CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 13 giugno 2019
204.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissioni Riunite (V e VI)
COMUNICATO
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SEDE REFERENTE

  Giovedì 13 giugno 2019. — Presidenza del presidente della V Commissione, Claudio BORGHI. — Interviene la viceministra dell'economia e delle finanze Laura Castelli.

  La seduta comincia alle 8.10.

DL 34/2019: Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi.
C. 1807 Governo.

(Seguito dell'esame e rinvio).

  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta dell'11 giugno 2019.

  Claudio BORGHI, presidente, comunica che il deputato Bellachioma ritira l'emendamento a sua prima firma 38.1, la deputata Fogliani ritira l'emendamento a sua prima firma 18.22, il deputato Gusmeroli ritira gli emendamenti a sua prima firma 18.2 e 23.4, la deputata Comaroli ritira l'emendamento 23.1 a sua prima firma, il deputato Iezzi ritira l'emendamento a propria firma 33.4. Comunica altresì che la deputata Polidori sottoscrive la proposta emendativa Paolo Russo 0.13.022.8; la deputata Lorenzin sottoscrive il subemendamento Prestigiacomo 0.38.39.7.
  Constatato l'unanime assenso da parte dei gruppi, comunica inoltre che, data la valenza sociale degli stessi, sono riammessi i seguenti subemendamenti: Prestigiacomo 0.38.39.7 e Bellachioma 0.38.39.8, limitatamente alla lettera b), in quanto introducono disposizioni relative al finanziamento di specifici obiettivi connessi all'attività di ricerca, assistenza e cura relativi al miglioramento dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza, contenute nel decreto-legge n. 148 del 2017.
  Avverte, inoltre che, all'esito di un approfondito esame, si è addivenuti alla decisione di riammettere i subemendamenti Occhiuto 0.38.39.9, 0.38.39.10 e 0.38.39.11, Fassina 0.38.39.12, Pastorino 0.38.39.13 e 0.38.39.14, che prevedono la facoltà di rimodulazione dei piani di riequilibrio pluriennali degli enti locali.
  Comunica, altresì, che è stato riammesso l'emendamento 26.29 dei relatori, rispetto al quale fissa il termine per la presentazione dei subemendamenti alle ore 12 della giornata odierna.

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  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, propone una riformulazione degli identici articoli aggiuntivi Sensi 43.08 e Brunetta 43.05 (vedi allegato).
  Passando poi all'esame delle proposte emendative riferite agli articoli 1, 2 e 3, propone di mantenere accantonato l'emendamento Iovino 1.8. Esprime parere favorevole sull'emendamento Comaroli 2.6, avvertendo che, qualora fosse approvato il predetto emendamento, risulterebbe assorbito l'emendamento Marattin 2.5. Esprime parere favorevole sull'emendamento Comaroli 3.10. Invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'articolo aggiuntivo Fragomeli 3.06. Propone, infine, di mantenere accantonato l'articolo aggiuntivo Comaroli 3.012.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'emendamento Iovino 1.8 e l'articolo aggiuntivo Comaroli 3.012 rimangono accantonati.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Comaroli 2.6 (vedi allegato).

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che, a seguito dell'approvazione dell'emendamento Comaroli 2.6, l'emendamento Marattin 2.5 risulta assorbito.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'emendamento Comaroli 3.10 (vedi allegato) e respingono l'articolo aggiuntivo Fragomeli 3.06.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la V Commissione, invita al ritiro, altrimenti esprimendo parere contrario, dell'emendamento Lucaselli 5.13. Esprime parere favorevole sull'emendamento Cavandoli 5.2 e sull'articolo aggiuntivo Cavandoli 5.01, purché sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato).

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Ylenja LUCASELLI (FdI), illustrando l'emendamento 5.13 a sua prima firma, in materia di rientro dei lavoratori italiani dall'estero, chiede che esso sia posto in votazione poiché è volto a sanare la posizione dei soggetti non iscritti all'AIRE e, quindi, a sanare una differenza di trattamento dovuta solamente al momento in cui è entrata in vigore la normativa.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono l'emendamento Lucaselli 5.13 e approvano l'emendamento Cavandoli 5.2 (vedi allegato).

