CAMERA DEI DEPUTATI
Lunedì 15 giugno 2020
387.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Bilancio, tesoro e programmazione (V)
COMUNICATO
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SEDE REFERENTE

  Lunedì 15 giugno 2020. — Presidenza del presidente Claudio BORGHI. – Intervengono i sottosegretari di Stato per l'economia e le finanze Laura Castelli e Antonio Misiani.

  La seduta comincia alle 18.25.

DL 34/2020: Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da Covid-19.
C. 2500 Governo.

(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta dell'8 giugno 2020.

  Claudio BORGHI, presidente, comunica che il deputato Rotelli ritira l'emendamento a sua prima firma 203.7; la deputata Murelli ritira l'emendamento a sua prima firma 93.10; il deputato De Luca ritira gli emendamenti a sua prima firma 199.63, 199.64, 199.65, 199.66; il deputato Roberto Rossini ritira l'emendamento a sua prima firma 19.02. Comunica inoltre che i deputati Dori e Cataldi sottoscrivono l'emendamento Grimaldi 264.232; i deputati Carè e Ungaro sottoscrivono l'emendamento Fitzgerald Nissoli 48.36; la deputata Bruno Bossio sottoscrive l'emendamento Cubeddu 82.19; il deputato Maurizio Cattoi sottoscrive l'emendamento Roberto Rossini 232.7; la deputata Cavandoli sottoscrive le proposte emendative Comaroli 1.4, Locatelli 1.018, Vanessa Cattoi 2.46, Comaroli 2.012, Lucchini 4.05, Bellachioma 4.010, Toccalini 5.2, Tiramani 5.11, Boldi 5.06, Di Muro 24.4, Gusmeroli 24.024, Loss 25.20, Frassini 26.027, Comaroli 26.026, Molinari 28.8, Garavaglia 28.123, Vanessa Cattoi 28.38, Galli 30.018, Garavaglia 34.04, Tomasi 36.05, Minardo 40.03, Rixi 44.2, Guidesi 44.023, Frassini 50.013, Comaroli 51.04, Morrone 67.1, Durigon 67.011 e 68.11, Murelli 68.13, Cestari 70.4, Durigon 76.1, Cestari 93.8, Durigon 93.9, Frassini 93.023, Centemero 102.02, Iezzi 103.11, 103.17, 103.35, 103.38, 103.48 e 103.49, Comaroli 105.3, Piastra 105.040, Comaroli 106.6, Guidesi 106.7, Vanessa Cattoi 106.040, Garavaglia 114.016, Vanessa Cattoi 114.017, Garavaglia 118.024, Frassini 119.40, Saltamartini 119.35, Guidesi 119.37, Garavaglia 119.289, Vanessa Pag. 10Cattoi 126.027 e 126.032, Gava 133.4, Garavaglia 133.010, Comaroli 156.013, Garavaglia 156.014 e 157.04, Cecchetti 186.017, Capitanio 195.016, Maccanti 200.14, Rixi 207.012 e 207.014, Comaroli 208.1, Garavaglia 214.3, Tomasi 224.040, Gastaldi 226.041, Gava 229.97, Colmellere 233.5, Comaroli 233.32, Garavaglia 233.015, Comaroli 235.8 e Garavaglia 235.019; il deputato Palazzotto sottoscrive l'emendamento Fusacchia 105.18; la deputata Romina Mura sottoscrive l'articolo aggiuntivo Moretto 83.09; il deputato Amitrano sottoscrive le proposte emendative Grillo 1.67, 5.07 e 11.06; il deputato Mollicone sottoscrive l'articolo aggiuntivo Rospi 195.02; il deputato Pastorino sottoscrive l'emendamento Romina Mura 181.6; la deputata Martinciglio sottoscrive l'articolo aggiuntivo Grillo 11.06; il deputato Volpi sottoscrive l'emendamento Nappi 1.19; il deputato Lattanzio sottoscrive le proposte emendative Piccoli Nardelli 195.06, Fioramonti 66.03 e 238.36, Nitti 119.411, Fratoianni 148.06, Siani 1.79, Barzotti 72.36, Bonomo 15.4, Piccoli Nardelli 233.40, Muroni 67.05, Frate 99.12, Fusacchia 183.89 e Grimaldi 25.029; il deputato Zanichelli sottoscrive le proposte emendative Cabras 37.02, Raduzzi 121.16, Cabras 122.027, Raduzzi 122.7, Ruggiero 147.010, Currò 148. 014, Battelli 183. 