CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 12 ottobre 2016
708.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissioni Riunite (I e XI)
COMUNICATO
Pag. 8

SEDE REFERENTE

  Mercoledì 12 ottobre 2016. — Presidenza del presidente Andrea MAZZIOTTI DI CELSO. – Interviene la sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali Franca Biondelli.

  La seduta comincia alle 15.15.

Sulla pubblicità dei lavori.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, comunica che è stata avanzata la richiesta che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche mediante l'impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.

Misure per prevenire e contrastare i reati in danno dei minori negli asili nido e nelle scuole dell'infanzia e delle persone ospitate nelle strutture sanitarie e socio-sanitarie per anziani e disabili.
Testo unificato C. 261 Fucci, C. 1037 Giammanco, C. 2647 De Girolamo, C. 2705 Vezzali, C. 3597 Minardo, C. 3629 De Girolamo, C. 3738 Sbrollini, C. 3818 Roccella, C. 3829 Invernizzi, C. 3872 Rampelli, C. 3912 Marti, C. 3933 Giammanco e C. 4048 Chimienti.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  Le Commissioni proseguono l'esame delle proposte di legge, rinviato, da ultimo, nella seduta dell'11 ottobre 2016.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che sono stati ritirati i seguenti emendamenti: Rostellato 1.8, Malpezzi 2.2, Burtone 2.39, D'Ottavio 3.2, Malpezzi 3.4, Fabbri 3.6 e 3.11, Rostellato 4.3, 4.4 e 4.5, e Sisto 5.1. Comunica che i relatori hanno presentato gli emendamenti 1.9, 2.42, 2.43, 3.28, 3.29, 3.30 e 3.31, ai quali sono stati presentati subemendamenti Pag. 9(vedi allegato 1). Fa presente che tutte le proposte emendative devono ritenersi ammissibili.

  Le Commissioni passano all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 1.

  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore per la XI Commissione, deputato Boccuzzi, esprime parere contrario sull'emendamento Martelli 1.2 e parere favorevole sul subemendamento Malpezzi 0.1.9.1. Raccomanda l'approvazione dell'emendamento dei relatori 1.9. Invita al ritiro, o altrimenti esprime parere contrario, sulle restanti proposte emendative riferite all'articolo 1, in quanto, a suo avviso, sarebbero precluse dall'eventuale approvazione dell'emendamento 1.9.

  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere conforme a quello dei relatori e parere favorevole sull'emendamento 1.9 dei relatori, come risultante dall'approvazione del relativo subemendamento.

  Le Commissioni, con distinte votazioni, respingono l'emendamento Martelli 1.2 e approvano il subemendamento Malpezzi 0.1.9.1 (vedi allegato 2) e l'emendamento 1.9 dei relatori, così come risultante dall'approvazione del subemendamento 0.1.9.1 (vedi allegato 2).

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che, in seguito all'approvazione dell'emendamento 1.9 dei relatori, interamente sostitutivo dell'articolo 1, risultano precluse le restanti proposte emendative riferite al medesimo articolo. Fa presente, quindi, che le Commissioni passeranno all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 2.

  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore per la XI Commissione, deputato Boccuzzi, esprime parere contrario sull'emendamento Costantino 2.7; esprime parere favorevole sull'emendamento Dadone 2.38; esprime parere contrario sugli emendamenti Martelli 2.8 e De Girolamo 2.40; esprime parere favorevole sull'emendamento Costantino 2.9 e sull'emendamento Costantino 2.13, se riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro i presentatori dell'emendamento Costantino 2.12, altrimenti esprime parere contrario, in quanto tale proposta, a suo avviso, risulterebbe preclusa dall'eventuale approvazione dell'emendamento Costantino 2,13, così come riformulato. Esprime parere contrario sugli emendamenti Martelli 2.10 e 2.14, sugli identici emendamenti Martelli 2.15 e Dadone 2.29, nonché sugli identici subemendamenti Invernizzi 0.2.42.1 e Vezzali 0.2.42.2 e sui subemendamenti Invernizzi 0.2.42.3 e Costantino 0.2.42.4; raccomanda l'approvazione dell'emendamento 2.42 dei relatori. Esprime parere contrario sugli emendamenti De Girolamo 2.41 e Martelli 2.19; esprime parere favorevole sull'emendamento Malpezzi 2.1, se riformulato nei temini riportati in allegato (vedi allegato 2). Esprime parere contrario sugli emendamenti Costantino 2.16, Chimienti 2.36 e 2.37, Costantino 2.17, Chimienti 2.31, Labriola 2.5 e 2.6, Martelli 2.20, 2.18, 2.23, 2.21 e 2.22, Dadone 2.28, nonché sui subemendamenti Martelli 0.2.43.1 e Invernizzi 0.2.43.2; raccomanda l'approvazione dell'emendamento 2.43 dei relatori. Esprime parere contrario sull'emendamento Chimienti 2.32 e parere favorevole sull'emendamento Iori 2.3. Esprime parere contrario sugli emendamenti Di Vita 2.33, Chimienti 2.30 e 2.34, Di Vita 2.35, Martelli 2.11, 2.24, 2.25, 2.26 e 2.27 e sull'emendamento Santerini 2.4.

