CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 21 maggio 2020
372.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissioni Riunite (VI e X)
COMUNICATO
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SEDE REFERENTE

  Giovedì 21 maggio 2020. — Presidenza della presidente della X Commissione, Barbara SALTAMARTINI, indi del presidente della VI Commissione, Raffaele TRANO — Intervengono i sottosegretari di Stato per l'economia e le finanze Pier Paolo Baretta e Maria Cecilia Guerra, il sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico, Gian Paolo Manzella, nonché il sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico Stefano Buffagni e il Ministro per i rapporti con il Parlamento Federico D'Incà.

  La seduta comincia alle 13.35.

DL 23/2020: Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali.
C. 2461 Governo.
(Seguito dell'esame e conclusione).

  Le Commissioni riunite proseguono l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 20 maggio 2020.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, informa i colleghi che è intervenuta l'abrogazione, da parte degli articoli 1, 2 e 3 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, recante misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da Covid-19 (C. 2500), degli articoli 30, 32 e 34 del decreto-legge in esame. Fa presente che si intendono, pertanto, espunti dal fascicolo gli emendamenti presentati a tali articoli, compresi gli emendamenti soppressivi dei relatori. Restano invece nel fascicolo gli articoli aggiuntivi riferiti agli articoli medesimi.

  Le Commissioni prendono atto.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, da quindi conto delle sostituzioni per la giornata odierna.
  Avverte, quindi, che le Commissioni riprenderanno l'esame degli emendamenti a partire da quelli riferiti all'articolo 1.
  Dà, quindi, la parola ai relatori e al rappresentante del Governo per l'espressione dei pareri.

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  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la Commissione X, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la Commissione VI, ribadisce che l'esame riprenderà dagli emendamenti accantonati relativi all'articolo 1. Precisando che devono ancora pervenire alcune riformulazioni, chiede di sospendere la seduta per valutarne i contenuti.

  La seduta, sospesa alle 13.40, riprende alle 13.55.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI, esprime parere favorevole sull'articolo premissivo Lupi 01.02, sugli identici emendamenti Giacomoni 1.26, Ubaldo Pagano 1.28, Melilli 1.224 e Buratti 1.130, sugli emendamenti Lattanzio 1.38, Pastorino 1.79, Ungaro 1.152, Berardini 1.236, Davide Aiello 1.180, Dori 13.36, Trano 1.215 e sull'articolo aggiuntivo Rotta 14.0122, a condizione che siano riformulati in un identico testo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1). Invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, degli emendamenti Barelli 1.254 e Fassina 1.92; avverte che l'emendamento Berti 1.3 è da intendersi assorbito a seguito dell'approvazione, nella seduta di domenica scorsa, dell'emendamento 1.106 Fratoianni; invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, degli emendamenti Butti 1.88, Lucchini 1.71 e Topo 1.124; esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Nevi 1.145, Fiorini 1.150, Centemero 1.151 e Osnato 1.316, a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1); invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'emendamento Prisco 1.275, osservando che tale emendamento interviene su una materia già disciplinata dall'emendamento Caparvi 1.216, approvato ieri; propone di confermare l'accantonamento degli identici emendamenti Gelmini 1.175, Mor 1.302, Guidesi 1.283 e Benamati 1.267, l'emendamento Mura 1.262, gli emendamenti identici Sut 1.307 e Gusmeroli 1.269, nonché gli emendamenti Sut 1.305, Patassini 1.285 e Dal Moro 1.182, per i quali vi è l'intenzione di proporre una riformulazione, che si è in attesa di definire; invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'emendamento Mor 1.173, nonché degli identici emendamenti Caretta 1.171, Nevi 1.188, Sorte 1.278 e Gagnarli 1.308; invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, degli emendamenti Occhiuto 1.301, Lupi 1.25 e Dal Moro 1.219; invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, degli emendamenti a prima firma Pastorino 1.42 e 1.46; invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'emendamento Miceli 1.102; propone che resti accantonato l'emendamento Cattaneo 1.210, per il quale vi è l'intenzione di proporre una riformulazione, che si è in attesa di definire; invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'emendamento Berardini 1.105. Formula altresì un invito al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, sugli identici emendamenti De Toma 1.213 e Rizzetto 1.318, nonché sull'emendamento Fassina 1.294, in quanto sostanzialmente assorbito dall'approvazione di precedenti proposte emendative. Formula inoltre un invito al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, sugli identici emendamenti Ungaro 1.129, Benamati 1.131 e Cattaneo 1.234, nonché sull'emendamento Centemero 1.136. Propone di mantenere accantonato l'emendamento Ungaro 1.137, sul quale è in corso di perfezionamento una proposta di riformulazione, mentre formula un invito al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, sugli emendamenti Guidesi 1.162, Faro 1.241 e Lotti 1.158. Propone di mantenere accantonati gli emendamenti Lotti 1.170 e Grimaldi 1.181, in attesa di una successiva riformulazione, mentre formula un invito al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, sull'articolo aggiuntivo Lucaselli 1.015. Propone, infine, di mantenere accantonato l'articolo aggiuntivo Gadda 1.023, in vista di una sua riformulazione.

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  Il sottosegretario Gian Paolo MANZELLA esprime parere conforme a quello del relatore.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che i presentatori delle proposte emendative Lupi 01.02, Giacomoni 1.26, Ubaldo Pagano 1.28, Melilli 1.224, Buratti 1.130, Lattanzio 1.38, Pastorino 1.79, Ungaro 1.152, Berardini 1.236, Davide Aiello 1.180, Dori 13.36 e Rotta 14.0122 accettano la riformulazione proposta dai relatori e condivisa dal Governo. Avverte, altresì, che gli emendamenti Ungaro 1.306 e Pastorino 1.23 e 1.82 si intendono ritirati dai rispettivi presentatori.

