CAMERA DEI DEPUTATI
Lunedì 9 gennaio 2023
40.
XIX LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Ambiente, territorio e lavori pubblici (VIII)
COMUNICATO
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SEDE REFERENTE

  Lunedì 9 gennaio 2023. — Presidenza del presidente Mauro ROTELLI.

  La seduta comincia alle 14.35.

DL 186/2022: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi eccezionali verificatisi nel territorio dell'isola di Ischia a partire dal 26 novembre 2022.
C. 674 Governo.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 7 dicembre 2022.

  Mauro ROTELLI, presidente, comunica che sono state presentate 82 proposte emendative (vedi allegato).
  Fa presente che alcune delle proposte emendative presentano profili di criticità relativamente alla loro ammissibilità. In proposito, ricorda che, ai sensi del comma 7 dell'articolo 96-bis del Regolamento, non possono ritenersi ammissibili le proposte emendative che non siano strettamente attinenti alle materie oggetto dei decreti-legge all'esame della Camera. Tale criterio risulta più restrittivo di quello dettato, con riferimento agli ordinari progetti di legge, dall'articolo 89 del medesimo Regolamento, il quale attribuisce al Presidente la facoltà di dichiarare inammissibili gli emendamenti e gli articoli aggiuntivi che siano estranei all'oggetto del provvedimento. Ricordo, inoltre, che la lettera circolare del Presidente della Camera del 10 gennaio 1997 sull'istruttoria legislativa precisa che, ai fini del vaglio di ammissibilità delle proposte emendative ai decreti-legge, la materia deve essere valutata con riferimento «ai singoli oggetti e alla specifica problematica affrontata dall'intervento normativo».
  Ricorda che il decreto-legge in esame disciplina i primi interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi eccezionali verificatisi nel territorio dell'isola di Ischia a partire dal 26 novembre 2022, nonché, all'articolo 5, una disposizione recante il rifinanziamento del Fondo regionale per la protezione civile.
  Avverte che la Presidenza non ha pertanto ritenuto ammissibili le proposte emendative afferenti materie o ambiti di intervento del tutto estranei al sopraindicato contenuto del provvedimento, nonché quelle recanti disposizioni di carattere generale e pertanto relative a tutto il territorio nazionale,Pag. 17 senza alcun riferimento al territorio dell'isola di Ischia. Segnala che la Presidenza ha ritenuto ammissibili le proposte emendative che intervengono sul fondo regionale di protezione civile.
  Alla luce di tali criteri, sono pertanto da ritenersi inammissibili le seguenti proposte emendative: Lomuti 1.7 e 1.02, recanti misure in favore del territorio del comune di Maratea interessato dagli eventi calamitosi verificatisi nei mesi di ottobre e novembre del 2022; Torto 2.06, volto a prorogare l'applicazione di disposizioni concernenti le modifiche delle circoscrizioni giudiziarie di L'Aquila e Chieti; Deborah Bergamini 4.1, volto a prevedere la proroga del termine per la cessazione del temporaneo ripristino delle sezioni distaccate insulari di Lipari e Portoferraio; Mattia 4.01, Fede 4.02, Carloni 4.03, Curti 4.05 e Ruffino 4.07, recanti disposizioni in favore dei comuni colpiti dagli eventi alluvionali verificatisi nel mese di settembre 2022 nella regione Marche; Braga 4.08, che istituisce un Fondo volto a garantire il supporto psicologico, sociale ed educativo alle vittime di eventi emergenziali; Ferrari 4.09, volto ad ammettere al patrocinio a spese dello Stato i soggetti che hanno subito un danno in conseguenza di eventi emergenziali; Ferrari 5.05 e Bonelli 5.09, nonché il comma 2 dell'articolo aggiuntivo Braga 5.04, che modificano la disciplina generale in materia di demolizione delle opere abusive contenuta nel Testo unico in materia edilizia; Braga 5.010, in quanto assegna risorse a tutte le autorità di bacino distrettuali per il rafforzamento delle capacità operative; Montemagni 5.017, che destina quota parte degli stanziamenti nazionali per la mitigazione del rischio idrogeologico al finanziamento di interventi di manutenzione del territorio e all'attuazione degli strumenti di pianificazione di bacino; L'Abbate 5.018, che destina risorse all'aggiornamento dell'inventario dei fenomeni franosi in Italia; L'Abbate 5.019, che reca misure per il completamento della Carta geologica d'Italia; Simiani 5.020, volto a prevedere in via generale l'esercizio del potere sostitutivo nei comuni che non abbiano adottato o aggiornato il relativo piano comunale di protezione civile; Bonelli 5.021, che istituisce il Fascicolo digitale delle costruzioni; Morfino 5.024, volto a consentire l'assunzione di personale per l'accelerazione degli investimenti relativi al dissesto idrogeologico a livello nazionale; Bof 5.033, che modifica la disciplina concernente i tempi della procedura riguardante l'autorizzazione paesaggistica contenuta nel Codice dei beni culturali e del paesaggio; Dara 5.034, che nomina il Presidente della regione Lombardia Commissario straordinario per la realizzazione di taluni interventi sulle opere pubbliche danneggiate dagli eventi sismici del 2012.
  Avverte altresì che gli articoli aggiuntivi Simiani 5.01, Bicchielli 5.02 e De Monte 5.03, che recano una pluralità di interventi normativi, possono considerarsi ammissibili in quanto constano di parti tra loro connesse, ferma restando la possibilità di votazione per parti separate.
  Comunica inoltre che le Commissioni I Affari Costituzionali, II Giustizia e VI Finanze hanno reso parere favorevole e che la Commissione XI Lavoro e il Comitato per la legislazione hanno reso parere favorevole con osservazioni. La V Commissione Bilancio non si è ancora espressa.
  Avverte infine che il termine per la presentazione delle richieste di riesame delle proposte emendative dichiarate inammissibili è fissato alle ore ore 17 della giornata odierna.
  Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 14.45.