CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 23 novembre 2023
206.
XIX LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Affari sociali (XII)
COMUNICATO
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INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA

  Giovedì 23 novembre 2023. — Presidenza del vicepresidente Luciano CIOCCHETTI. – Interviene il viceministro per il lavoro e le politiche sociali Maria Teresa Bellucci.

  La seduta comincia alle 9.10.

  Luciano CIOCCHETTI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata anche mediante la trasmissione diretta sulla web-tv della Camera dei deputati

5-01649 Zanella: Iniziative per evitare l'esclusione dell'Unione donne in Italia (UDI) dal Registro unico nazionale del terzo settore.

  Luana ZANELLA (AVS) illustra l'interrogazione in titolo.

  Il viceministro Maria Teresa BELLUCCI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

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  Luana ZANELLA (AVS), replicando, ringrazia il viceministro Bellucci in quanto la sua risposta fa chiarezza sul tema oggetto della propria interrogazione, preannunciando che avrà cura di inoltrarla alle associazioni che le hanno sottoposto la vicenda. Precisa che, diversamente da quanto accaduto in Emilia-Romagna, in altre regioni le associazioni territoriali dell'UDI non hanno riscontrato alcun problema rispetto all'iscrizione nel registro del Terzo settore, pur senza procedere a modifiche statutarie. Osserva, quindi, come vi sia probabilmente scarsa chiarezza e un'applicazione non uniforme della normativa all'interno del Paese.
  In conclusione, rileva che anche l'impossibilità di iscriversi nel registro del Terzo settore come associazioni di promozione sociale rappresenta in qualche maniera una limitazione.
  Sottolinea pertanto che un'interpretazione eccessiva del principio di non discriminazione in base al genere può portare a situazioni paradossali per quanto concerne le associazioni femminili.

5-01650 Sportiello: Azioni per rafforzare il ruolo degli educatori professionali nell'attività di prevenzione e contrasto della violenza contro le donne.

  Andrea QUARTINI (M5S) illustra l'interrogazione in titolo di cui è cofirmatario.

  Il viceministro Maria Teresa BELLUCCI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  Andrea QUARTINI (M5S), replicando, si dichiara non soddisfatto della risposta, rilevando che non è agevole spiegarne i motivi nel tempo ristretto previsto per la replica in sede di interrogazioni a risposta immediata in Commissione. Al riguardo, esprime apprezzamento per il riferimento – contenuto nella risposta – alla necessità che vi sia una trasformazione culturale al fine di prevenire comportamenti violenti e per il fatto che in essa siano utilizzati due concetti importanti: quello della sensibilizzazione della popolazione e quello dell'empowerment.
  Partendo dalla considerazione generale per cui le attività di prevenzione necessitano di un lavoro costante nel tempo per poter essere efficaci e non garantiscono pertanto risultati immediati da poter spendere sul piano politico in tempi brevi, rileva che attualmente si verifica una carenza, pari a circa 16.000 unità, per ciò che riguarda educatori e assistenti sociali, personale che sarebbe fondamentale nelle scuole, nelle strutture sanitarie e nei comuni.
  Evidenzia come tali figure professionali, opportunamente formate, siano necessarie per guidare un cambiamento autentico che porti al rispetto e al confronto con gli altri.
  Ribadisce pertanto la propria insoddisfazione per la risposta in considerazione del fatto che non si individua una capacità del sistema di investire in maniera significativa per potenziare le capacità di agire attraverso l'assunzione di un numero adeguato di operatori del settore.

5-01651 Malavasi: Sulla composizione e sullo stato dei lavori del tavolo tecnico per l'analisi e la definizione di elementi utili per una legge statale sui caregiver familiari.

  Ilenia MALAVASI (PD-IDP), illustra l'interrogazione in titolo.

  Il viceministro Maria Teresa BELLUCCI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).

  Ilenia MALAVASI (PD-IDP), replicando, nell'osservare che appare ragionevole il contenuto della risposta per quanto concerne le modalità con cui si intende procedere alla costituzione del tavolo tecnico, ribadisce che vi è l'esigenza di conoscere in tempi rapidi la sua esatta composizione, anche per venire incontro alle aspettative delle associazioni coinvolte.
  Pone in risalto l'esigenza che il tavolo sia composto da esperti qualificati e che garantisca la rappresentanza di tutti i soggetti interessati, a partire dagli enti del Terzo settore, dai sindacati e dalle associazioni dei caregiver. Sottolinea che, nel rispetto reciproco dei propri ruoli, il ParlamentoPag. 200 e il Governo dovrebbero perseguire l'obiettivo di adottare tempestivamente una normativa adeguata in grado di tutelare una figura fondamentale, che garantisca la tenuta del welfare consentendo di non scaricare costi eccessivi sulla finanza pubblica per l'assistenza alle persone che si trovano in situazioni di bisogno.

5-01652 Lancellotta: Iniziative da assumere nei territori caratterizzati da forti criticità sociali, soprattutto a tutela dei minori.

