SEDE REFERENTE
Giovedì 26 ottobre 2023. — Presidenza del presidente Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI. – Intervengono la sottosegretaria di Stato per l'economia e le finanze Lucia Albano e la sottosegretaria di Stato per i rapporti con il Parlamento Matilde Siracusano.
La seduta comincia alle 14.10.
DL 124/2023: Disposizioni urgenti in materia di politiche di coesione, per il rilancio dell'economia nelle aree del Mezzogiorno del Paese, nonché in materia di immigrazione.
C. 1416 Governo.
(Seguito dell'esame e conclusione).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta notturna del 25 ottobre 2023.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, invita i relatori e il Governo a formulare i propri pareri sulle proposte emendative segnalate accantonate nelle sedute precedenti.
Ylenja LUCASELLI (FDI), relatrice, anche a nome dei colleghi relatori D'Attis e Romano, esprime parere favorevole sugli emendamenti Frassini 1.12 e Cannata 1.13, nonché sugli identici emendamenti Ubaldo Pagano 1.14, Pella 1.15 e Carfagna 1.16 a condizione che siano riformulati nell'identico testo riportato in allegato (vedi allegato 1). Esprime, quindi, parere favorevole sull'emendamento Cannizzaro 1.38 a condizione che sia riformulato nei termini indicati in allegato (vedi allegato 2) e invita al ritiro dell'emendamento Comaroli 2.5 e dell'articolo aggiuntivo Stefanazzi 3.01, esprimendo altrimenti parere contrario.
Esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Nevi 6.10 e Pizzimenti 6.11, a condizione che siano riformulati nei termini indicati in allegato (vedi allegato 1).
Ricorda altresì che nella giornata di ieri i relatori e il Governo avevano già espresso parere favorevole sull'emendamento Maccanti 7.20, a condizione che fosse riformulato nei termini indicati in allegato (vedi allegato 1).Pag. 24
Esprime, quindi, parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Pisano 8.03 e sull'emendamento Carmina 8.6, a condizione che siano riformulati nell'identico testo riportato in allegato (vedi allegato 1). Invita, conseguentemente al ritiro dell'articolo aggiuntivo Pisano 17.012, che risulterebbe assorbito a seguito dell'approvazione della nuova formulazione dell'articolo aggiuntivo Pisano 8.03 e dell'emendamento Carmina 8.6. Invita, poi, al ritiro dell'emendamento Carmina 8.9, esprimendo altrimenti parere contrario.
Esprime parere favorevole sugli emendamenti Cannata 15.1, sugli identici emendamenti Barbagallo 15.11 e Pella 15.12 e sull'emendamento Dell'Olio 15.14, a condizione che per essi sia adottata un'identica riformulazione nei termini indicati in allegato (vedi allegato 1). Esprime, quindi, parere favorevole sull'emendamento Cattoi 17.11 a condizione che sia riformulato nei termini indicati in allegato (vedi allegato 1). Invita, infine, al ritiro degli emendamenti Cannata 19.7, Cannizzaro 19.13 e Pella 22.6, esprimendo altrimenti parere contrario.
La sottosegretaria Lucia ALBANO esprime parere conforme a quello dei relatori.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, avverte che i presentatori hanno accettato l'identica riformulazione proposta per gli emendamenti Frassini 1.12, Cannata 1.13 e per gli identici emendamenti Ubaldo Pagano 1.14, Pella 1.15 e Carfagna 1.16.
La Commissione approva gli emendamenti Frassini 1.12 e Cannata 1.13, nonché gli identici emendamenti Ubaldo Pagano 1.14, Pella 1.15 e Carfagna 1.16, come riformulati in identico testo (vedi allegato 1).
Francesco CANNIZZARO (FI-PPE) non accetta la riformulazione del suo emendamento 1.38 proposta dai relatori e lo ritira.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, avverte che l'emendamento Comaroli 2.5 è stato ritirato dai presentatori.
