ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA IN COMMISSIONE 5/01931

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 19
Seduta di annuncio: 236 del 30/01/2024
Firmatari
Primo firmatario: BONELLI ANGELO
Gruppo: ALLEANZA VERDI E SINISTRA
Data firma: 30/01/2024


Commissione assegnataria
Commissione: VIII COMMISSIONE (AMBIENTE, TERRITORIO E LAVORI PUBBLICI)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA delegato in data 30/01/2024
Stato iter:
31/01/2024
Partecipanti allo svolgimento/discussione
ILLUSTRAZIONE 31/01/2024
Resoconto BONELLI ANGELO ALLEANZA VERDI E SINISTRA
 
RISPOSTA GOVERNO 31/01/2024
Resoconto GAVA VANNIA VICE MINISTRO - (AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)
 
REPLICA 31/01/2024
Resoconto BONELLI ANGELO ALLEANZA VERDI E SINISTRA
Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 31/01/2024

SVOLTO IL 31/01/2024

CONCLUSO IL 31/01/2024

Atto Camera

Interrogazione a risposta immediata in commissione 5-01931
presentato da
BONELLI Angelo
testo di
Martedì 30 gennaio 2024, seduta n. 236

   BONELLI. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   sul Bollettino Ufficiale regione Abruzzo, speciale n. 12 del 26 gennaio 2024, è stata pubblicata la legge regionale 25 gennaio 2024, n. 4, recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del Bilancio di previsione finanziario 2024-2026 della Regione Abruzzo (Legge di Stabilità Regionale 2024)»;

   nel corso dell'esame del provvedimento in Consiglio regionale dell'Abruzzo è stato approvato un emendamento che modifica l'articolo 69 della legge regionale 8 febbraio 2005, n. 6 (istituzione della Riserva naturale guidata «Borsacchio» nel comune di Roseto degli Abruzzi – TE), determinando una riperimetrazione della Riserva rispetto agli attuali confini, con la riduzione di oltre il 97 per cento della sua estensione, che passerebbe dagli attuali 1000 ettari a soli 24;

   da quanto si apprende da organi di stampa, il sindaco del comune di Roseto degli Abruzzi Mario Nugnes avrebbe, in una nota, dichiarato il proprio sconcerto rispetto a quanto accaduto, denunciando come l'Amministrazione comunale e il territorio non siano stati assolutamente coinvolti nella decisione di ridefinire i confini della riserva;

   la legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro sulle aree protette) all'articolo 22, comma 1, lettera a), dispone «la partecipazione delle province, delle comunità montane e dei comuni al procedimento di istituzione dell'area protetta (...) Tale partecipazione si realizza (...) attraverso conferenze per la redazione di un documento di indirizzo relativo all'analisi territoriale dell'area da destinare a protezione, alla perimetrazione provvisoria, all'individuazione degli obiettivi da perseguire, alla valutazione degli effetti dell'istituzione dell'area protetta sul territorio»;

   la Corte costituzionale con numerose sentenze (n. 311 del 1999 – n. 282 del 2000 – n. 241 del 2008 – n. 263 del 2011 – n. 2 del 2018 – n. 134 del 2020 – n. 221 del 2022) ha dichiarato costituzionalmente illegittime, per violazione dell'articolo 117, secondo comma, lettera s) della Costituzione, diverse norme introdotte da leggi regionali che prevedevano la modifica della perimetrazione di Parchi e Riserve regionali, per violazione del procedimento regolato dall'articolo 22 della legge n. 394 del 1991;

   secondo le reiterate pronunce della Corte costituzionale il mancato coinvolgimento degli enti locali nella ridefinizione dei confini della area naturale protetta, attraverso la formazione del documento indicato all'articolo 22 della legge quadro, costituisce un vizio della fase procedimentale, che si trasferisce alla legge provvedimento con cui essa è stata conclusa –:

   se il Ministro interrogato ritenga che la procedura di ridefinizione dei confini della riserva naturale regionale del Borsacchio sia stata condotta conformemente alle disposizioni di cui all'articolo 22, comma 1, lettera a) della legge n. 394 del 1991, anche ai fini dell'eventuale esercizio di poteri di cui all'articolo 127 della Costituzione.
(5-01931)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Mercoledì 31 gennaio 2024
nell'allegato al bollettino in Commissione VIII (Ambiente)
5-01931

  Con riguardo al quesito posto, si rappresenta quanto segue.
  In data 26 gennaio 2024 è stata pubblicata sul Bollettino Ufficiale della regione Abruzzo (B.U.R.A.), Serie Speciale n. 12/2024, la legge regionale 25 gennaio 2024 n. 4, recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del Bilancio di previsione finanziario 2024-2026 della regione Abruzzo (Legge di Stabilità Regionale 2024)», il cui articolo 25 (rubricato «Modifiche all'articolo 69 della legge regionale n. 6 del 2005 [...]») ha previsto la riperimetrazione della Riserva naturale regionale «Borsacchio», sita in zona Roseto degli Abruzzi, in provincia di Teramo (TE).
  Al riguardo, si sottolinea che l'istruttoria sull'articolato della legge regionale di cui trattasi risulta, come da prassi, attualmente in corso presso i competenti Uffici del MASE.
  In particolare, si evidenzia che ciascuna norma regionale viene sottoposta ad uno scrutinio preventivo da parte dei Dicasteri, anche con il coinvolgimento delle competenti Direzioni generali e delle Amministrazioni eventualmente interessate, che vengono chiamate ad inviare contributi istruttori per dirimere eventuali dubbi sulla compatibilità, con la Costituzione e con il relativo parametro interposto, delle disposizioni introdotte.
  Atteso quanto sopra, ai fini di una esaustiva risposta al quesito formulato dall'Onorevole interrogante, occorrerà attendere l'esito dell'istruttoria di cui sopra, per verificare il rispetto degli adempimenti procedimentali previsti dalla legge n. 394 del 1991 (Legge quadro sulle aree protette).
  Infine, si sottolinea, come certamente noto, che al Ministero compete la sola, eventuale, proposta di impugnazione di una legge regionale che il Dipartimento per gli Affari regionali e le Autonomie (DARA) sottopone alla deliberazione collegiale del Consiglio dei ministri.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

riserva naturale

zona protetta

legge quadro