  Raffaele TRANO (MISTO), premesso che l'impegno iniziale di migliorare i contenuti del provvedimento tenendo conto delle esigenze del mondo delle imprese e del Paese intero non risulta a suo avviso conseguito, non accetta la riformulazione dell'emendamento a sua prima firma 1.125, posto che essa ignora completamente le preoccupazioni allarmate espresse dalla magistratura ed emerse, in modo particolare, nel corso delle audizioni svolte del procuratore antimafia De Raho e dei procuratori della Repubblica di Milano e Napoli, Greco e Melillo. Ricorda che questi ultimi hanno con forza evidenziato il rischio che i prestiti ed i finanziamenti garantiti dallo Stato possano finire nelle mani della criminalità organizzata. A suo avviso, nella riformulazione proposta manca del tutto l'integrazione della documentazione oggetto di presentazione ai fini dell'accesso ai crediti, tale da consentire l'espletamento delle necessarie verifiche, con specifico riguardo alla prevenzione di eventuali infiltrazioni malavitose nel capitale delle imprese medesime, che recenti indagini hanno già fatto emergere. Evidenzia come piuttosto si sarebbe dovuta prevedere una dichiarazione sostitutiva compatibile con gli obiettivi, da un lato, di non ostacolare o rallentare le procedure di erogazione dei finanziamenti, dall'altro, di alleggerire gli aggravi burocratici a carico delle imprese. Fa, d'altra parte presente, che già oggi le banche richiedono, in sede di concessione dei finanziamenti, una serie di documenti aggiuntivi volti a consentire la valutazione del merito creditizio, comprensivi della dichiarazione IVA, del DURC o della situazione contabile aggiornata. Sottolinea altresì che la riformulazione proposta rinvia, al comma 4, alla sottoscrizione di un apposito protocollo di intesa tra i Ministeri dell'interno e dell'economia e delle finanze e la SACE Spa, a suo parere di dubbia efficacia, al fine di disciplinare, nell'ottica della prevenzione delle infiltrazioni criminali, i necessari controlli in materia, non comprendendo per quale ragione il Parlamento non sia intervenuto direttamente e sin da subito nella definizione di tale rilevante profilo. In conclusione, ritiene che l'accettazione o meno della riformulazione proposta implichi, in definitiva, anche una scelta di campo tra le esigenze avanzate dalla parte sana degli imprenditori e gli obiettivi perseguiti illecitamente dalla criminalità organizzata.

  Andrea CASO (M5S), in replica alle considerazioni da ultimo svolte dall'onorevole Trano, ribadisce che anche il gruppo del Movimento 5 Stelle è da sempre schierato convintamente dalla parte delle imprese che operano nella legalità e, più in generale, delle persone perbene e sin dall'inizio ha combattuto fermamente qualunque tipo di organizzazione od attività illecita o criminale, come dimostra anche l'approvazione di uno specifico emendamento al provvedimento in esame, volto a regolare la materia delle white list in ordine ai controlli che le prefetture sono chiamate a svolgere.

  Massimiliano DE TOMA (MISTO) sottoscrive l'emendamento Trano 1.215.

  Raffaele TRANO (MISTO) ribadisce come la riformulazione proposta non recepisca, in alcun modo, le preoccupazioni espresse dai magistrati di recente auditi presso le Commissioni riunite VI e X.

  Martina NARDI (PD) ritiene del tutto inaccettabile ipotizzare che chi si riconosce Pag. 6nella riformulazione proposta possa essere considerato anche solo minimamente indulgente nei confronti delle organizzazioni criminali. Nel caso di specie, evidenzia che il Partito Democratico si è impegnato seriamente per assicurare una velocizzazione delle procedure di erogazione dei finanziamenti in favore delle imprese e rendere più chiaro e trasparente il rapporto con le banche, chiamando queste ultime all'assunzione di precise responsabilità. Rileva che le misure prospettate consentono altresì di scongiurare il rischio di infiltrazioni delle organizzazioni criminale nel capitale delle imprese

  Fabio BERARDINI (M5S), nell'accettare la riformulazione proposta dell'emendamento a sua prima firma 1.236, osserva come essa contenga un passaggio estremamente importante, laddove al comma 4 prevede la rigorosa disciplina dei controlli antimafia sulla base di uno specifico protocollo di intesa oggetto di sottoscrizione da parte dei Ministeri dell'interno e dell'economia e delle finanze e della SACE Spa.

  Sara MORETTO (IV) esprime apprezzamento per la riformulazione proposta dai relatori e condivisa dal Governo, che da un lato consente di velocizzare l'erogazione dei finanziamenti, dall'altro garantisce tutti i controlli necessari e responsabilizza maggiormente sia le imprese, in sede di dichiarazione sostitutiva, sia gli istituti finanziari.

  Luca PASTORINO (LEU), nell'esprimere soddisfazione per la riformulazione proposta, sottolinea anch'egli come il testo in esame assicuri comunque procedure rapide per l'erogazione dei finanziamenti e controlli serrati in ordine ad eventuali tentativi di infiltrazioni criminali.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono quindi l'emendamento Trano 1.215 ed approvano gli emendamenti Lupi 01.02, Giacomoni 1.26, Ubaldo Pagano 1.28, Melilli 1.224, Buratti 1.130, Lattanzio 1.38, Pastorino 1.79, Ungaro 1.152, Berardini 1.236, Davide Aiello 1.180, Dori 13.36 e Rotta 14.0122, come riformulati in un medesimo testo (vedi allegato 1) e respingono l'emendamento Barelli 1.254.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato l'emendamento Fassina 1.92. Avverte, inoltre, che l'emendamento Berti 1.3 è da ritenersi assorbito dalle proposte emendative testé approvate e non sarà, pertanto, posto in votazione.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli emendamenti Butti 1.88 e Lucchini 1.71.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato gli emendamenti Topo 1.124, Prisco 1.275, Mor 1.173 e gli identici emendamenti Caretta 1.171, Nevi 1.188, Sorte 1.278 e Gagnarli 1.308.

  Giulio CENTEMERO (LEGA) accetta la riformulazione dell'emendamento 1.151 a sua prima firma.

  Benedetta FIORINI (FI) accetta la riformulazione dell'emendamento 1.150 a sua prima firma, auspicando che l'originaria versione di tale emendamento possa trovare spazio nel prossimo provvedimento del Governo.

  Marco OSNATO (FDI) accetta la riformulazione dell'emendamento 1.316 a sua prima firma.