La Commissione respinge l'articolo aggiuntivo Stefanazzi 3.01.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, avverte che la riformulazione proposta dai relatori per gli identici emendamenti Nevi 6.10 e Pizzimenti 6.11 è stata accettata dai presentatori.
Gianmauro DELL'OLIO (M5S) reputa inaccettabile il contenuto degli identici emendamenti Nevi 6.10 e Pizzimenti 6.11, in quanto si prevede la possibilità di cumulare contributi per l'efficientamento energetico, evidenziando tuttavia come la formulazione da ultimo proposta dai relatori abbia sensibilmente migliorato il testo iniziale.
Ritiene, tuttavia, che le proposte emendative in discussione contrastino con l'obiettivo di un utilizzo efficiente delle risorse finanziarie disponibili, dal momento che si prevede l'erogazione di incentivi a imprese che già ricevono altre forme di sussidio.
Claudio Michele STEFANAZZI (PD-IDP) rileva che la nuova formulazione proposta dai relatori rende probabilmente inattuabile l'obiettivo alla base delle proposte emendative in votazione, in quanto prevede la possibilità di cumulare gli incentivi nei limiti previsti e consentiti dalla normativa dell'Unione europea equivale di fatto ad escludere tale eventualità, posto che detta normativa prevede un sostanziale divieto di cumulo dei benefici.
La Commissione approva gli identici emendamenti Nevi 6.10 e Pizzimenti 6.11, come riformulati (vedi allegato 1).
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, fa presente che i presentatori hanno accettato la riformulazione proposta dei relatori dell'emendamento Maccanti 7.20.
La Commissione approva l'emendamento Maccanti 7.20, come riformulato (vedi allegato 1)
Calogero PISANO (NM(N-C-U-I)-M), nell'accettare la riformulazione proposta dai relatoriPag. 25 per il proprio articolo aggiuntivo 8.03, ringrazia tutti coloro che hanno permesso di compiere un primo passo per la realizzazione di un aeroporto ad Agrigento.
Ida CARMINA (M5S), accettando la riformulazione proposta dai relatori dell'emendamento a sua prima firma 8.9, sollecita un impegno per promuovere in tempi rapidi la realizzazione di una infrastruttura fondamentale per la Sicilia centro-meridionale.
Giovanni Luca CANNATA (FDI) chiede di sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Pisano 8.03.
Ubaldo PAGANO (PD-IDP), a nome dei componenti del gruppo Partito Democratico della Commissione Bilancio e Marco GRIMALDI (AVS) sottoscrivono l'emendamento Carmina 8.6.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, fa presente che la deputata Iacono ha sottoscritto l'emendamento Carmina 8.6.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Pisano 8.03 e l'emendamento Carmina 8.6, come riformulati in un identico testo (vedi allegato 1).
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Pisano 17.012 deve ritenersi assorbito dall'approvazione dell'identica riformulazione dell'articolo aggiuntivo Pisano 8.03 e dell'emendamento Carmina 8.6.
Ida CARMINA (M5S) sollecita un'ulteriore riflessione sul parere espresso sul suo emendamento 8.9, auspicando che i relatori e il Governo possano rivedere la propria posizione.
La Commissione respinge l'emendamento Carmina 8.9.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, avverte che i presentatori hanno accettato l'identica riformulazione proposta dai relatori dell'emendamento Cannata 15.1, degli identici emendamenti Barbagallo 15.11 e Pella 15.12, nonché dell'emendamento Dell'Olio 15.14.
Gianmauro DELL'OLIO (M5S) rileva che nella riformulazione proposta dai relatori manca il riferimento a un rappresentante unico delle amministrazioni centrali, che la sua proposta emendativa identificava in un componente della Struttura di missione ZES.
Osserva che tale mancata previsione potrebbe costituire un ostacolo rispetto allo snellimento delle procedure, invitando a considerare la possibilità di disporre un breve accantonamento degli emendamenti in discussione per valutare tale aspetto.