31, Giuliodori 183.34, Scagliusi 184.011, Valente 217.011, D'Orso 220.05, Gagnarli 222.020, Gagnarli 222.022 e Gallinella 222.023; il deputato Olgiati sottoscrive le proposte emendative Mammì 1.10, Nappi 1.19, D'Ambrosio 22.1, Berardini 25.66, Raduzzi 25.73, Francesco Silvestri 26.019, Paxia 30.013, Riccardi 30.020, Cabras 37.02, Carabetta 38.23, Berardini 40.1, Zolezzi 41.07, Deiana 66.06, Varrica 72.40, Barzotti 72.36, Cubeddu 72.06, Segneri 73.6, Cubeddu 82.19, Vacca 84.42, Invidia 95.7, Tripiedi 102.01, Barbuto 109.4, Maraia112.13, Maraia 119.048, Raduzzi 121.16, Raduzzi 122.7, Cabras 122.027, Di Stasio 130.4, Sut 143.1, Berardini 167.02, Masi 176.31, Lovecchio 180.01, Berti 181.10, Battelli 183.31, Scagliusi 200.30, Spadoni 204.3, Ficara 208.15, De Girolamo 214.5, Cabras 215.2, Valente 216.16, Gallinella 222.023, Daga 228.014, Ilaria Fontana 229.031 e Ilaria Fontana 229.038; i deputati Gallinella e Gagliardi sottoscrivono le proposte emendative Sut 119.115 e Flati 225.06; la deputata Sportiello sottoscrive l'articolo aggiuntivo Magi 224.05; il deputato Ungaro sottoscrive gli emendamenti Boldrini 103.113 e 103.114; le deputate La Marca e Schirò sottoscrivono gli emendamenti Fitzgerald Nissoli 48.36, Ungaro 88.04, Frate 99.12, Ungaro 119.76, Muroni 119.314, Viscomi 178.011 e Ungaro 238.7; la deputata Schirò sottoscrive l'articolo aggiuntivo Braga 103.012; i deputati Brescia, Lorefice, Sportiello, Menga, D'Arrando, Lapia, Gallinella, Gagnarli, Zolezzi, Nesci, Sarli, Ianaro, Massimo Enrico Baroni e Corneli sottoscrivono le proposte emendative Muroni 1.54 e Currò 1.012; la deputata Pezzopane sottoscrive l'emendamento Di Giorgi 238.22; la deputata Gava sottoscrive l'emendamento Vanessa Cattoi 111.2; il deputato Colletti sottoscrive l'emendamento Frassini 119.95; il deputato Trano sottoscrive l'articolo aggiuntivo Donno 24.09; il deputato Claudio Borghi ritira la propria firma dagli emendamenti Comaroli 23.022, Tonelli 23.029, Garavaglia 28.123, Galli 30.018, Pettazzi 40.04, Comaroli 51.04 e 65.013, Manzato 84.9, Bubisutti 110.05, Garavaglia 118.024, Comaroli 119.288, Guidesi 119.37, Comaroli 119.287, Garavaglia 119.289 e 121.74, Piastra 130.3, Saltamartini 133.08, Comaroli 156.013, Garavaglia 156.014, 164.026, 176.012, 182.77, 182.78, 183.53, 194.01, 218.05, Liuni 222.09, Comaroli 233.32, Garavaglia 233.015 e 235.019, Comaroli 235.8, Frassini 243.03 e 243.04; la deputata Scanu sottoscrive le proposte emendative Grillo 1.67, 5.07 e 11.06; la deputata Quartapelle sottoscrive l'emendamento Gribaudo 72.91; il deputato Lattanzio ritira la propria firma dall'emendamento Piccoli Nardelli 233.40; la deputata Bruno Bossio sottoscrive l'emendamento Fusacchia 230.13; la deputata Pezzopane sottoscrive l'emendamento Bordo 119.260; il deputato Giuliodori sottoscrive le proposte emendative Currò 1.012, Grimaldi 25.029, Cabras 37.02, Carabetta 38.23, Terzoni 119.114, Raduzzi 121.16, Cabras 122.027, Ruggiero Pag. 11147.010 e 147.011, Currò 148.014, Terzoni 160.1, Scagliusi 184.011, Ficara 200.23, Valente 217.011, D'Orso 220.05, Gagnarli 222.020 e 222.022, Gallinella 222.023, Gagnarli 224.9, Sodano 224.030, Roberto Rossini 232.7, Melicchio 238.9, Scagliusi 239.013 e Terzoni 249.07; il deputato Piastra sottoscrive l'emendamento Frassini 177.16; la deputata Bergamini sottoscrive l'emendamento Novelli 1.52; il deputato Fusacchia sottoscrive le proposte emendative Magi 13.04, 16.9, 124.04 e 262.07; il deputato Pretto sottoscrive l'articolo aggiuntivo Comaroli 51.04; i deputati Cillis e Cadeddu sottoscrivono l'emendamento Spena 224.19; le deputate Sportiello e Sarli ritirano la propria firma dagli emendamenti Trizzino 4.7 e 8.1; il deputato Mollicone sottoscrive l'emendamento Sensi 194.3; il deputato Nobili sottoscrive gli emendamenti Orfini 25.174, 28.147, 127.21, 127.22, 181.35, 183.76, 183.78, 183.79, 183.80, 183.82 e 183.83 e Piccoli Nardelli 84.100; il deputato Colletti sottoscrive l'emendamento Frassini 119.40; il deputato Tasso sottoscrive le proposte emendative Tabacci 105.08 e 82.112; il deputato Zennaro sottoscrive l'articolo aggiuntivo Lacarra 195.05.