  Raffaele NEVI (FI) accetta la riformulazione dell'emendamento 1.145 a sua prima firma.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Nevi 1.145, Fiorini 1.150, Centemero 1.151 e Osnato 1.316, come riformulati in un medesimo testo (vedi allegato 1).

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che il presentatore ha ritirato l'emendamento Occhiuto 1.301.

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  Le Commissioni respingono l'emendamento Lupi 1.25.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato gli emendamenti Dal Moro 1.219, Pastorino 1.42 e 1.46, Miceli 1.102 e Berardini 1.105.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti De Toma 1.213 e Rizzetto 1.318.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato gli emendamenti Fassina 1.294 e gli identici emendamenti Ungaro 1.129 e Benamati 1.131.

  Alessandro CATTANEO (FI) non accede all'invito al ritiro del suo emendamento 1.234, identico agli emendamenti Ungaro 1.129 e Benamati 1.131, testé ritirati, e insiste affinché sia posto in votazione.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli emendamenti Cattaneo 1.234, Centemero 1.136, e Guidesi 1.162.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato gli emendamenti Faro 1.241 e Lotti 1.158.

  Le Commissioni respingono l'articolo aggiuntivo Lucaselli 1.015.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, passando alle proposte emendative riferite all'articolo 2, anche a nome del relatore per la VI Commissione, esprime parere favorevole sui subemendamenti Paolo Russo 0.2.7.2, Gastaldi 0.2.7.3, Gelmini 0.2.7.4, Paolo Russo 0.2.7.5, Ungaro 0.2.7.6 e Paolo Russo 0.2.7.7. Invita al ritiro del subemendamento Andreuzza 0.2.7.8, poiché il suo contenuto è compreso nel subemendamento Andreuzza 0.2.7.9, sul quale esprime parere favorevole. Raccomanda infine l'approvazione dell'emendamento 2.7 dei relatori. Infine, invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'articolo aggiuntivo Aprile 2.01.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA concorda con il parere dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che le deputate Fitzgerald Nissoli e La Marca hanno sottoscritto il subemendamento Ungaro 0.2.7.6. Avverte inoltre che il subemendamento Andreuzza 0.2.7.8 è stato ritirato dalla presentatrice.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano i subemendamenti Paolo Russo 0.2.7.2, Gastaldi 0.2.7.3, Gelmini 0.2.7.4, Paolo Russo 0.2.7.5, Ungaro 0.2.7.6, Paolo Russo 0.2.7.7 e Andreuzza 0.2.7.9 e l'emendamento 2.7 dei relatori nel testo subemendato (vedi allegato 1).

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato l'articolo aggiuntivo Aprile 2.01.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, propone di accantonare gli emendamenti Trancassini 3.5 e Giacomoni 3.7. Invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'articolo aggiuntivo Giacomoni 3.02. Propone di accantonare l'articolo aggiuntivo Lupi 3.04, poiché su di esso verrà proposta una riformulazione e sarà votato in un identico testo con l'articolo aggiuntivo Berardini 37.011.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA concorda con il parere dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che gli emendamenti Trancassini 3.5 e Giacomoni 3.7 e l'articolo aggiuntivo Lupi 3.04 si intendono accantonati.

  Paolo RUSSO (FI), nell'illustrare l'articolo aggiuntivo Giacomoni 3.02, chiede che esso venga accantonato per consentire ai relatori e al Governo un'ulteriore riflessione.

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  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, propone di accantonare l'articolo aggiuntivo Giacomoni 3.02.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA concorda con la proposta dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Giacomoni 3.02 si intende accantonato.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, passando alle proposte emendative riferite all'articolo 4, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, degli identici emendamenti Ungaro 4.3, Cattaneo 4.4 e Sut 4.6 e dell'emendamento Buratti 4.12.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA concorda con il parere dei relatori.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti Ungaro 4.3, Cattaneo 4.4 e Sut 4.6.

  Raffaele TRANO, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato l'emendamento Buratti 4.12.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, degli identici articoli aggiuntivi Squeri 5.01, Zucconi 5.02, Mor 5.08 e Nardi 5.09 e dell'articolo aggiuntivo Orlando 5.010.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA concorda con il parere dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato gli emendamenti Mor 5.08 e Nardi 5.09.

  Luca SQUERI (FI), non accedendo all'invito al ritiro formulato dai relatori, evidenzia come si sia persa un'occasione per venire incontro alle imprese, che in questo momento come non mai si trovano in grande difficoltà. Ritiene che rifiutando di accogliere il contenuto dell'articolo aggiuntivo 5.01 a sua prima firma i relatori e il Governo abbiano compiuto una scelta ideologica che non ha nulla a che fare con la realtà in cui si trovano a dover operare le imprese in questo momento.

  Paolo BARELLI (FI) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Squeri 5.01

  Il sottosegretario Gian Paolo MANZELLA, replicando all'onorevole Squeri, evidenzia che non vi è alcuna scelta ideologica nel parere espresso dal Governo. In proposito, infatti, assicura l'impegno del Governo a considerare già alla fine dell'anno un ulteriore slittamento nell'applicazione del codice delle imprese. Tuttavia, fa presente che prevedere oggi uno slittamento alla conclusione del periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2022 costituirebbe un disincentivo per le imprese a mettere in atto le misure previste dal citato codice.

  Luca SQUERI (FI) ritiene che la motivazione testé fornita dal sottosegretario non sia sufficiente in quanto la situazione che oggi le imprese stanno vivendo è drammatica, poiché molte di esse non dispongono delle risorse per dare attuazione ad ulteriori adempimenti.

  Alessandro COLUCCI (M-NI-USEI-C !-AC) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Squeri 5.01.

  Vittoria BALDINO (M5S) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Squeri 5.01.

  Riccardo ZUCCONI (FDI), illustrando l'articolo aggiuntivo 5.02 a sua prima firma, ritiene inaccettabile la motivazione con cui il sottosegretario ha tentato di spiegare il parere contrario del Governo su tale proposta emendativa.

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  Massimiliano DE TOMA (MISTO) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Zucconi 5.02.

  Rachele SILVESTRI (MISTO) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Zucconi 5.02.
  Le Commissioni respingono gli identici articoli aggiuntivi Squeri 5.01 e Zucconi 5.02.

