CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 3 luglio 2014
265.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Agricoltura (XIII)
COMUNICATO
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AUDIZIONI INFORMALI

  Giovedì 3 luglio 2014.

Audizione del Capo del Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressioni frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF) del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, Stefano Vaccari, nell'ambito dell'esame della proposta di legge C. 2236 Sani, recante disciplina organica della coltivazione della vite e della produzione e del commercio del vino.

  L'audizione informale è stata svolta dalle 9.05 alle 9.30.

ATTI DEL GOVERNO

  Giovedì 3 luglio 2014. — Presidenza del presidente Luca SANI.

  La seduta comincia alle 12.05.

Sulla pubblicità dei lavori.

  Luca SANI, presidente, comunica che il gruppo M5S ha chiesto che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sia assicurata anche mediante trasmissione con impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.

Proposta di nomina del dottor Ezio Castiglione a presidente dell'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA).
Nomina n. 30.
Proposta di nomina del dottor Stefano Antonio Sernia a direttore dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA).
Nomina n. 31.
(Seguito dell'esame congiunto, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, e conclusione – Parere favorevole sulla nomina n. 30 e sulla nomina n. 31).

  Luca SANI, presidente e relatore, propone di procedere congiuntamente all'esame delle proposte di nomina, iniziato per entrambe nella seduta del 25 giugno.

  La Commissione concorda.

  Luca SANI, presidente e relatore, propone di esprimere parere favorevole sulle proposte presentate dal Governo per la guida dell'ISMEA e dell'AGEA, in considerazione della qualificazione professionale dei candidati.
  Sottolinea inoltre, per quanto riguarda il primo istituto, che la nomina è stata proposta a seguito di un avviso di chiamata pubblica e della valutazione dei requisiti dei candidati da parte di una commissione tecnica, che ha individuato una rosa di persone nel cui ambito è intervenuta la scelta del Ministro proponente.

  Monica FAENZI (FI-PdL) dichiara che il suo gruppo si asterrà nelle imminenti votazioni, per ragioni attinenti non alle persone candidate, ma piuttosto alla procedura di nomina, che non comprende una reale consultazione del Parlamento e una efficace disamina delle candidature.

  Loredana LUPO (M5S) preannuncia l'astensione del suo gruppo, diretta a sottolineare, al di là del merito delle scelte compiute, che nella procedura seguita è mancata una condivisione con il Parlamento.

  Nicodemo Nazzareno OLIVERIO (PD) dichiara il voto favorevole del suo gruppo su entrambe le proposte in esame, sottolineando positivamente sia il metodo seguito per la selezione dei candidati sia l'elevato livello professionale e il prestigioso curriculum degli stessi.

  Franco BORDO (SEL) preannuncia un voto di astensione da parte del suo gruppo, manifestando apprezzamento per il metodo seguito dal Ministro. Giudica invece inopportuna la scelta del presidente dell'ISMEA, in considerazione dei ruoli politici Pag. 125e degli incarichi ministeriali ricoperti in passato dal candidato.

  Luca SANI, presidente, avverte che si passerà ora alla votazione della proposta di parere favorevole da lui formulata sulla proposta di nomina del dottor Ezio Castiglione a presidente dell'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA) (nomina n. 30). Dà quindi conto delle sostituzioni pervenute.
  Indìce la votazione a scrutinio segreto sulla proposta di parere favorevole formulata.

  La Commissione procede alla votazione.

  Luca SANI, presidente, comunica il risultato della votazione:

   Presenti  37   
   Votanti   24   
   Astenuti  13   
   Maggioranza:  13   
    Voti favorevoli:  23    
    Voti contrari:   1    

  La Commissione approva.

  Hanno preso parte alla votazione i deputati: Luciano Agostini, Anzaldi, Carra, Cenni, Cova, Covello, Dal Moro, Garofalo (in sostituzione del deputato De Girolamo), Fiorio, Iacono (in sostituzione del deputato Palma), Marroni (in sostituzione del deputato Marrocu), Mongiello, Oliverio, Pagani (in sostituzione del deputato Antezza), Piso (in sostituzione del deputato Bosco), Prina, Sani, Schullian, Taricco, Tentori, Terrosi, Valiante, Venittelli e Zanin.
  Si sono astenuti i deputati: Benedetti, Massimiliano Bernini, Franco Bordo, Catanoso, Faenzi, Gagnarli, Gallinella, Riccardo Gallo, L'Abbate, Lupo, Palazzotto, Parentela e Russo.

