l'articolo aggiuntivo Terzoni 33.088, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'identica riformulazione dell'articolo aggiuntivo Terzoni 33.088, dell'articolo aggiuntivo Nardi 33.0150, degli identici emendamenti Prisco 33.24, Gagliardi 33.84, Patassini 33.97, Marco Di Maio 33.124, Maraia 33.168, Mazzetti 33.181 e Barelli 33.252, degli identici emendamenti Rachele Silvestri 33.65, Muroni 33.88 e Marco Di Maio 33.129 nonché dell'emendamento Lupi 33.145 (vedi allegato 2).

  Stefania PEZZOPANE (PD), ricordando che è stata approvata la riformulazione dell'articolo aggiuntivo Paita 40.05, segnala che tale riformulazione non è stata proposta per l'emendamento Bruno Bossio 40.46 di contenuto sostanzialmente analogo, che chiede quindi che venga considerato assorbito.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, pur rilevando come la collega non avesse manifestato apprezzamento per la riformulazione proposta all'articolo aggiuntivo Paita 40.05, avverte che l'emendamento Bruno Bossio 40.46 deve ritenersi assorbito dall'approvazione dell'articolo aggiuntivo Paita 40.05. Avverte, altresì, che le Commissioni procederanno ora all'esame delle proposte emendative presentate dai relatori e dei relativi subemendamenti (vedi allegato 1).

  Roberto MORASSUT (PD), relatore per la VIII Commissione, anche a nome della relatrice per la I Commissione, raccomanda l'approvazione dell'emendamento 3.28 dei relatori, nonché dell'articolo aggiuntivo 4.01 dei relatori, del quale i relatori hanno proposto una riformulazione (vedi allegato 2), esprimendo parere contrario sul subemendamento Forciniti 0.4.01.1. Raccomanda l'approvazione dell'emendamento 52.24 dei relatori, esprimendo parere contrario sul subemendamento Maraia 0.52.24.1.

  La sottosegretaria Ilaria FONTANA esprime parere favorevole sulle proposte emendative presentate dai relatori e parere conforme a quello dei relatori sui relativi subemendamenti.

  Le Commissioni approvano l'emendamento 3.28 dei relatori (vedi allegato 2).

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), raccomandando l'approvazione del proprio subemendamento 0.4.01.1, rileva che il contenuto dell'articolo aggiunto 4.01 rappresenta un saccheggio di risorse pubbliche, destinando oltre un milione di euro ai collaboratori del Ministro per la disabilità.

  Silvana Andreina COMAROLI (LEGA), in relazione all'intervento del collega Forciniti, segnala che l'Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità è una struttura già esistente e le risorse stanziate, già nella disponibilità della Presidenza del Consiglio, servono esclusivamente ad assicurarne il funzionamento fino al completamento del PNRR.

  Le Commissioni respingono il subemendamento Forciniti 0.4.01.1 ed approvano l'articolo aggiuntivo 4.01 dei relatori, come riformulato (vedi allegato 2).
  Le Commissioni respingono il subemendamento Maraia 0.52.24.1 ed approvano l'emendamento 52.24 dei relatori (vedi allegato 2).

Pag. 44

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i relatori hanno presentato l'emendamento 57.23, volto a recepire una condizione posta nel parere espresso dalla Commissione Bilancio.

  Le Commissioni approvano l'emendamento 57.23 dei relatori (vedi allegato 2)

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che i relatori hanno presentato una proposta di correzioni di forma (vedi allegato...).

  Le Commissioni approvano la proposta di correzioni di forma predisposta dai relatori (vedi allegato 4).

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che le Commissioni procederanno con una votazione riassuntiva su tutti gli emendamenti accantonati, con parere contrario dei relatori e del Governo.

  Le Commissioni respingono, con un'unica votazione, tutti gli emendamenti che risultano ancora accantonati.

  Francesco FORCINITI (MISTO-L'A.C'È), intervenendo per dichiarazione di voto sul conferimento del mandato al relatore, stigmatizza il metodo adottato per l'esame del provvedimento, essendo arrivati all'ultimo momento utile per l'approvazione del decreto strozzando il dibattito parlamentare e senza quindi procedere alla discussione di importanti proposte emendative, oggetto della cosiddetta «ghigliottina». Non apprezza certamente la protervia del Governo e richiama, al riguardo, le intimidazioni che il Ministro D'Incà ha effettuato sui parlamentari del suo gruppo nel corso delle precedenti sedute. Dichiara quindi il voto contrario del proprio gruppo su un provvedimento che sventra in un colpo solo il codice dell'ambiente e il codice degli appalti, permettendo liberalizzazioni selvagge e nella quale la governance del PNRR è talmente accentrata da assomigliare ad un club privato, essendo stati cestinati tutti i tentativi di condivisione delle decisioni da parte del Parlamento. Tale provvedimento, accanto alla riforma della giustizia che si sta portando avanti, daranno il colpo di grazia al Paese, premiando comportamenti scorretti e non permettendo la semplificazione promessa. Non stupisce pertanto che nessun esponente della maggioranza intenda difendere apertamente il testo esaminato dalle Commissioni

  Igor Giancarlo IEZZI (LEGA), Felice Maurizio D'ETTORE (CI), Piergiorgio CORTELAZZO (FI) e Stefania PEZZOPANE (PD) dichiarano, a nome dei rispettivi gruppi, il voto favorevole sul provvedimento.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che sono pervenuti i pareri delle Commissioni competenti in sede consultiva.

  Le Commissioni conferiscono il mandato ai relatori a riferire in senso favorevole all'Assemblea, deliberando altresì la richiesta di essere autorizzate a riferire oralmente.

  Giuseppe BRESCIA, presidente, avverte che le presidenze si riservano di nominare il Comitato dei nove, sulla base delle indicazioni dei gruppi.

  La seduta termina alle 2 del 20 luglio.