  Laura CAVANDOLI (Lega) accetta la riformulazione proposta dai relatori dell'articolo aggiuntivo 5.01 a sua prima firma.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Cavandoli 5.01, nel testo riformulato (vedi allegato).

  Silvia FREGOLENT (PD), constatando che i gruppi hanno preso visione della riformulazione dell'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, chiede che esso sia posto immediatamente in votazione.

  Claudio BORGHI, presidente, replicando all'onorevole Fregolent, fa presente che, al fine di un ordinato svolgimento dei lavori, si proseguirà esaminando le proposte emendative in base all'ordine del fascicolo.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la V Commissione, esprime parere favorevole sugli emendamenti Cavandoli 7.9 e Rospi 7.3, purché siano riformulati entrambi nei termini riportati in allegato (vedi allegato), avvertendo che, qualora fossero approvati gli emendamenti Cavandoli 7.9 e Rospi 7.3 nel testo riformulato, risulterebbe assorbito l'emendamento Cavandoli 7.10. Invita al ritiro, Pag. 8altrimenti esprimendo parere contrario, dell'emendamento Marattin 7.20.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, prende atto che i presentatori accettano la riformulazione degli emendamenti Cavandoli 7.9 e Rospi 7.3.

  Le Commissioni approvano gli emendamenti Cavandoli 7.9 e Rospi 7.3 nel testo riformulato (vedi allegato).

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che, a seguito dell'approvazione degli emendamenti Cavandoli 7.9 e Rospi 7.3, l'emendamento Cavandoli 7.10 risulta assorbito.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Marattin 7.20.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, propone di mantenere accantonate le proposte emendative presentate all'articolo 10.
  Con riferimento invece alle proposte emendative presentate all'articolo 13, anche a nome del relatore per la V Commissione, esprime parere favorevole sull'emendamento Comaroli 13.1, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato).
  Anche a nome del relatore per la V Commissione, passando all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 15, propone di mantenere accantonato l'articolo aggiuntivo Bianchi 15.020, in modo da esaminarlo congiuntamente all'emendamento Faro 38.5.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che le proposte emendative all'articolo 10 e l'articolo aggiuntivo Bianchi 15.020 rimangono accantonati.

  Silvana Andreina COMAROLI (Lega) accetta la riformulazione del suo emendamento 13.1 proposta dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Comaroli 13.1, così come riformulato (vedi allegato).

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, con riferimento alle proposte emendative presentate all'articolo 17, anche a nome del relatore per la V Commissione, propone che l'articolo aggiuntivo Carabetta 17.03 rimanga per il momento accantonato.
  Passando all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 18, formula un invito al ritiro degli identici emendamenti Mandelli 18.19, Emanuela Rossini 18.12, Toccafondi 18.15 e Zucconi 18.7, altrimenti il parere è contrario.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Carabetta 17.03 si intende quindi ancora accantonato.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti Mandelli 18.19, Emanuela Rossini 18.12, Toccafondi 18.15 e Zucconi 18.7.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Raduzzi, sempre con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 18, propone che rimangano accantonati gli emendamenti Comaroli 18.1 e Gusmeroli 18.2, esprime parere favorevole sull'emendamento De Toma 18.9, propone che rimangano accantonati l'emendamento Fogliani 18.22 e gli articoli aggiuntivi Vallascas 18.09 e 18.011, formula un invito al ritiro dell'articolo aggiuntivo Lorenzin 18.01, altrimenti il parere è contrario, ed esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Vallascas 18.010.

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  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che gli emendamenti Comaroli 18.1, Gusmeroli 18.2 e Fogliani 18.22 e gli articoli aggiuntivi Vallascas 18.09 e 18.011 si intendono pertanto ancora accantonati.

  Stefania PRESTIGIACOMO (FI) chiede le ragioni per le quali non si sia ancora proceduto alla votazione dell'articolo aggiuntivo a sua prima firma 15.05, che era stato accantonato.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che tale articolo aggiuntivo risulta già respinto. Si riserva tuttavia di effettuare le opportune verifiche.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano l'emendamento De Toma 18.9 (vedi allegato), respingono l'articolo aggiuntivo Lorenzin 18.01 e approvano l'articolo aggiuntivo Vallascas 18.010 (vedi allegato).