  Luca SANI, presidente, avverte che si passerà ora alla votazione della proposta di parere favorevole da lui formulata sulla proposta di nomina del dottor Stefano Antonio Sernia a direttore dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) (Nomina n. 31).
  Indìce quindi la votazione a scrutinio segreto sulla proposta di parere favorevole formulata.

  La Commissione procede alla votazione.

  Luca SANI, presidente, comunica il risultato della votazione:

   Presenti  37   
   Votanti   24   
   Astenuti  13   
   Maggioranza:  13   
    Voti favorevoli:  23    
    Voti contrari:   –    

  La Commissione approva.

  Hanno preso parte alla votazione i deputati: Luciano Agostini, Anzaldi, Carra, Cenni, Cova, Covello, Dal Moro, Garofalo (in sostituzione del deputato De Girolamo), Fiorio, Iacono (in sostituzione del deputato Palma), Marroni (in sostituzione del deputato Marrocu), Mongiello, Oliverio, Pagani (in sostituzione del deputato Antezza), Piso (in sostituzione del deputato Bosco), Prina, Sani, Schullian, Taricco, Tentori, Terrosi, Valiante, Venittelli e Zanin.
  Si sono astenuti i deputati: Benedetti, Massimiliano Bernini, Franco Bordo, Catanoso, Faenzi, Gagnarli, Gallinella, Riccardo Gallo, L'Abbate, Lupo, Palazzotto, Parentela e Russo.

  Luca SANI, presidente, avverte che comunicherà i pareri espressi alla Presidenza della Camera, ai fini della trasmissione al Governo.

  La seduta termina alle 12.35.

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AUDIZIONI INFORMALI

  Giovedì 3 luglio 2014.

Audizione dei rappresentanti degli organismi di controllo, nell'ambito dell'esame della proposta di legge C. 302 Fiorio, recante la riforma della normativa nazionale sull'agricoltura biologica, della proposta di regolamento dell'Unione europea relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici (COM(2014) 180 final) e della Comunicazione della Commissione europea – Piano d'azione per il futuro della produzione biologica nell'Unione europea (COM(2014) 179 final).

  L'audizione informale è stata svolta dalle 12.40 alle 13.50.

SEDE REFERENTE

  Giovedì 3 luglio 2014. — Presidenza del presidente Luca SANI. – Interviene il viceministro delle politiche agricole alimentari e forestali, Andrea Olivero.

  La seduta comincia alle 15.10

Disposizioni in materia di agricoltura sociale.
(Nuovo testo unificato C. 303 Fiorio, C. 760 Russo, C. 903 Bordo, C. 1019 Zaccagnini e C. 1020 Schullian).
(Seguito dell'esame e conclusione).

  La Commissione prosegue l'esame del nuovo testo unificato, rinviato nella seduta del 26 giugno 2014.

  Luca SANI, presidente, comunica che il gruppo M5S ha chiesto che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sia assicurata anche mediante trasmissione con impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
  Ricorda quindi che nella seduta del 26 giugno scorso la Commissione ha proceduto alla votazione degli emendamenti presentati e che il testo risultante è stato successivamente trasmesso alle competenti Commissioni, per acquisirne il parere.
  Avverte che sono pervenuti i pareri di tutte le Commissioni cui le proposte di legge sono state assegnate in sede consultiva, ad eccezione del parere della V Commissione Bilancio, che sarà espresso per l'Assemblea.

  Stefania COVELLO (PD), relatore, dopo avere illustrato i pareri espressi dalle altre Commissioni, propone di recepire alcune richieste di modifica con appositi emendamenti (vedi allegato 1). In particolare, propone di recepire le analoghe richieste della I Commissione e della Commissione per le questioni regionali, che hanno evidenziato la necessità di un coinvolgimento delle regioni nell'adozione del decreto ministeriale di cui all'articolo 2, comma 2 (che definisce i requisiti minimi e le modalità di svolgimento delle attività di agricoltura sociale) e del decreto ministeriale di cui all'articolo 6, comma 5 (che definisce i criteri di accesso ad ulteriori agevolazioni e interventi di sostegno per le attività di agricoltura sociale). Propone inoltre di recepire l'osservazione della Commissione attività produttive riferita all'articolo 5, per richiamare la necessità del rispetto delle previsioni degli strumenti urbanistici. Infine, accoglie l'osservazione della Commissione per le questioni regioni, che con riferimento all'articolo 7 ha segnalato l'opportunità di prevedere forme di coordinamento tra l'Osservatorio nazionale sull'agricoltura sociale e gli analoghi osservatori istituiti nelle regioni.
  Per quanto riguarda altre questioni emerse in sede di parere, e in particolare quelle relative alle precauzioni da adottare per evitare il rischio di un utilizzo strumentale delle opportunità offerte dalla nuova legge, osserva che le stesse potranno formare oggetto di un'ulteriore riflessione ai fini del successivo esame in Assemblea, dove potrebbero essere eventualmente presentati appositi ordini del giorno.
  Presenta infine una proposta di correzione formale del testo (vedi allegato 2).