La sottosegretaria Lucia ALBANO non ritiene che vi siano le condizioni per procedere all'accantonamento richiesto dal deputato Dell'Olio.
La Commissione approva l'emendamento Cannata 15.1, gli identici emendamenti Barbagallo 15.11 e Pella 15.12, nonché l'emendamento Dell'Olio 15.14, come riformulati in un identico testo (vedi allegato 1).
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, avverte che i presentatori hanno accettato la riformulazione dell'emendamento Cattoi 17.11 proposta dei relatori.
La Commissione approva l'emendamento Cattoi 17.11, come riformulato (vedi allegato 1).
Giovanni Luca CANNATA (FDI) ritira il proprio emendamento 19.7.
Francesco CANNIZZARO (FI-PPE), chiede di accantonare per alcuni minuti l'emendamento a sua prima firma 19.13, segnalando che è in corso una valutazione su una sua possibile riformulazione.
Ritira, quindi, l'emendamento Pella 22.6 di cui è cofirmatario.
La sottosegretaria Matilde SIRACUSANO manifesta la propria disponibilità all'accantonamentoPag. 26 dell'emendamento Cannizzaro 19.13.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, non essendovi obiezioni, accantona l'emendamento Cannizzaro 19.13 e sospende brevemente la seduta per consentire l'ulteriore approfondimento sulla possibile riformulazione della proposta emendativa.
La seduta, sospesa alle 14.30, riprende alle 14.45.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, fa presente che sono in corso di ultimazione le verifiche sulla possibile riformulazione dell'emendamento Cannizzaro 19.13.
Concorde la Commissione, sospende brevemente la seduta per consentire lo svolgimento della programmata riunione dell'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi.
La seduta, sospesa alle 14.45, riprende alle 14.50.
Ylenja LUCASELLI (FDI), relatrice, anche a nome dei colleghi D'Attis e Romano, rivedendo il parere precedentemente espresso, esprime parere favorevole sull'emendamento Cannizzaro 19.13, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).
La sottosegretaria Matilde SIRACUSANO concorda con il parere da ultimo espresso dai relatori.
Francesco CANNIZZARO (FI-PPE) accoglie la riformulazione del suo emendamento 19.13 proposta dai relatori.
La Commissione approva l'emendamento Cannizzaro 19.13, come riformulato (vedi allegato 1)
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, avverte che si è così concluso l'esame delle proposte emendative segnalate.
Comunica che, oltre al parere del Comitato per la legislazione, sono pervenuti i pareri delle Commissioni permanenti alle quali il provvedimento era assegnato in sede consultiva, nonché della Commissione parlamentare per le questioni regionali.
Prima di procedere alla deliberazione sul conferimento del mandato ai relatori, sottopone alla Commissione una proposta di correzioni di forma ai sensi dell'articolo 90, comma 1, del Regolamento.
La Commissione approva la proposta di correzioni di forma (vedi allegato 3).
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI, presidente, nessuno chiedendo di intervenire per dichiarazione di voto, pone in votazione il conferimento del mandato ai relatori, onorevoli D'Attis, Lucaselli e Romano, a riferire favorevolmente in Assemblea sul provvedimento come modificato dalle proposte emendative approvate nel corso dell'esame in sede referente.
La Commissione approva la proposta di conferire ai relatori, onorevoli D'Attis, Lucaselli e Romano, il mandato a riferire favorevolmente all'Assemblea. Delibera altresì di chiedere l'autorizzazione a riferire oralmente.
Giuseppe Tommaso Vincenzo MANGIALAVORI (FI-PPE), presidente, avverte, infine, che la presidenza si riserva di designare i componenti del Comitato dei nove per la discussione in Assemblea, sulla base delle designazioni dei rappresentanti dei Gruppi.
La seduta termina alle 14.55.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
Giovedì 26 ottobre 2023.
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 14.45 alle 14.50.