SEDE REFERENTE
Martedì 6 giugno 2023. — Presidenza del presidente Mauro ROTELLI. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.
La seduta comincia alle 9.30.
DL 39/2023: Disposizioni urgenti per il contrasto della scarsità idrica e per il potenziamento e l'adeguamento delle infrastrutture idriche.
C. 1195 Governo, approvato dal Senato.
(Seguito dell'esame e conclusione).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 5 maggio 2023.
Mauro ROTELLI, presidente, ricorda che nella seduta di ieri è stato avviato l'esame del provvedimento e che sono state presentate 159 proposte emendative, talune delle quali dichiarate inammissibili.
Gianangelo BOF (LEGA), relatore, esprime parere contrario sugli emendamenti Bonelli 1.1, Vaccari 1.2, Simiani 1.3, Manes 1.4, Simiani 1.5, Vaccari 1.6, Simiani 1.7 e 1.8, Bonelli 1.10 e 1.11, Simiani 1.12, Santillo 1.13, Ilaria Fontana 1.14, Vaccari 1.15, Bonelli 1.16, L'Abbate 1.17, Manes 1.18, Morfino 1.19 e 1.20, Ruffino 1.21, Santillo 1.22, Ruffino 1.23, Simiani 1.24, Vaccari 1.25 e Santillo 1.27.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 2, esprime parere contrario sugli emendamenti Ilaria Fontana 2.1 e 2.2.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 3, esprime parere contrario sugli emendamenti Santillo 3.1, Simiani 3.2, Manes 3.3, Simiani 3.4, Bonelli 3.5, Simiani 3.6, Ilaria Fontana 3.7, Santillo 3.8, Manes 3.9, Santillo 3.10, Ilaria Fontana 3.11, 3.12 e 3.13, Ruffino 3.14, 3.15 e 3.16, Ilaria Fontana 3.17, Morfino 3.18, Simiani 3.19, Ruffino 3.20, L'Abbate 3.21, Morfino 3.22 e L'Abbate 3.23, sugli identici emendamenti Simiani 3.24 e Ruffino 3.25, sugli emendamenti Ilaria Fontana 3.26, Santillo 3.27, Ruffino 3.28, Ilaria Fontana 3.29, Ruffino 3.30, Morfino 3.31 e sull'articolo aggiuntivo Santillo 3.01.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 4, esprime parere contrario sugli emendamenti Ruffino 4.1, Simiani 4.2, sugli identici emendamenti Simiani 4.3 e Ruffino 4.4, sugli emendamenti Ilaria Fontana 4.5, Manes 4.6, Ilaria Fontana 4.7, Santillo 4.8, Ruffino 4.9, Ilaria Fontana 4.11 e 4.13.Pag. 27
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 4-bis, esprime parere contrario sull'emendamento Santillo 4-bis.1, nonché sugli articoli aggiuntivi Simiani 4-bis.04, 4-bis.05 e 4-bis.02, L'Abbate 4-bis.01 e Simiani 4-bis.03.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 5, esprime parere contrario sugli emendamenti Simiani 5.1 e 5.2, Manes 5.3, Ilaria Fontana 5.4, Vaccari 5.5, Ilaria Fontana 5.6, Bonelli 5.8, nonché sugli articoli aggiuntivi L'Abbate 5.01 e Simiani 5.03.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 6, esprime parere contrario sugli identici emendamenti Santillo 6.1 e Simiani 6.2, sugli emendamenti Santillo 6.3, Ruffino 6.4 limitatamente alla parte ammissibile, Gadda 6.5, Simiani 6.6, Vaccari 6.7, nonché sugli articoli aggiuntivi L'Abbate 6.01, L'Abbate 6.02 e Vaccari 6.03, Gadda 6.04 e Ruffino 6.05.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 7, esprime parere contrario sugli emendamenti Gadda 7.1 e 7.2, Vaccari 7.3 e 7.4, Ilaria Fontana 7.5, Santillo 7.6 e L'Abbate 7.7, nonché sugli articoli aggiuntivi Ruffino 7.02 e 7.03.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 7-bis, esprime parere contrario sull'articolo aggiuntivo Ilaria Fontana 7-bis.02.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 8, esprime parere contrario sugli emendamenti Simiani 8.1, Manes 8.2, Morfino 8.3, Vaccari 8.4, Vaccari 8.5, Santillo 8.6 nonché sull'articolo aggiuntivo Simiani 8.01.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 9, esprime parere contrario sugli identici emendamenti Morfino 9.1 e Simiani 9.2, nonché sugli emendamenti Ruffino 9.3, Manes 9.4, Ilaria Fontana 9.5 e Simiani 9.7.
