Inizio con osservare che nella seduta odierna delle QT, in più occasioni, ho modo di osservare che i professionisti operanti nel Servizio Sanitario Nazionale si trovano oggi a lavorare in un contesto sempre più critico.
  Tali problemi sono ancor più evidenti nei Servizi maggiormente critici, come quelli di Emergenza-Urgenza. Purtroppo, avvengono episodi drammatici, che impongono una profonda riflessione rispetto all'individuazione di apposite misure per ovviare alla carenza di personale, anche attraverso specifici interventi volti a rendere maggiormente attrattivo il Servizio per i giovani medici che intraprendono la specializzazione in medicina d'Emergenza-Urgenza.
  Ciò anche in considerazione delle problematiche connesse allo svolgimento di un'attività stressante, di grande responsabilità e con un alto potenziale di rischio, correlato anche a comportamenti spesso pericolosi o violenti dell'utenza.
  Proprio a tal fine, come è noto, è stata inserita nel disegno di legge bilancio per il 2023 una norma finalizzata a riconoscere, per le particolari condizioni del lavoro svolto dal personale della dirigenza medica e del personale del comparto, operante presso i Servizi di Pronto Soccorso, un incremento dell'indennità specifica, con un impegno di spesa di 200 milioni di euro annui già a decorrere dal 2023.
  A tal riguardo, occorre peraltro considerare che la predetta indennità è destinata esclusivamente al personale dipendente del Servizio Sanitario Nazionale (secondo quanto previsto dall'articolo 1, commi 293 e 294, della legge di bilancio 30 dicembre 2021, n. 234); mentre il personale operante nei Servizi del 118 (cosiddetta emergenza territoriale), di norma, è titolare di un rapporto convenzionale con il Servizio Sanitario Nazionale, disciplinato nell'ambito dell'Accordo Collettivo Nazionale della Medicina Generale, ai sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo n. 502 del 1992 e successive modificazioni (fermo restando che i Servizi di Emergenza-Urgenza sono disciplinati dalle Regioni con modalità del tutto diverse, per cui in molte Regioni c'è un modello misto di emergenza territoriale, ed ai relativi Servizi concorrono sia medici in rapporto di convenzione che dirigenti medici dipendenti dal Servizio Sanitario Nazionale).
  È auspicabile, quindi, la previsione di analoghi incentivi da destinare ai professionisti convenzionati dell'emergenza territoriale, previa individuazione delle necessarie risorse.
  Per quel che riguarda i vincoli di spesa del personale, in effetti questi ultimi, dettati da esigenze di contenimento della spesa, nel tempo, hanno determinato importanti ricadute in termini di qualità del sistema, anche perché hanno ostacolato il passaggio di quella conoscenza esperienziale tra generazioni che dovrebbe caratterizzare il rapporto lavorativo tra professionisti più anziani ed i giovani professionisti.
  Tali limitazioni hanno comportato, inoltre, un incremento di varie forme di precariato, con la conseguente demotivazione dei professionisti e con il concreto rischio che le prestazioni assistenziali vengano affidate a soggetti non sempre in possesso delle necessarie competenze.
  Concludo, segnalando che nella consapevolezza delle criticità che ho riassunto, è intenzione politica avviare interventi anche di natura normativa per superare il vigente regime dei tetti della spesa del personale sanitario.