  Elisabetta Christiana LANCELLOTTA (FDI) illustra l'interrogazione in titolo.

  Il viceministro Maria Teresa BELLUCCI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4).

  Elisabetta Christiana LANCELLOTTA (FDI), replicando, si dichiara molto soddisfatta della risposta che rende esplicito in maniera sostanziale il fatto che lo Stato stia intervenendo per tutelare i giovani che vivono nelle aree particolarmente disagiate del Paese non solo sul piano della repressione ma anche con interventi concreti nei settori della scuola, dello sport e della socialità.
  Si dichiara certa che sarà possibile portare avanti azioni efficaci, in tutte le «Caivano d'Italia», al fine di prevenire e di contrastare l'emarginazione sociale e la povertà educativa.

  Luciano CIOCCHETTI, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 9.55.

SEDE CONSULTIVA

  Giovedì 23 novembre 2023. — Presidenza del vicepresidente Luciano CIOCCHETTI.

  La seduta comincia alle 13.35.

Disposizioni organiche per la valorizzazione, la promozione e la tutela del made in Italy.
C. 1341 Governo.
(Parere alla X Commissione).
(Esame e rinvio).

  La Commissione inizia l'esame del provvedimento.

  Luciano CIOCCHETTI, presidente, fa presente che è tuttora in corso l'esame del provvedimento da parte della Commissione competente in sede referente. Precisa che, qualora nel corso dell'esame in sede referente presso la X Commissione dovessero essere approvate modifiche concernenti materie di competenza della XII Commissione, se ne potrà tenere conto al momento dell'espressione del parere, previsto per la prossima settimana.
  Dà quindi la parola alla relatrice, deputata Vietri, per lo svolgimento della relazione.

  Imma VIETRI (FDI), relatrice, segnala che il provvedimento all'esame della Commissione è un testo complesso, composto da 48 articoli e suddiviso in sei titoli, recanti rispettivamente: princìpi e obiettivi; crescita e consolidamento delle filiere strategiche nazionali; istruzione e formazione; misure di promozione; tutela dei prodotti made in Italy; disposizioni finali. Precisa che nella sua relazione si soffermerà sulle norme afferenti a materie di competenza della XII Commissione.
  In tal senso, rileva che l'articolo 2, concernente gli obiettivi e gli ambiti di intervento del disegno di legge, prevede che le amministrazioni centrali e locali orientino la propria azione ai princìpi del recupero delle tradizioni, della valorizzazione dei mestieri e del sostegno ai giovani che operano o intendono impegnarsi, professionalmente e negli studi, nei settori e nelle attività che determinano il successo del made in Italy nel mondo, nonché alla promozione del territorio e delle bellezze naturali e artistiche. Le stesse amministrazioni sono tenute ad assicurare che le misure di promozione e incentivazione che Pag. 201caratterizzano e qualificano la loro azione siano coerenti con i princìpi della sostenibilità ambientale della produzione, della digitalizzazione, dell'inclusione sociale, della valorizzazione del lavoro femminile e giovanile e della non discriminazione tra le imprese.
  Osserva, inoltre, che l'articolo 12, recante misure per la corretta informazione del consumatore sulle fasi di produzione della pasta, istituisce presso il Ministero delle imprese e del made in Italy una commissione tecnica, con l'obiettivo di effettuare indagini e approfondimenti tecnici e di redigere linee guida che identifichino le lavorazioni di particolare qualità nell'ambito del processo produttivo della pasta di semola di grano duro. La suddetta Commissione è composta dai rappresentanti di alcuni dicasteri, incluso il Ministero della salute, nonché da un esperto designato da ciascuna delle associazioni di categoria maggiormente rappresentative del comparto.
  L'articolo 25, poi, riconosce ai ristoratori che operano all'estero, i cui esercizi commerciali offrono prodotti enogastronomici tradizionali italiani, la possibilità di ottenere la certificazione distintiva di «ristorante italiano nel mondo». Si prevede che tale certificazione sia rilasciata da un ente certificatore accreditato, sulla base di un disciplinare adottato con decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy, di concerto con altri ministri, incluso il Ministro della salute.
  Rileva, altresì, che l'articolo 29, recante disposizioni in materia di valorizzazione delle pratiche tradizionali e del paesaggio rurale, prevede che, con uno o più decreti del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, da adottare di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro della salute, previa intesa in sede di Conferenza unificata, siano stabiliti i criteri e le modalità di attuazione del fondo volto a sostenere le iniziative dei comuni per il ripristino, la manutenzione e la valorizzazione delle infrastrutture di interesse storico e paesaggistico percorse dagli animali negli spostamenti per la transumanza, l'alpeggio e altre pratiche tradizionali locali.
  Segnala, infine, con l'articolo 43 vengono introdotte modifiche al codice di procedura penale in materia di distruzione delle merci contraffatte oggetto di sequestro, finalizzate a rafforzare il contrasto dei reati in materia di contraffazione. In tale ambito si prevede, in particolare, che l'autorità giudiziaria disponga la distruzione delle merci contraffatte oggetto di sequestro quando la custodia risulta particolarmente onerosa o pericolosa per la sicurezza, la salute o l'igiene pubblica.