Esprime parere contrario sull'emendamento Bonelli 9-bis.1.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 10, esprime parere contrario sugli identici emendamenti Santillo 10.1 e Simiani 10.2, sugli emendamenti Ilaria Fontana 10.3 e 10.4, Simiani 10.5, Ilaria Fontana 10.6 e 10.7, Morfino 10.8, Ilaria Fontana 10.9 e 10.10, Ruffino 10.11 e 10.12, Bonelli 10.13 limitatamente alla parte ammissibile e Simiani 10.01.
Passando all'espressione dei pareri sulle proposte emendative riferite all'articolo 11, esprime parere contrario sugli emendamenti Santillo 11.1, Ilaria Fontana 11.2, Manes 11.3, Simiani 11.4, Santillo 11.5, Ruffino 11.6, Bonelli 11.7, Simiani 11.8, Simiani 11.9 e sull'articolo aggiuntivo L'Abbate 11.01.
Esprime infine parere contrario sull'emendamento Santillo 12.1 e 13.1.
Il sottosegretario Tullio FERRANTE concorda con il relatore.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Bonelli 1.1, Vaccari 1.2 e Simiani 1.3: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Manes 1.4, Simiani 1.5, Vaccari 1.6, Simiani 1.7 e 1.8.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Bonelli 1.10 e 1.11: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Simiani 1.12, Santillo 1.13, Ilaria Fontana 1.14 e Vaccari 1.15.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Bonelli 1.16: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti L'Abbate 1.17, Manes 1.18, Morfino 1.19 e 1.20.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 1.21: si intende che vi abbiano rinunciato.
Pag. 28La Commissione respinge l'emendamento Santillo 1.22.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 1.23: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Simiani 1.24, Vaccari 1.25 e Santillo 1.27.
Ilaria FONTANA (M5S), nell'illustrare il proprio emendamento 2.1, rileva l'opportunità di limitare l'esercizio dei poteri in deroga per esigenze connesse alla tutela ambientale con il mantenimento in ciascun corpo idrico del deflusso ecologico, nel rispetto della gerarchia degli usi.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Ilaria Fontana 2.1 e Ilaria Fontana 2.2 e Santillo 3.1.
Mauro ROTELLI, presidente, avverte che il deputato Curti si è astenuto nella votazione dell'emendamento Santillo 3.1.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Simiani 3.2, Manes 3.3 e Simiani 3.4.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Bonelli 3.5: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Simiani 3.6, Ilaria Fontana 3.7, Santillo 3.8, Manes 3.9, Santillo 3.10, Ilaria Fontana 3.11, 3.12 e 3.13.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Ruffino 3.14, 3.15 e 3.16: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Ilaria Fontana 3.17, Morfino 3.18 e Simiani 3.19.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 3.20: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti L'Abbate 3.21, Morfino 3.22 e L'Abbate 3.23.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 3.25: avverte che si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Simiani 3.24, Ilaria Fontana 3.26 e Santillo 3.27.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 3.28: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge l'emendamento Ilaria Fontana 3.29.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 3.30: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Morfino 3.31 e Santillo 3.01.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 4.1: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge l'emendamento Simiani 4.2.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 4.4: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge l'emendamento Simiani 4.3.
Pag. 29Ilaria FONTANA (M5S) illustrando il proprio emendamento 4.5, osserva che spesso le falde acquifere sotterranee sono sovrastate da rocce impermeabili e, per tale ragione, la proposta intende prevedere studi idrogeologici, geochimici, idraulici e biologici attraverso i quali analizzare il terreno.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Ilaria Fontana 4.5, Manes 4.6 e Ilaria Fontana 4.7.
Agostino SANTILLO (M5S) sottolinea l'importanza dell'emendamento a propria firma 4.8, con il quale si prevede l'istituzione di un Fondo per il miglioramento e la gestione degli invasi volto allo sghiaiamento e allo sfangamento delle dighe, al fine di aumentarne la capacità di ritenuta delle acque.
La Commissione respinge l'emendamento Santillo 4.8.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 4.9: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Ilaria Fontana 4.11 e 4.13, Santillo 4-bis.1, nonché gli articoli aggiuntivi Simiani 4-bis.04, 4-bis.05 e 4-bis.02.