  Raffaele TRANO, presidente, comunica che i presentatori hanno ritirato l'articolo aggiuntivo Orlando 5.010.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'emendamento Lupi 6.12. Propone di accantonare l'emendamento Dal Moro 6.13 e gli identici articoli aggiuntivi Nardi 6.05 e Zucconi 6.06.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA concorda con il parere dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, avverte che l'emendamento Dal Moro 6.13 e gli identici articoli aggiuntivi Nardi 6.05 e Zucconi 6.06 si intendono accantonati.

  Alessandro COLUCCI (M-NI-USEI-C !-AC), nell'illustrare l'emendamento Lupi 6.12, evidenzia che il calo di fatturato delle imprese produrrà numerose perdite, che renderanno necessario un aumento di capitale delle stesse e che ciò rappresenterebbe un rischio di aggressioni speculative. Fa presente che l'emendamento Lupi 6.12 è volto ad evitare che si verifichi tale eventualità e, pertanto, chiede ai relatori e al Governo chiarimenti sul parere espresso.

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, chiede che l'emendamento Lupi 6.12 sia accantonato ai fini di una ulteriore valutazione dei suoi contenuti.

  Raffaele TRANO, presidente, accogliendo la richiesta avanzata dal relatore Fragomeli dispone l'accantonamento dell'emendamento Lupi 6.12. Invita quindi i relatori ad esprimere i pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 7 tuttora accantonate.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, formula un invito al ritiro degli identici emendamenti Buratti 7.1 e D'Alessandro 7.2. Conferma l'accantonamento dell'emendamento Giuliano 7.3. Formula un invito al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, degli identici emendamenti Lollobrigida 7.8, Ungaro 7.9 e Garavaglia 7.11. Esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Guidesi 7.12, Pastorino 7.13, Sut 7.14, Benamati 7.15 e Marco Di Maio 7.16. Formula un invito al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, degli identici articoli aggiuntivi Pastorino 7.01, Bellucci 7.04, Benamati 7.06 e Guidesi 7.07.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Sara MORETTO (IV) chiede se i relatori possano valutare una riformulazione dell'emendamento D'Alessandro 7.2, considerato che esso richiama temi analoghi a quelli di altre proposte emendative tuttora accantonate riferite ad articoli precedenti.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, al fine di una ulteriore valutazione del contenuto dell'emendamento D'Alessandro 7.2, chiede che resti accantonato.

  Raffaele TRANO, presidente, accogliendo la richiesta avanzata dal relatore Carabetta dispone l'accantonamento degli identici emendamenti Buratti 7.1 e D'Alessandro 7.2.

  Massimo UNGARO (IV) ritira l'emendamento a sua prima firma 7.9.

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  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli identici emendamenti Lollobrigida 7.8 e Garavaglia 7.11 e approvano gli identici emendamenti Guidesi 7.12, Pastorino 7.13, Sut 7.14, Benamati 7.15 e Marco Di Maio 7.16 (vedi allegato 1).

  Gianluca BENAMATI (PD) ritira l'articolo aggiuntivo a sua prima firma 7.06.

  Luca PASTORINO (LEU) ritira l'articolo aggiuntivo a sua prima firma 7.01.

  Le Commissioni respingono gli identici articoli aggiuntivi Bellucci 7.04 e Guidesi 7.07.

  Raffaele TRANO, presidente, invita i relatori ad esprimere i pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 9 tuttora accantonate.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Giuliano 9.3, la cui approvazione determinerebbe l'assorbimento del successivo emendamento Raduzzi 9.5. Formula un invito al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, degli identici emendamenti Buratti 9.6 e Ungaro 9.7. Conferma infine l'accantonamento dell'emendamento Giuliano 9.9.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Vita MARTINCIGLIO (M5S) chiede di sottoscrivere l'emendamento Giuliano 9.3 a nome di tutti i componenti della Commissione Finanze del Movimento 5 Stelle.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che anche i componenti della X Commissione del Movimento 5 Stelle sottoscrivono l'emendamento Giuliano 9.3.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Giuliano 9.3 (vedi allegato 1).

  Raffaele TRANO, presidente, come anticipato dal relatore Carabetta, avverte che l'emendamento Raduzzi 9.5 è assorbito dall'approvazione dell'emendamento Giuliano 9.3, che preclude altresì la votazione degli identici emendamenti Buratti 9.6 e Ungaro 9.7.

  Raffaele TRANO, presidente, invita i relatori ad esprimere i pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 10 tuttora accantonate.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, conferma l'accantonamento degli identici emendamenti Baratto 10.1 e Perantoni 10.2. Conferma, altresì, l'accantonamento dell'emendamento Bazoli 10.4, ai fini di una sua riformulazione che dovrebbe coinvolgere anche gli identici emendamenti Marattin 10.5, Covolo 10.6, Benamati 10.7, Giacomoni 10.8 e Cassinelli 10.9. Conferma che restano accantonati, ai fini di una loro riformulazione, anche gli identici emendamenti Acquaroli 10.14, Bitonci 10.17, Dal Moro 10.18 e Pedrazzini 10.20. Formula infine un invito al ritiro dell'emendamento 10.16 Lacarra, degli identici articoli aggiuntivi Zardini 10.05 e Carla Cantone 10.07 e dell'articolo aggiuntivo Bazoli 10.06.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, avverte che l'emendamento 10.16 Lacarra e l'articolo aggiuntivo Carla Cantone 10.07 sono stati ritirati. Prende atto che i presentatori accedono all'invito al ritiro degli articoli aggiuntivi Zardini 10.05 e Bazoli 10.06. Invita quindi i relatori ad esprimere i pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 11 tuttora accantonate.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, esprime parere favorevole sugli Pag. 11identici articoli aggiuntivi Squeri 11.02, Benamati 11.06, Bitonci 11.07 e Zucconi 11.012, purché riformulati in maniera identica all'articolo aggiuntivo Berardini 37.011, in considerazione del fatto che affrontano il medesimo tema della Centrale dei rischi finanziari.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Alessandro COLUCCI (M-NI-USEI-C !-AC) chiede se si possa valutare una riformulazione dell'articolo aggiuntivo Berardini 37.011.