  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere conforme a quello dei relatori e parere favorevole sugli emendamenti 2.42 e 2.43 dei relatori.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono l'emendamento Costantino 2.7 e approvano l'emendamento Dadone 2.38 (vedi allegato 2) e respingono l'emendamento Martelli 2.8

Pag. 10

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore dell'emendamento De Girolamo 2.40: s'intende vi abbia rinunciato.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Costantino 2.9 (vedi allegato 2).

  Giovanna MARTELLI (SI-SEL) riformula l'emendamento Costantino 2.13, di cui è cofirmataria, nei termini proposti dai relatori.

  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere favorevole sull'emendamento Costantino 2.13, così come riformulato.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Costantino 2.13 (nuova formulazione) (vedi allegato 2).

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che l'emendamento Costantino 2.12 s'intende precluso dall'approvazione dell'emendamento Costantino 2.13, così come riformulato.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Martelli 2.10 e 2.14.

  Fabiana DADONE (M5S) illustra il suo emendamento 2.29, chiedendo al relatore le motivazioni del suo parere contrario.

  Antonio BOCCUZZI (PD), relatore per la XI Commissione, conferma il suo parere contrario sugli identici emendamenti Martelli 2.15 e Dadone 2.29.

  Silvia CHIMIENTI (M5S) auspica l'approvazione degli identici emendamenti Martelli 2.15 e Dadone 2.29, che giudica di buon senso.

  Matteo DALL'OSSO (M5S) giudica opportuno sopprimere la parola «adeguati», auspicando l'approvazione degli emendamenti in discussione.

  Le Commissioni respingono gli identici emendamenti Martelli 2.15 e Dadone 2.29.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore del subemendamento Vezzali 0.2.42.2: s'intende vi abbia rinunciato.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono i subemendamenti Invernizzi 0.2.42.1, 0.2.42.3, Costantino 0.2.42.4 e approvano l'emendamento 2.42 dei relatori (vedi allegato 2).

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore dell'emendamento De Girolamo 2.41: s'intende vi abbia rinunciato.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Martelli 2.19.

  Simona Flavia MALPEZZI (PD) riformula il suo emendamento 2.1 nei termini proposti dai relatori.

  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere favorevole sull'emendamento Malpezzi 2.1, così come riformulato.

  Le Commissioni con distinte votazioni approvano l'emendamento Malpezzi 2.1 (nuova formulazione) (vedi allegato 2) e respingono l'emendamento Costantino 2.16.

  Silvia CHIMIENTI (M5S) illustra il suo emendamento 2.36, sottolineando l'importanza di formare gli operatori del settore in un'ottica di prevenzione.

  Simona Flavia MALPEZZI (PD) fa notare che le disposizioni volte a formare il personale del settore in una logica di prevenzione sono già recate dal testo.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Chimienti 2.36, 2.37, Costantino 2.17 e Chimienti 2.31.

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  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore degli emendamenti Labriola 2.5 e 2.6: s'intende vi abbia rinunciato.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Martelli 2.20, 2.18, 2.23, 2.21 e 2.22.

  Fabiana DADONE (M5S) illustra il suo emendamento 2.28.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono l'emendamento Dadone 2.28, nonché i subemendamenti Martelli 0.2.43.1 e Invernizzi 0.2.43.2. Approvano quindi l'emendamento 2.43 dei relatori (vedi allegato 2).

  Silvia CHIMIENTI (M5S) illustra il suo emendamento 2.32.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono l'emendamento Chimienti 2.32, approvano l'emendamento Iori 2.3 (vedi allegato 2) e respingono l'emendamento Di Vita 2.33.

  Silvia CHIMIENTI (M5S) illustra il suo emendamento 2.30, invitando le Commissioni a svolgere una riflessione sull'età pensionabile del personale interessato.