Patty L'ABBATE (M5S) illustra il proprio articolo aggiuntivo 4-bis.01, che prevede la realizzazione di una carta geologica ed idrografica attraverso la quale effettuare una mappatura precisa che evidenzi le zone nelle quali intervenire.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli articoli aggiuntivi L'Abbate 4-bis.01 e Simiani 4-bis.03, nonché gli emendamenti Simiani 5.1 e 5.2, Manes 5.3, Ilaria Fontana 5.4, Vaccari 5.5 e Ilaria Fontana 5.6.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Bonelli 5.8: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli articoli aggiuntivi L'Abbate 5.01 e Simiani 5.03, gli identici emendamenti Santillo 6.1 e Simiani 6.2, nonché l'emendamento Santillo 6.3.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Ruffino 6.4 e Gadda 6.5: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Simiani 6.6 e Vaccari 6.7.
Patty L'ABBATE (M5S) illustra il proprio articolo aggiuntivo 6.01, che istituisce un Fondo per promuovere l'economia circolare dell'acqua, volto al riutilizzo delle acque reflue, tema su cui si è espressa anche l'Unione europea. Osserva che solo il 10 per cento di tali acque viene riutilizzato a livello nazionale e che si potrebbe aumentare sensibilmente la suddetta quota incentivandone l'utilizzo, liberando acqua potabile per l'uso umano, nel rispetto dei principi di tutela ambientale e salvaguardia della salute umana.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli articoli aggiuntivi L'Abbate 6.01 e 6.02 e Vaccari 6.03.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli articoli aggiuntivi Gadda 6.04, Ruffino 6.05 e degli emendamenti Gadda 7.1 e 7.2: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Vaccari 7.3 e 7.4, Ilaria Fontana 7.5, Santillo 7.6 e L'Abbate 7.7.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli articoli aggiuntivi Ruffino 7.02 e 7.03: si intende che vi abbiano rinunciato.
Pag. 30La Commissione, con distinte votazioni, respinge l'articolo aggiuntivo Ilaria Fontana 7-bis.02, nonché gli emendamenti Simiani 8.1, Manes 8.2, Morfino 8.3, Vaccari 8.4 e 8.5, Santillo 8.6 e l'articolo aggiuntivo Simiani 8.01.
Daniela MORFINO (M5S) illustra il proprio emendamento 9.1, volto a sopprimere la disposizione di cui all'articolo 9, a suo avviso pericolosa a livello ambientale, in quanto prevede di non considerare rifiuti i fanghi prodotti dal trattamento delle acque reflue.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli identici emendamenti Morfino 9.1 e Simiani 9.2.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Ruffino 9.3: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Manes 9.4, Ilaria Fontana 9.5 e Simiani 9.7.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Bonelli 9-bis.1: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli identici emendamenti Santillo 10.1 e Simiani 10.2, nonché gli emendamenti Ilaria Fontana 10.3 e 10.4, Simiani 10.5, Ilaria Fontana 10.6 e 10.7, Morfino 10.8 e Ilaria Fontana 10.9.
Agostino SANTILLO (M5S) illustra l'emendamento Ilaria Fontana 10.10, volto a prevedere che gli scarichi degli impianti di desalinizzazione siano posti ad una distanza tale dalla costa da permettere la dispersione dei reflui, al fine di non creare impatti negativi sull'ambiente costiero.
La Commissione respinge l'emendamento Ilaria Fontana 10.10.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Ruffino 10.11 e 10.12 e Bonelli 10.13: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge l'articolo aggiuntivo Simiani 10.01, nonché gli emendamenti Santillo 11.1, Ilaria Fontana 11.2, Manes 11.3, Simiani 11.4, Santillo 11.5.
Mauro ROTELLI, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Ruffino 11.6 e Bonelli 11.7: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Simiani 11.8, Simiani 11.9, l'articolo aggiuntivo L'Abbate 11.01, nonché gli emendamenti Santillo 12.1 e 13.1.
Mauro ROTELLI, presidente, sospende la seduta in attesa dell'espressione dei pareri da parte delle Commissioni convocate in sede consultiva.
La seduta, sospesa alle 10, è ripresa alle 12.25.
Mauro ROTELLI, presidente, avverte che le Commissioni I (Affari costituzionali), II (Giustizia), VI (Finanze), X (Attività produttive), XI (Lavoro), XII (Affari sociali), XIII (Agricoltura) hanno espresso parere favorevole, mentre il Comitato per la legislazione ha espresso parere favorevole con osservazioni. La V Commissione (Bilancio) esprimerà il prescritto parere direttamente all'Assemblea.
La Commissione delibera di conferire il mandato al relatore a riferire favorevolmente all'Assemblea sul provvedimento in esame. Delibera altresì di chiedere l'autorizzazione a riferire oralmente.
Mauro ROTELLI, presidente, avverte che la Presidenza si riserva di designare i componenti del Comitato dei nove sulla base delle indicazioni dei gruppi.
La seduta termina alle 12.30.