  Roberto GIACHETTI (PD), accettando in qualità di cofirmatario la proposta di riformulazione dell'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, fa presente alla Presidenza che vi sono tutte le condizioni per passare alla votazione di tale articolo aggiuntivo, così come riformulato (vedi allegato).

  Claudio BORGHI, presidente, replicando all'onorevole Giachetti, fa presente che riterrebbe più opportuno rispettare l'ordine di votazione previsto nel fascicolo. Tuttavia, dal momento che tutti i gruppi sono concordi, accoglie la richiesta di procedere alla votazione del predetto articolo aggiuntivo.

  Andrea MANDELLI (FI) accetta la proposta di riformulazione dell'articolo aggiuntivo Brunetta 43.05, di cui è cofirmatario, identico all'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, precisando che esso è sottoscritto dai componenti del gruppo di Forza Italia delle Commissioni Bilancio e Finanze.

  Stefano FASSINA (LeU) avverte che anche il gruppo di Liberi e Uguali chiede di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, nella nuova formulazione.

  Silvia FREGOLENT (PD) chiede di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, nella nuova formulazione, a nome dei deputati del Partito Democratico.

  Leonardo DONNO (M5S) ricorda la proposta del MoVimento 5 Stelle, ossia quella che prevedeva che il Ministero dello sviluppo economico stipulasse una convenzione con Centro Produzioni Spa editrice di Radio Radicale per un periodo di tre anni, finalizzata alla definizione del processo di conversione in digitale e conservazione degli archivi multimediali di Radio Radicale, per un importo che coprisse i costi effettivi documentati necessari allo svolgimento di detta attività e comunque non superiori a un milione di euro annui, prevedendo quale condizione per la stipula di detta convenzione che l'archivio digitale restasse formalmente vincolato all'uso pubblico.
  Rammenta inoltre che Radio Radicale ha maturato il diritto per il 2019 a percepire dallo stato 9 milioni di euro (5 milioni dal Ministero per lo sviluppo economico e 4 milioni dal Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio). Pertanto l'editore dovrebbe essere rassicurato dal fatto che quest'anno la radio riceverà 9 milioni di euro.
  Dichiara pertanto il voto contrario del gruppo del MoVimento 5 Stelle sull'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, così come riformulato dal relatore della Lega.

  Salvatore CAIATA (FdI), a nome dei colleghi di Fratelli d'Italia delle Commissioni Bilancio e Finanze, chiede di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, come riformulato.

  Alberto Luigi GUSMEROLI (Lega), a nome dei colleghi della Lega delle Commissioni Bilancio e Finanze, chiede di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Sensi 43.08, come riformulato.

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  Raffaele TRANO (M5S) preannuncia il voto contrario del MoVimento 5 Stelle.

  Raffaele BARATTO (FI) preannuncia il voto favorevole dei deputati del gruppo di Forza Italia.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime il parere contrario del Governo sugli identici articoli aggiuntivi Sensi 43.08 e Brunetta 43.05, come riformulati.

  Le Commissioni approvano gli identici articoli aggiuntivi Sensi 43.08 e Brunetta 43.05, così come riformulati (vedi allegato).