  Luca PASTORINO (LEU), con riferimento alla riformulazione delle proposte emendative riferite alla Centrale dei rischi finanziari richiama i contenuti dell'emendamento Conte 11.6, in precedenza ritirato su invito dei relatori.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, chiede al presidente di sospendere brevemente la seduta per consentire ai relatori di valutare le riformulazioni delle proposte emendative riferite agli articoli successivi.

  Raffaele TRANO, presidente, accogliendo la richiesta dei relatori sospende la seduta fino alle 16.05.

  La seduta, sospesa alle 15.35, riprende alle 17.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che si procederà ora all'esame delle proposte di riformulazione predisposte dai relatori con riferimento a diversi emendamenti accantonati.

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Cattaneo 1.210, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Cattaneo 1.210 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sugli articoli aggiuntivi Gadda 1.023 e Viviani 1.029 (ex 13.0177), a condizione che siano riformulati nell'identico testo riportato in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che i presentatori accettano la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Gadda 1.023 e Viviani 1.029 (ex 13.0177) (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Bazoli 10.4, sugli identici emendamenti Marattin 10.5, Covolo 10.6, Benamati 10.7 e Giacomoni 10.8 e sull'emendamento Cassinelli 10.9, a condizione che siano tutti ugualmente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

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  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che tutti i presentatori accettano la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Bazoli 10.4, Marattin 10.5, Covolo 10.6, Benamati 10.7, Giacomoni 10.8 e Cassinelli 10.9 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sugli emendamenti Ungaro 12.2, Nardi 12.6, Masi 12.9, Raduzzi 12.10, sugli identici emendamenti Squeri 12.11, Benamati 12.17, Zucconi 12.33, nonché sugli identici emendamenti Rizzetto 12.13, Raciti 12.14 e Gribaudo 12.18, a condizione che siano tutti ugualmente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che tutti i componenti del Movimento 5 Stelle, tutti i componenti del gruppo Misto della X Commissione e i deputati Pastorino e Trano sottoscrivono l'emendamento Raduzzi 12.10, come riformulato.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Ungaro 12.2, Nardi 12.6, Masi 12.9, Raduzzi 12.10, Squeri 12.11, Benamati 12.17, Zucconi 12.33, Rizzetto 12.13, Raciti 12.14 e Gribaudo 12.18 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Mancini 12.22, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Mancini 12.22 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Porchietto 13.38, Lollobrigida 13.20, Mura 13.26 e Guidesi 13.27, a condizione che siano tutti ugualmente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che i presentatori accettano la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Porchietto 13.38, Lollobrigida 13.20, Mura 13.26 e Guidesi 13.27 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Baratto 13.342, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Baratto 13.342 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

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  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sugli emendamenti Moretto 13.364, Cenni 13.368 e Gagnarli 13.376, a condizione che siano tutti ugualmente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che tutti i presentatori accettano la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Moretto 13.364, Cenni 13.368 e Gagnarli 13.376 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Martinciglio 14.037, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Martinciglio 14.037 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Elisa Tripodi 14.041, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori. Prende altresì atto che i deputati Moretto, Ungaro, Pastorino, Parolo e Cavandoli, nonché i componenti del gruppo PD della X Commissione, sottoscrivono l'articolo aggiuntivo Elisa Tripodi 14.041, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Elisa Tripodi 14.041 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento D'Attis 18.56, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).
  Evidenzia, altresì, che nella riformulazione, alla terza riga, prima delle parole «canone concessorio» va inserita la parola «relativo».

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori. Prende altresì atto che il deputato Ungaro sottoscrive l'emendamento D'Attis 18.56, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'emendamento D'Attis 18.56 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Berardini 37.011, sull'emendamento Grimaldi 1.181, sugli articoli aggiuntivi Lupi 3.04 e Benamati 11.06, Pag. 14nonché sugli identici articoli aggiuntivi Bitonci 11.07, Squeri 11.02 e Zucconi 11.012, a condizione che siano tutti ugualmente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che i presentatori accettano la proposta di riformulazione avanzata dai relatori. Prende altresì atto che i deputati Trano, Ungaro, De Toma e Silvestri, nonché i componenti del gruppo M5S della X Commissione sottoscrivono l'articolo aggiuntivo Berardini 37.011, come riformulato.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Berardini 37.011, Grimaldi 1.181, Lupi 3.04 e Benamati 11.06, Bitonci 11.07, Squeri 11.02 e Zucconi 11.012 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento De Luca 42.1, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento De Luca 42.1 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Guido GUIDESI (LEGA) chiede chiarimenti sui tempi di cui i relatori necessitano per la predisposizione di ulteriori proposte di riformulazione di emendamenti accantonati, dichiarando la disponibilità del proprio gruppo ad agevolare l'andamento dei lavori una volta compreso se, oltre alle riformulazioni, saranno espressi altri pareri favorevoli.

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, precisa che le proposte di riformulazione sono in corso di elaborazione e che alcune di esse presentano dei profili di complessità che richiedono i necessari approfondimenti.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, dispone una breve sospensione della seduta per consentire ai relatori di effettuare i dovuti approfondimenti.

  La seduta, sospesa alle 17.30, riprende alle 17.50.

  Paolo PATERNOSTER (LEGA) desidera rimarcare l'atteggiamento di paziente responsabilità dimostrato nel corso della seduta odierna dal suo gruppo, nonostante le ripetute interruzioni dei lavori e i rinvii nelle riformulazioni delle diverse proposte emendative da parte dei relatori.

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Dal Moro 6.13.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Dal Moro 6.13 (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Fiorini 12.020.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che l'articolo aggiuntivo Fiorini 12.020 viene sottoscritto dagli onorevoli Ungaro, Zucconi, Moretto, Martinciglio e dagli appartenenti al gruppo Misto delle Commissioni VI e X.

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  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Fiorini 12.020 (vedi allegato 1).

  Luca CARABETTA (M5S), relatore per la X Commissione, anche a nome del collega Fragomeli, relatore per la VI Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Giacometto 18.155.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Giacometto 18.155 (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Giacomoni 3.7, a condizione che venga riformulato nei termini riportati (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA si rimette alle Commissioni sull'emendamento Giacomoni 3.7, come riformulato dai relatori, che attiene ad una questione di competenza prettamente parlamentare.