  Antonio BOCCUZZI (PD), relatore per la XI Commissione, fa notare che sul tema oggetto dell'emendamento in discussione è in atto un confronto tra Governo e organizzazioni sindacali, ritenendo che quella sia la sede più opportuna per affrontare la questione.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Chimienti 2.30 e 2.34.

  Giulia DI VITA (M5S) illustra il suo emendamento 2.35, raccomandandone l'approvazione e sollecitando una revisione dei pareri espressi dai relatori e dal Governo.

  Antonio BOCCUZZI (PD), relatore per la XI Commissione, conferma il suo parere contrario sull'emendamento Di Vita 2.35.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Di Vita 2.35, Martelli 2.11, 2.24, 2.25, 2.26 e 2.27.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore dell'emendamento Santerini 2.4: s'intende vi abbia rinunciato. Avverte, quindi, che le Commissioni passeranno all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 3.

  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore per la XI Commissione, deputato Boccuzzi, esprime parere contrario sugli emendamenti Lauricella 3.3, 3.5, Costantino 3.19 e Labriola 3.15. Esprime parere favorevole sull'emendamento Lauricella 3.7 e parere contrario sugli emendamenti Lauricella 3.1 e Martelli 3.17. Esprime parere favorevole sull'emendamento Damiano 3.8, esprimendo parere contrario sugli emendamenti Chimienti 3.13, Martelli 3.25, 3.24 e 3.23. Esprime parere favorevole sull'emendamento Costantino 3.26, a condizione che sia riformulato nei termini seguenti: Dopo il comma 3, aggiungere il seguente: 3-bis. Le registrazioni dei sistemi di cui al comma 1 non possono essere utilizzate per il controllo delle attività dei lavoratori, se non per le finalità di cui alla presente legge. Esprime parere contrario sull'emendamento Costantino 3.18, esprimendo parere favorevole sul subemendamento Invernizzi 0.3.28.1. Raccomanda quindi l'approvazione dell'emendamento 3.28 dei relatori. Esprime parere contrario sul subemendamento Nicchi 0.3.29.1, raccomandando l'approvazione dell'emendamento 3.29 dei relatori. Esprime parere favorevole sull'emendamento Costantino 3.21, a condizione che sia riformulato nei seguenti termini: Dopo il comma 4, aggiungere il seguente: 4-bis. Gli utenti e il personale delle strutture di cui all'articolo 1 hanno diritto a essere informati sulle modalità di raccolta delle immagini e sulla loro conservazione ai sensi della presente legge.Pag. 12
  Esprime parere contrario sugli emendamenti Costantino 3.22, Gigli 3.9, Costantino 3.20, raccomandando l'approvazione degli emendamenti 3.30 e 3.27 dei relatori. Esprime parere favorevole sull'emendamento Di Vita 3.14 e sull'articolo aggiuntivo Labriola 3.05, a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Invita al ritiro dell'emendamento Gigli 3.12, sul quale altrimenti il parere sarebbe contrario, esprimendo parere contrario sull'emendamento Martelli 3.16. Raccomanda l'approvazione dell'emendamento 3.31 dei relatori, esprimendo parere contrario sugli articoli aggiuntivi Di Vita 3.02, 3.03 e 3.04. Invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Vito 3.01.

  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere conforme a quello dei relatori e parere favorevole sugli emendamenti 3.28 così come subemendato, 3.29, 3.30, 3.27 e 3.31 dei relatori.

  Enzo LATTUCA (PD) dichiara di sottoscrivere tutti gli emendamenti presentati dal deputato Lauricella. Fa presente altresì che li ritira, fatta eccezione per l'emendamento Lauricella 3.7.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Costantino 3.19.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore dell'emendamento Labriola 3.15: s'intende vi abbia rinunciato.

  Francesco Paolo SISTO (FI-PdL) condivide le finalità dell'emendamento Lauricella 3.7, di cui auspica l'approvazione.

  Le Commissioni approvano l'emendamento Lauricella 3.7 (vedi allegato 2). Con distinte votazioni respingono l'emendamento Martelli 3.17 e approvano l'emendamento Damiano 3.8 (vedi allegato 2).

  Silvia CHIMIENTI (M5S) illustra il suo emendamento 3.13, facendo notare che esso mira a tutelare i lavoratori, consentendo loro una possibilità di ricorso contro i provvedimenti assunti.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Chimienti 3.13, Martelli 3.25, 3.24 e 3.23.

  Giovanna MARTELLI (SI-SEL) non accetta la riformulazione proposta dai relatori dell'emendamento Costantino 3.26, di cui è cofirmataria.