  Silvana Andreina COMAROLI (LEGA), intervenendo sull'ordine dei lavori e in considerazione dell'ampiezza delle tematiche affrontate dal decreto-legge in esame, chiede che il Governo e i relatori chiariscano se intendono presentare proposte emendative e, in tal caso, quali saranno gli argomenti affrontati da tali proposte emendative, in modo da permettere anche alle opposizioni di avere una visione organica delle modalità con cui il Governo e i relatori vogliono portare avanti i lavori della Commissione.

  Claudio BORGHI, presidente, replicando all'onorevole Comaroli, rinvia all'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, convocato al termine della seduta odierna anche la definizione dei quesiti sollevati dall'onorevole Comaroli, invitando, pertanto, i rappresentanti del Governo a partecipare alla riunione del medesimo ufficio di presidenza.

  Massimo GARAVAGLIA (LEGA), associandosi alla richiesta dell'onorevole Comaroli, al fine di delimitare chiaramente l'ambito entro cui sarà possibile modificare il provvedimento, chiede ai rappresentati del Governo di chiarire anche se il contenuto del decreto-legge in materia di cassa integrazione annunciato nella giornata odierna confluirà nel provvedimento in esame.

  Claudio BORGHI, presidente, concordando con l'onorevole Garavaglia, ritiene necessario chiarire il perimetro entro cui la Commissione potrà emendare il provvedimento in esame.

  Alessandro COLUCCI (M-NI-USEI-C !-AC), associandosi agli interventi precedenti, chiede ai rappresentanti del Governo di chiarire in che termini si intende proseguire l'esame del provvedimento. Ricorda che si tratta del terzo decreto-legge successivo all'inizio dello stato di emergenza che interviene su aspetti economici e che in tutte le occasioni il Governo aveva assicurato di voler accogliere positivamente il contributo delle opposizioni, che, tuttavia, non è stato completamente recepito. Pertanto, ritiene importante capire quale indirizzo il Governo e i relatori vogliono dare ai lavori della Commissione.

  Claudio BORGHI, presidente, concorda sulla necessità di collaborazione e auspica sia possibile proseguire i lavori della Commissione serenamente, con l'aiuto di tutti i gruppi parlamentari.

  Paolo TRANCASSINI (FDI) ritiene indispensabile conoscere quali siano gli intendimenti del Governo e dei relatori in merito al prosieguo dei lavori della Commissione affinché possa instaurarsi un clima di confronto sereno tra maggioranza e opposizione, anche per evitare di perdere tempo soffermandosi su temi già superati. Concorda, pertanto, con la richiesta dell'onorevole Comaroli.