  Claudio MANCINI (PD) dichiara il voto favorevole del gruppo del Partito Democratico sull'emendamento Giacomoni 3.7, come riformulato.

  Alessandro COLUCCI (M-NI-USEI-C !-AC) sottoscrive l'emendamento Giacomoni 3.7, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Giacomoni 3.7, nel testo riformulato (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Pastorino 33.05.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere conforme.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Pastorino 33.05 (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Schullian 42.018.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Schullian 42.018 (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Garavaglia 27.04, a condizione che sia riformulato nei termini riportati (vedi allegato 1).

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Guido GUIDESI (LEGA) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Garavaglia 27.04 e ne accetta la riformulazione.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Garavaglia 27.04, come riformulato (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, raccomanda l'approvazione dell'emendamento 16.1 dei relatori, volto a recepire una condizione espressa dalla V Commissione Bilancio ai fini del rispetto dell'articolo 81 della Costituzione.

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere favorevole sull'emendamento 16.1 dei relatori.

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  Le Commissioni approvano l'emendamento 16.1 dei relatori (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Saltamartini 17.3, a condizione che venga riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  La sottosegretaria Maria Cecilia GUERRA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Luca PASTORINO (LEU), Alessandro COLUCCI (MISTO-NI-USEI-C !-AC) e Paolo BARELLI (FI) sottoscrivono l'emendamento Saltamartini 17.3, come riformulato.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che i presentatori accettano la riformulazione proposta dai relatori e condivisa dal Governo.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Saltamartini 17.3, nel testo riformulato (vedi allegato 1).

  Raffaele TRANO, presidente, al fine di consentire la predisposizione delle restanti proposte di riformulazione da parte dei relatori, sospende la seduta.

  La seduta, sospesa alla 18.20, riprende alle 19.05.

  Raffaele TRANO, presidente, avverte i colleghi che sarà necessario attendere ancora qualche momento, dal momento che si sta completando il lavoro di verifica e valutazione delle riformulazioni pervenute. Avverte altresì che è tuttora in corso la predisposizione di ulteriori riformulazioni.

  Guido GUIDESI (LEGA), intervenendo sull'ordine dei lavori, nell'apprezzare l'opera di diplomazia del presidente, che è peraltro tipica del ruolo istituzionale che egli riveste, lamenta il fatto che si sia superato qualsiasi limite politico, tecnico ed umano e che la seduta in corso si sia trasformata in una vergognosa pagliacciata. Chiede pertanto ai relatori e al Governo di assumersi le proprie responsabilità con riguardo all'andamento della seduta, precisando che si sta sostanzialmente chiedendo di sospendere lavori che sono già sospesi. Nel ricordare che l'opposizione ha dimostrato in questi giorni un grande spirito di collaborazione, accedendo alle richieste avanzate dai relatori e dalla maggioranza, ritiene che non sia accettabile continuare in questo modo e preannuncia l'intenzione dei componenti del gruppo della Lega di abbandonare l'aula.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto della decisione del gruppo della Lega.

  Martina NARDI (PD), intervenendo sull'ordine dei lavori, nel manifestare la propria insoddisfazione per l'andamento dei lavori, chiede che si proceda alla votazione delle proposte emendative per le quali sia già disponibile la riformulazione, nell'attesa che venga completato il resto delle valutazioni.

  Paolo BARELLI (FI), intervenendo sull'ordine dei lavori, nel comprendere la reazione del collega Guidesi, chiede di sapere se i relatori e il Governo abbiano contezza di quanto lavoro resti ancora da fare. Nel sottolineare che si sta per procedere all'ennesima sospensione della giornata, si domanda se le forze di minoranza, invece che dimostrarsi collaborative, non avrebbero dovuto più opportunamente rendersi protagoniste di una dura opposizione. Sottolinea pertanto la necessità che, pur con tutta la buona fede dei relatori, si esca dall'attuale vicolo cieco, affidandosi alla presidenza per avere una indicazione certa in merito al prosieguo dei lavori.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA, nel ricordare in primo luogo che, a seguito dell'intesa raggiunta con maggioranza e opposizione, anche grazie a proficui confronti con lo stesso deputato Guidesi, si Pag. 17era convenuto di assicurare comunque l'esame dell'intero provvedimento, fa notare che, in particolare nel corso della giornata odierna, si è pervenuto, in maniera trasversale, all'accoglimento e alla conseguente approvazione di diverse proposte emendative. Nel precisare che la valutazione delle nuove formulazioni è quasi completata, fa presente che il lavoro in corso è lento in conseguenza della sua complessità, ma è volto a raggiungere risultati positivi. Pertanto ribadisce l'impegno del Governo a proseguire i lavori, fino a che sarà necessario, con chi riterrà di restare, a meno che la presidenza non abbia fissato una dead line per la loro conclusione, ritenendo che chi vuole abbandonare i lavori sia libero di farlo.

  Raffaele TRANO, presidente, tiene a precisare che il ritardo non è imputabile alla presidenza della Commissioni riunite.

  Marco OSNATO (FDI), intervenendo sull'ordine dei lavori, non condivide la ricostruzione offerta dal sottosegretario Baretta, e rammenta che le modalità di svolgimento dei lavori e i relativi tempi sono stati dettati esclusivamente dai relatori e che l'opposizione ha acconsentito alle diverse richieste della maggioranza in uno spirito di costruttiva collaborazione. Ritiene che la vera questione sia di natura politica, e sottolinea come il problema sia tutto interno alla maggioranza, considerato che i relatori nel corso delle diverse sospensioni sono stati circondati da capannelli di deputati dei loro stessi gruppi e non certamente da colleghi delle opposizioni.