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  Il Vice Ministro Andrea OLIVERO concorda con le considerazioni e le proposte della relatrice, che consentono un ulteriore perfezionamento del testo nella direzione indicata dai pareri acquisiti, sui quali esprime una valutazione ampiamente positiva. Desidera al riguardo sottolineare che le Commissioni consultate hanno espresso un sostanziale apprezzamento per il provvedimento, che conferma la bontà del lavoro svolto.

  Giuseppe L'ABBATE (M5S) chiede una breve sospensione della seduta per poter esaminare le proposte della relatrice.

  Luca SANI, presidente, sospende brevemente la seduta.

  La seduta, sospesa alle 15.20, è ripresa alle 15.30.

  Luca SANI, presidente, avverte che si passerà ora alle deliberazioni.

  La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti della relatrice 2.100, 5.100, 6.100 e 7.100.
  La Commissione approva altresì la proposta di correzioni di forma del testo presentata dalla relatrice (vedi allegato 2).

  Giuseppe L'ABBATE (M5S) preannuncia l'astensione del suo gruppo, per le ragioni già illustrate nella precedente seduta.

  La Commissione delibera di conferire il mandato al relatore di riferire in senso favorevole all'Assemblea sul testo unificato, come modificato nel corso dell'esame. Delibera altresì di chiedere l'autorizzazione a riferire oralmente.

  Luca SANI, presidente, si riserva di designare i componenti del Comitato dei nove sulla base delle indicazioni dei gruppi.

  La seduta termina alle 15.30.

SEDE CONSULTIVA

  Giovedì 3 luglio 2014. — Presidenza del presidente Luca SANI.

  La seduta comincia alle 15.30.

Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali (collegato alla legge di stabilità 2014).
C. 2093 Governo.
(Parere alla VIII Commissione).
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del disegno di legge, rinviato nella seduta del 2 luglio 2014.

  Luca SANI, presidente, comunica che il gruppo M5S ha chiesto che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sia assicurata anche mediante trasmissione con impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
  Ricorda quindi che lo scorso 23 giugno è scaduto il termine che si era convenuto di fissare per la presentazione di proposte finalizzate all'elaborazione di uno schema di parere. Avverte che il gruppo M5S ha presentato una autonoma proposta di parere (vedi allegato 3).
  Fa infine presente che il disegno di legge è iscritto nel programma dei lavori dell'Assemblea per il mese di settembre e che il termine per la presentazione degli emendamenti presso la Commissione Ambiente potrebbe essere fissato per martedì della prossima settimana.

  Mino TARICCO (PD), relatore, illustra una proposta di parere favorevole con Pag. 128condizioni (vedi allegato 4), predisposta sulla base delle richieste di modifica formulate dai gruppi. Si riserva una ulteriore valutazione della proposta di parere del gruppo M5S, con particolare riferimento alle disposizioni sulla combustione dei rifiuti, al fine di pervenire ad un parere unitario della Commissione.
  Sottolinea pertanto l'opportunità di un rinvio dell'esame al prossimo martedì, invitando i deputati interessati a presentare comunque eventuali emendamenti presso la Commissione di merito.

  Luca SANI, presidente, rinvia ad altra seduta il seguito dell'esame.

  La seduta termina alle 15.35.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 15.35 alle 15.50.

AVVERTENZA

  Il seguente punto all'ordine del giorno non è stato trattato:

COMITATO RISTRETTO

Disposizioni per la tutela e la valorizzazione della biodiversità agraria e alimentare.
C. 348 Cenni e C. 1162 Verini.

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