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  Claudio BORGHI, presidente, considerata la necessità di affrontare le questioni sollevate dagli interventi effettuati, non essendovi obiezioni, sospende la seduta per anticipare lo svolgimento dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi.

  La seduta, sospesa alle 18.35, riprende alle 19.50.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che a seguito di ulteriori valutazioni la Presidenza dichiara che l'emendamento Navarra 210.3, a pagina 556 del fascicolo delle proposte emendative segnalate, risulta inammissibile limitatamente al comma 3-bis, in quanto di contenuto identico agli emendamenti Grippa 210.6, lettera a), e 210.7, già dichiarati inammissibili nella seduta dello scorso 8 giugno.

  Massimo GARAVAGLIA (LEGA), intervenendo sul complesso degli emendamenti, segnala alcune tematiche che il suo gruppo intende approfondire sia con la maggioranza sia con l'opposizione. Innanzitutto, evidenzia che il tema della liquidità per le imprese desta particolare preoccupazione, in particolare per quanto riguarda l'attuazione dei crediti d'imposta previsti nel provvedimento. In materia fiscale, evidenzia che il suo gruppo ha presentato proposte emendative contenenti misure puntuali, ad esempio in materia di slittamento dei pagamenti e di revisori dei conti, che auspica possano essere accolte. In tema di lavoro, segnala che la misura della cassa integrazione, oltre a richiedere maggiori risorse, che, a quanto pare, il Governo intende stanziare, richiede anche proposte più dettagliate. In merito agli enti territoriali segnala che questi si troveranno ad affrontare un drastico calo delle entrate dovuto alla riduzione del PIL. Al riguardo, porta l'esempio del trasporto pubblico locale, in cui, oltre a una riduzione tariffaria, si verificherà una riduzione delle tratte aggiuntive, causando quindi un calo delle entrate degli enti territoriali. Sulla necessità di aiutare le scuole paritarie ritiene vi sia la condivisione di molti gruppi parlamentari. Evidenzia che le tematiche illustrate possono essere facilmente condivise da maggioranza e opposizioni poiché non comportano differenze politiche insuperabili, come invece, ad esempio, il tema della regolarizzazione dei lavoratori immigrati, rispetto al quale il suo gruppo è contrario. Auspica, pertanto, che, quando le tematiche illustrate saranno affrontate, si potrà accelerare l'esame del provvedimento.

  Andrea MANDELLI (FI) ritiene necessario comprendere come i relatori e il Governo intendano trattare i temi fondamentali per il futuro del Paese sollevati dalle proposte emendative delle opposizioni, rispetto ai quali auspica una puntuale risposta per favorire la ripresa economica.

  Paolo TRANCASSINI (FDI), come gli onorevoli Garavaglia e Mandelli, auspica che il Governo fornisca risposte sensate su alcune proposte emendative soppressive segnalate dal suo gruppo poiché ritiene che in un momento come quello che stiamo vivendo occorra essere essenziali anche rispetto alle risorse utilizzate. Auspica che le proposte emendative presentate dal suo gruppo possano essere accolte, poiché, pur provenendo da sensibilità diverse rispetto a quelle dei gruppi di maggioranza, meritano comunque di essere rappresentate nel decreto-legge in esame.

  Alessandro COLUCCI (M-NI-USEI-C !-AC) auspica che l'intento di un percorso condiviso possa portare a dare la necessaria risposta ai grandi temi posti dalle opposizioni in materia di liquidità per le imprese, rilancio del turismo e fiscalità. Ritiene, infatti, che il provvedimento in esame rappresenti l'occasione per dare al Paese un riscontro serio, che finora non è pervenuto. Auspica, pertanto, che possa realizzarsi quello spirito unitario tra le forze politiche richiamato più volte anche dal Presidente della Repubblica affinché il Parlamento sia in grado di offrire al Paese le risposte di cui ha bisogno, che non appartengono solo alla maggioranza o all'opposizione.

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  Claudio BORGHI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 20.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 18.40 alle 19.20.