  Luciano CIOCCHETTI, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 13.45.

SEDE REFERENTE

  Giovedì 23 novembre 2023. — Presidenza del vicepresidente Luciano CIOCCHETTI.

  La seduta comincia alle 13.45.

Disposizioni per la prevenzione e la cura dell'obesità.
C. 741 Pella e C. 1509 Quartini.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta dell'8 novembre 2023.

  Luciano CIOCCHETTI, presidente, avverte che, secondo quanto stabilito dalla Giunta per il Regolamento, i deputati possono partecipare alla seduta odierna in videoconferenza, non essendo previste votazioni.
  Avverte, altresì, che è stata assegnata alla XII Commissione la proposta di legge C. 1509 Quartini, recante «Disposizioni per la prevenzione e la cura dell'obesità e dello stato di sovrappeso». Poiché essa verte sulla stessa materia della proposta di legge in esame, la presidenza ne ha disposto l'abbinamento, ai sensi dell'articolo 77, comma 1, del Regolamento.
  Chiede, quindi, se vi siano deputati che intendono intervenire in discussione.

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  Andrea QUARTINI (M5S) evidenzia che le proposte in esame corrispondono a un'esigenza reale rappresentata dalla necessità di affrontare una problematica, quella dell'obesità, che ha assunto oramai caratteristiche epidemiche. Segnala che da oltre un trentennio si è riconosciuta la gravità del fenomeno, in particolare per quanto riguarda l'età evolutiva, le ripercussioni importanti in ambito familiare e altre criticità, compresi gli atti di bullismo ad esso connessi. Osserva che vi è un collegamento con una cattiva percezione del corpo, sia di sé stessi sia all'interno dei nuclei familiari. Ricorda che in Assemblea è stato recentemente affrontato, attraverso un confronto proficuo, il tema dei disturbi alimentari, strettamente collegato a quello all'obesità.
  Segnala che la proposta di legge a sua prima firma rappresenta l'esito di un percorso svolto dall'intero Movimento 5 Stelle negli anni passati ed osserva che essa presenta punti di contatto con quella presentata dal collega Pella, auspicando che vi possa essere un confronto utile, con l'obiettivo di redigere una proposta unitaria.
  Passando a illustrare sinteticamente la proposta a sua prima firma, sottolinea che con essa si pone in evidenza il carattere di malattia sociale dell'obesità e l'importanza dell'attività di prevenzione e di un'attività di sorveglianza efficace, da svolgersi attraverso l'istituzione di un apposito osservatorio, nonché la rilevanza dei percorsi multidisciplinari di cura. La proposta prevede inoltre incentivi per promuovere corretti stili di vita, in particolare attraverso l'attività fisica.

  Roberto PELLA (FI-PPE), relatore, nel premettere di essere sempre disponibile a un confronto e alla ricerca di un'intesa, con l'obiettivo finale di promuovere il bene comune, evidenzia che la propria proposta di legge è stata presentata all'avvio della legislatura e che essa è il frutto di un lungo percorso, basato anche sulla propria personale esperienza di sindaco, nonché di un confronto con il mondo medico e universitario. Segnala inoltre che l'impostazione adottata è stata apprezzata anche dal Ministro Schillaci, ancor prima di ricoprire l'incarico di Ministro della salute, e che questi è recentemente intervenuto sul tema, in occasione del convegno dell'ANCI svoltosi a Genova.
  Rileva quindi che, se la parte iniziale del testo presentato dai deputati del Movimento 5 Stelle può far ipotizzare l'individuazione di punti di caduta comuni, per altre disposizioni di tale proposta, invece, le differenze appaiono evidenti. In conclusione, ribadendo la propria apertura al confronto, ritiene che sia preferibile svolgere un ragionamento comune a partire dalla proposta che è stata incardinata per prima nella Commissione.

  Luciano CIOCCHETTI, presidente, segnala che nelle prossime sedute potranno essere definite le modalità con cui la Commissione proseguirà nell'esame delle proposte di legge relative al contrasto all'obesità, anche a seguito degli interventi di altri gruppi parlamentari.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

Disposizioni per il riconoscimento e la promozione della clownterapia o terapia del sorriso.
C. 846 Maiorano.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 15 novembre 2023.

  Luciano CIOCCHETTI, presidente, avverte che, secondo quanto stabilito dalla Giunta per il Regolamento, i deputati possono partecipare alla seduta odierna in videoconferenza, non essendo previste votazioni.
  Ricorda che nella precedente seduta il relatore, deputato Maiorano, ha svolto la relazione introduttiva.
  Rinvia, quindi, il seguito dell'esame ad altra seduta, nell'attesa che siano assegnate alla Commissione la proposta di legge presentata dal gruppo Movimento 5 Stelle e quella preannunciata dal Partito Democratico, afferenti alla stessa materia.

  La seduta termina alle 13.55.