  Francesca GERARDI (LEGA), nel ripercorrere l'andamento dei lavori delle Commissioni VI e X, ricorda che l'opposizione ha acconsentito a tutte le richieste della maggioranza, a cominciare dall'avvio dell'esame delle proposte emendative nella giornata di domenica scorsa nonostante che fosse evidente l'esigenza di un tempo ulteriore per il raggiungimento degli opportuni accordi. Sottolinea altresì che anche nell'occasione attuale le forze di minoranza stanno dimostrando una grande pazienza, a differenza di quanto fatto nella scorsa legislatura dagli attuali colleghi di maggioranza, all'epoca all'opposizione. Da ultimo considera inaccettabile l'affermazione del sottosegretario Baretta con riguardo alla libertà dei deputati di abbandonare l'aula.

  Alessandro COLUCCI (M-NI-USEI-C !-AC) esprime la propria solidarietà nei confronti dei presidenti della Commissioni VI e X che stanno compiendo ogni sforzo per mantenere un clima sereno, nonché verso i relatori, costretti a colmare le voragini prodotte dal Governo nel suo stesso provvedimento, che è diventato cosa completamente diversa rispetto al testo originario. Nel rammentare che non è stata rispettata alcuna delle intese raggiunte in sede di Uffici di presidenza delle Commissioni riunite, ritiene che la reazione del collega Guidesi sia del tutto comprensibile considerato l'andamento della seduta odierna. Nel manifestare la propria gratitudine per il lavoro svolto dagli uffici, chiede al Governo di esprimersi con chiarezza in merito al prosieguo dell'esame del provvedimento.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA tiene a precisare che si sta svolgendo un complesso e faticoso lavoro di valutazione delle proposte emendative al fine di raggiungere riformulazioni condivise, che siano patrimonio sia dell'opposizione sia della maggioranza. Nel sottolineare inoltre che molte delle riformulazioni preannunciate sono già pervenute, ribadisce la volontà di portare a compimento il lavoro in corso per tutto il tempo necessario, a meno che non vi sia una deadline fissata dalla presidenza. Nel riconoscere la disponibilità dimostrata fin qui dall'opposizione, ricorda a tutti che l'impegno profuso sta consentendo di raggiungere risultati positivi e trasversali.

  Raffaele TRANO, presidente, ritiene indispensabile avere indicazioni certe circa l'entità del lavoro ancora da fare.

Pag. 18

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA, al fine di poter corrispondere alla richiesta del presidente, chiede una breve sospensione della seduta per consentire un confronto con i relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, accogliendo la richiesta del sottosegretario, al fine di ottenere elementi di certezza con riguardo al prosieguo dei lavori, sospende brevemente la seduta.

  La seduta, sospesa alle 19.25, riprende alle 20.10.

  Raffaele TRANO, presidente, avverte che si riprende ora l'esame delle proposte emendative, a partire dagli emendamenti 14.21 e 32.20 e 41.50 dei relatori, che sono volti a recepire alcune condizioni previste nel parere della Commissione Bilancio.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano gli emendamenti 14.21 (vedi allegato), 32.20 (vedi allegato), 41. 50 (vedi allegato), nonché l'emendamento 25.2 dei relatori (vedi allegato).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la X Commissione, esprime parere contrario sui subemendamenti Manzato 0.18.0276.1, Centemero 0.18.0276.3, sugli identici subemendamenti Giacomoni 0.18.0276.4, Rospi 0.18.0276.5, Gusmeroli 0.18.0276.6, sui subemendamenti Giacomoni 0.18.0276.7, Bitonci 0.18.0276.8 e 0.18.0276.9. Raccomanda l'approvazione dell'articolo aggiuntivo 18.0276 dei relatori.

  Il sottosegretario di Stato per l'Economia e le finanze Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono i subemendamenti Manzato 0.18.0276.1, Centemero 0.18.0276.3, gli identici subemendamenti Giacomoni 0.18.0276.4, Rospi 0.18.0276.5, Gusmeroli 0.18.0276.6, i subemendamenti Giacomoni 0.18.0276.7, Bitonci 0.18.0276.8 e 0.18.0276.9. Approvano, quindi, l'articolo aggiuntivo 18.0276 dei relatori (vedi allegato 1).

  Raffaele TRANO, presidente, sospende la seduta, in attesa della presentazione di alcune ulteriori riformulazioni riguardanti diverse proposte emendative.

  La seduta, sospesa alle 20.10, riprende alle 21.

  Raffaele TRANO, presidente, avverte che le Commissioni possono adesso procedere all'esame delle proposte di riformulazione pervenute con riferimento a diversi emendamenti accantonati.

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Berardini 13.255, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori. Prende atto, altresì che tutti i componenti del Movimento 5 Stelle e tutti i componenti del gruppo Partito Democratico della X Commissione, nonché tutti i componenti del Movimento 5 Stelle della VI Commissione sottoscrivono l'emendamento Berardini 13.255, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Berardini 13.255 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Sut 15.03, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

Pag. 19

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Sut 15.03 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Solezzi 30.038, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori. Prende atto, altresì che tutti i componenti del Movimento 5 Stelle della VI Commissione sottoscrivono l'articolo aggiuntivo Solezzi 30.038, come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Solezzi 30.038 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Paolo Russo 41.33, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che il presentatore accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Paolo Russo 41.33 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Prestigiacomo 42.019, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, prende atto che la presentatrice accetta la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Prestigiacomo 42.019 (Nuova formulazione) (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sugli emendamenti Berardini 13.122, Benamati 13.101, Ungaro 13.98, Porchietto 13.108, Guidesi 13.93, Manzo 13.121 e Trano 13.119, a condizione che siano tutti ugualmente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Raffaele TRANO, presidente, intervenendo sull'emendamento a propria firma 13.119, non accetta la proposta di riformulazione dei relatori che, a suo avviso, determina una inaccettabile penalizzazione per quelle aziende che, pur avendo versato quanto stabilito nel piano concordatario, non avrebbero diritto ad accedere alle garanzie previste dalla norma. A suo avviso, infatti, la disposizione attualmente in esame andrebbe a beneficiare solo le aziende che hanno subìto gli effetti del Pag. 20lockdown, indipendentemente dalla loro performance negli ultimi anni. Chiede pertanto al Governo e ai relatori di fornire una spiegazione convincente per i tanti imprenditori che hanno denunciato questa ingiusta discriminazione.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Trano 13.119.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, prende atto che tutti i restanti presentatori accettano la proposta di riformulazione avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici emendamenti Berardini 13.122, Benamati 13.101, Ungaro 13.98, Porchietto 13.108, Guidesi 13.93 e Manzo 13.121 (Nuova formulazione)(vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Mancini 13.0116.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Mancini 13.0116 (vedi allegato 1).