  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore per la XI Commissione, deputato Boccuzzi, esprime parere contrario sull'emendamento Costantino 3.26.

  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere conforme a quello espresso dalla relatrice.

  Silvia CHIMIENTI (M5S) sottoscrive l'emendamento Costantino 3.26.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Costantino 3.26 e 3.18. Approvano poi con distinte votazioni il subemendamento Invernizzi 0.3.28.1 (vedi allegato 2) e l'emendamento 3.28 dei relatori (vedi allegato 2), come risultante dall'approvazione del subemendamento Invernizzi 0.3.28.1. Con distinte votazioni respingono il subemendamento Nicchi 0.3.29.1 e approvano l'emendamento 3.29 dei relatori (vedi allegato 2).

  Giovanna MARTELLI (SI-SEL) non accetta la riformulazione proposta dai relatori sull'emendamento Costantino 3.21, di cui è cofirmataria.

  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL), relatrice per la I Commissione, anche a nome del relatore per la XI Commissione, deputato Boccuzzi, esprime parere contrario sull'emendamento Costantino 3.21.

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  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere conforme a quello espresso dalla relatrice.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Costantino 3.21 e 3.22.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore dell'emendamento Gigli 3.9: s'intende vi abbia rinunciato.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono gli emendamenti Costantino 3.20, approvano l'emendamento 3.30 dei relatori (vedi allegato 2) e l'emendamento 3.27 dei relatori (vedi allegato 2).

  Giulia DI VITA (M5S) chiede ai relatori se non sia possibile inserire nella nuova formulazione del suo emendamento 3.14 in riferimento alla consultazione delle associazioni dei familiari.

  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL) ritiene che tale questione possa essere affrontata durante l'esame del provvedimento in Assemblea.

  Giulia DI VITA (M5S) riformula il suo emendamento 3.14 nei termini proposti dai relatori.

  La sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere favorevole sull'emendamento Di Vita 3.14, così come riformulato.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, constata l'assenza del presentatore dell'articolo aggiuntivo Labriola 3.05: s'intende vi abbia rinunciato.

  Le Commissioni approvano la nuova formulazione dell'emendamento Di Vita 3.14 che andrà riferito all'articolo 2 e prenderà il numero 2.01 (vedi allegato 2).

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che l'emendamento Gigli 3.12 s'intende assorbito dall'approvazione dell'emendamento 3.28 dei relatori.

  Le Commissioni con distinte votazioni respingono l'emendamento Martelli 3.16 e approvano l'emendamento 3.31 dei relatori (vedi allegato 2). Con distinte votazioni poi respingono gli articoli aggiuntivi Di Vita 3.02, 3.03 e 3.04.

  Francesco Paolo SISTO (FI-PdL) sottoscrive l'articolo aggiuntivo Vito 3.01 e lo ritira. Preannuncia che il suo gruppo presenterà in occasione dell'esame del provvedimento in Assemblea proposte di modifica volte a prevedere la responsabilità amministrativa degli enti, contemplando altresì ipotesi di esclusione della responsabilità in caso di installazione di telecamere.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che le Commissioni passeranno all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 4.

  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL), relatrice per la I Commissione, esprime, anche a nome del relatore per la XI Commissione, deputato Boccuzzi, parere contrario sull'emendamento Di Vita 4.2.

  La Sottosegretaria Franca BIONDELLI esprime parere conforme a quello dei relatori.

  Le Commissioni respingono l'emendamento Di Vita 4.2.

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che le Commissioni passeranno all'esame delle proposte emendative riferite all'articolo 5.

  Francesco Paolo SISTO (FI-PdL) ritira il proprio emendamento 5.1, illustrando le motivazioni alla base della sua decisione.

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  Gabriella GIAMMANCO (FI-PdL), relatrice per la I Commissione, esprime, anche a nome del relatore per la XI Commissione, deputato Boccuzzi, parere favorevole all'articolo aggiuntivo Gebhard 5.01.

  Le Commissioni approvano l'articolo aggiuntivo Gebhard 5.01 (vedi allegato 2).

  Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che il testo del provvedimento, come risultante dagli emendamenti approvati, sarà trasmesso alle competenti Commissioni parlamentari per l'espressione del prescritto parere. Rinvia, quindi, il seguito dell'esame del provvedimento alla seduta convocata per domani, giovedì 13 ottobre.

  La seduta termina alle 16.05.

ERRATA CORRIGE

  Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 707 dell'11 ottobre 2016, a pagina 7, prima colonna, alla quartultima riga, deve leggersi: «sei», in luogo di: «diciotto».

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