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che, a seguito dell'approvazione degli identici articoli aggiuntivi Sensi 43.08 e Brunetta 43.05, risultano assorbite le seguenti proposte emendative: Capitanio 29.012, gli identici Benedetti 30.04, Schullian 30.020, Cecconi 30.010 e Mollicone 30.035, gli identici Benedetti 30.05, Cecconi 30.09, Schullian 30.011 e Mollicone 30.034, Lorenzin 33.08 e 33.09, Magi 35.02, gli identici Brunetta 43.06 e Sensi 43.09, Sensi 43.010, Fassina 49.013 e 49.012.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Raduzzi, con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 20, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Ciaburro 20.1, Pastorino 20.2, Mandelli 20.3, Gebhard 20.4 e Faro 20.5.
  Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 22, formula un invito al ritiro dell'emendamento Epifani 22.6, altrimenti il parere è contrario.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, approvano gli identici emendamenti Ciaburro 20.1, Pastorino 20.2, Mandelli 20.3, Gebhard 20.4 e Faro 20.5 (vedi allegato) e respingono l'emendamento Epifani 22.6.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del collega Raduzzi, con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 29, esprime parere favorevole sull'emendamento Vallascas 29.4, purché riformulato nel testo riportato in allegato (vedi allegato), la cui approvazione assorbirebbe gli emendamenti Liuzzi 29.2 e Masi 29.5; formula quindi un invito al ritiro dell'emendamento Mandelli 29.10, altrimenti il parere è contrario, ed esprime parere favorevole sull'emendamento Bellachioma 29.1, purché riformulato nel testo riportato in allegato (vedi allegato). Propone infine che l'emendamento De Toma 29.6 e l'articolo aggiuntivo Liuzzi 29.010 rimangano accantonati.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 30, propone che gli emendamenti Bellachioma 30.1 e Comaroli 30.2 e l'articolo aggiuntivo Critelli 30.025 rimangano accantonati.
  Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 31, propone che l'emendamento Molinari 31.1 rimanga accantonato, mentre invece con riferimento alle proposte emendative presentate all'articolo 32, propone che rimangano accantonati gli emendamenti Incerti 32.30, Paxia 32.10, Scalfarotto 32.36 e Lupi 32.35.
  Passando alle proposte emendative riferite all'articolo 33, formula un invito al ritiro dell'emendamento Epifani 33.29, altrimenti il parere è contrario, ed esprime parere favorevole sull'emendamento Murelli 33.23, la cui approvazione comporterebbe l'assorbimento degli identici emendamenti Pella 33.34 e Pastorino 33.40. Propone quindi di mantenere accantonato l'emendamento Iezzi 33.4, in vista di una successiva riformulazione, ed esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Cestari 33.056.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che pertanto gli emendamenti De Toma 29.6, Bellachioma 30.1, Molinari 31.1, Comaroli Pag. 1130.2, Incerti 32.30, Paxia 32.10, Scalfarotto 32.36, Lupi 32.35 e Iezzi 33.4, nonché l'articolo aggiuntivo Critelli 30.025, rimangono accantonati. Prende atto che i presentatori degli emendamenti Vallascas 29.4 e Bellachioma 29.1 accettano la riformulazione proposta dai relatori.

  Le Commissioni quindi, con distinte votazioni, approvano l'emendamento Vallascas 29.4, nel testo riformulato (vedi allegato), risultando quindi assorbiti gli emendamenti Liuzzi 29.2 e Masi 29.5, respingono l'emendamento Mandelli 29.10, approvano l'emendamento Bellachioma 29.1, nel testo riformulato (vedi allegato), respingono l'emendamento Epifani 33.29 e approvano l'emendamento Murelli 33.23 (vedi allegato).

  Claudio BORGHI, presidente, prende atto che i presentatori degli identici emendamenti Pella 33.40 e Pastorino 33.34 rinunciano alla votazione dei predetti emendamenti, in quanto risultano assorbiti dall'approvazione dell'emendamento Murelli 33.23.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Cestari 33.056 (vedi allegato).

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la V Commissione, propone di mantenere accantonato l'articolo aggiuntivo Comaroli 34.020.

  La Viceministra Laura CASTELLI concorda con la proposta dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Comaroli 34.020 resta accantonato.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la V Commissione, propone di mantenere accantonati gli emendamenti Marattin 36.5, Zanettin 36.11 e 36.13, D'Ettore 36.17, Marattin 36.6, sul quale peraltro il parere potrebbe essere favorevole, Zanettin 36.14 e Marattin 36.7, in attesa dell'esame dell'emendamento 36.20 dei relatori. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento Gusmeroli 36.3, a condizione che sia riformulato nel testo riportato in allegato (vedi allegato). Propone infine di mantenere accantonati l'emendamento Zanettin 36.15 e gli articoli aggiuntivi Gusmeroli 36.02 e Rizzetto 36.06.