  Paolo RUSSO (FI) segnala alla presidenza la necessità di procedere al voto dell'articolo aggiuntivo Gelmini 12.026 sul quale i relatori avevano espresso un parere favorevole con riformulazione.

  Roberto OCCHIUTO (FI), sottoscrivendo l'articolo aggiuntivo Gelmini 12.026, ne accetta la riformulazione.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Gelmini 12.026 come riformulato (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Carabetta, relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Nardi 6.05 e Zucconi 6.06, precedentemente accantonati.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Nardi 6.05 e Zucconi 6.06 (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Gemmato 27.08, a condizione che sia riformulato sostituendo le parole «sono distribuiti» con le seguenti: «possono essere distribuiti».

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Riccardo ZUCCONI (FDI) in qualità di cofirmatario, accetta la riformulazione proposta all'articolo aggiuntivo Gemmato 27.08.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Gemmato 27.08, come riformulato (vedi allegato 1).

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Gelmini 12.023, precedentemente accantonato.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Gelmini 12.023 (vedi allegato 1).

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, sospende brevemente la seduta, per consentire lo svolgimento di un Ufficio di Pag. 21presidenza delle Commissioni riunite, al fine di decidere le modalità della prosecuzione dei lavori.

  La seduta, sospesa alle 21.25, è ripresa alle 21.50.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che gli uffici di presidenza, integrati dai rappresentanti dei gruppi, delle Commissioni riunite, hanno convenuto all'unanimità di procedere alla votazione dell'ultima proposta di riformulazione depositata dai relatori e di procedere quindi ad una unica deliberazione su tutte le restanti proposte emendative contenute nel fascicolo e non ancora poste in votazione.

  Le Commissioni prendono atto.

  Gian Mario FRAGOMELI (PD), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la X Commissione, esprime parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Schullian 29.02, Zucconi 29.07 e Nardi 29.010, nonché sugli articoli aggiuntivi Murelli 32.016 e Porchietto 41.020 a condizione che siano riformulati nei termini in allegato (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Martina NARDI (PD) accetta la riformulazione proposta del proprio articolo aggiuntivo 29.010.

  Riccardo ZUCCONI (FDI) dichiara di non accettare la riformulazione dell'articolo aggiuntivo a sua prima firma 29.07, rilevando che il testo proposto non risolve le problematiche esistenti. Sottolinea che la riformulazione prospetta una equiparazione tra datori di lavori pubblici e privati facendo però riferimento all'articolo 2087 del codice civile che riguarda solo l'imprenditoria privata. Invita pertanto a considerare una diversa proposta di riformulazione.

  Raffaele TRANO, presidente, sottoscrivendo l'articolo aggiuntivo Schullian 29.02, ne accoglie la proposta di riformulazione.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che l'onorevole Murelli, anche a nome degli ulteriori presentatori dell'articolo aggiuntivo 32.016, non ha accettato la riformulazione proposta.

  Paolo RUSSO (FI) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Porchietto 41.020, di cui non accetta la riformulazione a nome degli ulteriori firmatari. Segnala, infatti, che il testo in votazione rischia di rappresentare un colpo di spugna rispetto alle responsabilità delle strutture pubbliche nei confronti del personale sanitario. Invita pertanto a considerare tale tematica con la massima prudenza.

  Luca PASTORINO (LEU) dichiara il voto favorevole del proprio gruppo sulla riformulazione proposta dai relatori sulle proposte emendative poc'anzi richiamate, esprimendo però un rammarico per il metodo di lavoro seguito, essendo mancata una interlocuzione con le parti sociali.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono gli articoli aggiuntivi Zucconi 29.07, Murelli 32.016 e Porchietto 41.020, ed approvano la nuova formulazione degli identici articoli aggiuntivi Schullian 29.02 e Nardi 29.010 (vedi allegato 1).

  Davide ZANICHELLI (M5S) chiede che si proceda ad una votazione specifica in relazione all'emendamento a sua prima firma 13.358, ribadendo l'importanza di coloro che operano nel settore microcredito.

  Riccardo ZUCCONI (FDI) richiede che si proceda ad una votazione specifica anche in relazione agli identici articoli aggiuntivi Squeri 29.03, Masi 29.06 e Zucconi 29.08.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, pur comprendendo le motivazioni politiche alla base delle richieste dei colleghi Zanichelli e Zucconi, ritiene che – alla Pag. 22luce di quanto testé stabilito in sede di ufficio di presidenza – non si possa accogliere la loro richiesta.
  Avverte quindi che sono state ritirate tutte le proposte emendative sottoscritte dai deputati del Partito democratico non ancora poste in votazione.

  Nessun altro chiedendo di intervenire, le Commissioni respingono, con un'unica votazione, tutte le restanti proposte emendative.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, comunica che nel dispositivo dell'emendamento Ungaro 12.2 (Nuova formulazione) e identici, approvato nella seduta odierna, le parole «compresi i titolari di ditte individuali» devono intendersi soppresse.

  Le Commissioni approvano quindi le proposte di correzione di forma ai sensi dell'articolo 90, comma 1, del Regolamento (vedi allegato 2).

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, ringrazia tutti i deputati per i lavori svolti finora, in particolare l'opposizione che ha assunto un atteggiamento non ostruzionistico. Coglie l'occasione per ringraziare, anche a nome del presidente Trano, gli Uffici della Camera.

  Le Commissioni deliberano, quindi, di conferire il mandato ai relatori, onorevole Gian Mario Fragomeli per la VI Commissione e onorevole Luca Carabetta per la X Commissione, a riferire favorevolmente all'Assemblea sul provvedimento in esame. Deliberano altresì di chiedere l'autorizzazione a riferire oralmente.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che la Presidenza si riserva di designare i componenti del Comitato dei nove sulla base delle indicazioni dei gruppi.

  La seduta termina alle 22.05.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Giovedì 21 maggio 2020.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 21.25 alle 21.35 e dalle 21.45 alle 21.50.

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