  La Viceministra Laura CASTELLI concorda con il parere formulato dai relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che gli emendamenti Marattin 36.5, Zanettin 36.11 e 36.13, D'Ettore 36.17, Marattin 36.6, Zanettin 36.14 e Marattin 36.7 e gli articoli aggiuntivi Gusmeroli 36.02 e Rizzetto 36.06 restano accantonati.

  Alberto Luigi GUSMEROLI (Lega) accetta la proposta di riformulazione dell'emendamento a sua prima firma 36.3 avanzata dai relatori.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Gusmeroli 36.3, come riformulato (vedi allegato).

  Raphael RADUZZI (M5S), relatore per la V Commissione, anche a nome del relatore per la VI Commissione, propone di mantenere accantonate tutte le proposte emendative riferite all'articolo 38 in attesa dell'esame dell'emendamento 38.39 dei relatori.

  La Viceministra Laura CASTELLI concorda con la richiesta dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che tutte le proposte emendative riferite all'articolo 38 restano accantonate.

  Raphael RADUZZI (M5S), relatore per la V Commissione, anche a nome del relatore per la VI Commissione, propone di mantenere accantonato l'emendamento Bellachioma 39.3.

  La Viceministra Laura CASTELLI concorda con la richiesta dei relatori.

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  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'emendamento Bellachioma 39.3 resta accantonato.

  Raphael RADUZZI (M5S), relatore per la V Commissione, anche a nome del relatore per la VI Commissione, propone di mantenere accantonato l'emendamento Marchetti 40.1.

  La Viceministra Laura CASTELLI concorda con la richiesta dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'emendamento Marchetti 40.1 resta accantonato. Avverte inoltre che l'articolo aggiuntivo Sensi 43.011 risulta precluso dall'approvazione degli identici articoli aggiuntivi Sensi 43.08 e Brunetta 43.05, nel testo riformulato.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la V Commissione, propone di mantenere accantonato l'emendamento Cestari 44.2, in attesa di una possibile riformulazione. Avverte che l'eventuale approvazione dell'emendamento Cestari 44.2, come riformulato, comporterebbe l'assorbimento degli identici emendamenti Scagliusi 44.4 e Cavandoli 44.6, proponendo quindi di mantenere accantonati anche i predetti emendamenti. Propone quindi di mantenere accantonato l'emendamento Comaroli 44.3. Invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, i presentatori degli emendamenti Paolo Russo 44.7 e Prestigiacomo 44.8.

  La Viceministra Laura CASTELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'emendamento Cestari 44.2, gli identici emendamenti Scagliusi 44.4 e Cavandoli 44.6 nonché l'emendamento Comaroli 44.3 restano accantonati.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Paolo Russo 44.7.

  Stefania PRESTIGIACOMO (FI) segnala che l'emendamento a sua prima firma 44.8 è volto a eliminare la cancellazione del vincolo di destinazione territoriale per le risorse del Fondo sviluppo e coesione. Ritiene tale cancellazione un'ingiustizia nei confronti del Meridione e chiede quali risorse restino destinate a questa parte d'Italia. Ricorda infine che il sottosegretario Villarosa, nella seduta del 4 giugno 2019, si era dimostrato sensibile alla questione.

  Giulio CENTEMERO (Lega), relatore per la VI Commissione, anche a nome del relatore per la V Commissione, propone di mantenere accantonato l'emendamento Prestigiacomo 44.8.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'emendamento Prestigiacomo 44.8 rimane accantonato.

  Raphael RADUZZI (M5S), relatore per la V Commissione, anche a nome del relatore per la VI Commissione, propone di mantenere accantonato l'emendamento Vallascas 48.3.

  La Viceministra Laura CASTELLI concorda con la richiesta dei relatori.

  Claudio BORGHI, presidente, avverte che l'emendamento Vallascas 48.3 resta accantonato.
  Indi, in considerazione dell'imminente avvio dei lavori dell'Assemblea, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 9.15.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 19.20 alle 19.35 e dalle 20 alle 20.10.

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