SEDE CONSULTIVA
Mercoledì 31 maggio 2023. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.
La seduta comincia alle 12.40.
DL 51/2023: Disposizioni urgenti in materia di amministrazione di enti pubblici, di termini legislativi e di iniziative di solidarietà sociale.
C. 1151 Governo.
(Parere alle Commissioni riunite I e V).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole con osservazione).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 30 maggio 2023.
Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Ricorda quindi che nella seduta di ieri è stata svolta la relazione introduttiva.
Carmine Fabio RAIMONDO (FDI), relatore, presenta e illustra una proposta di parere favorevole con un'osservazione (vedi allegato 1).
Il sottosegretario Tullio FERRANTE formula un orientamento positivo sul parere favorevole con osservazione del relatore.
Antonino IARIA (M5S) fa presente che la sua forza politica aveva notato la criticità relativa ai termini per l'entrata in vigore del regolamento in materia di salvamento acquatico, di cui ora il parere proposto dà conto in una specifica osservazione. Preannunzia dunque un voto di astensione.
Anthony Emanuele BARBAGALLO (PD-IDP) preannunzia l'astensione del Partito Democratico.
Francesca GHIRRA (AVS) preannunzia l'astensione della sua forza politica, non tanto in relazione alle parti di specifica competenza della Commissione, quanto piuttosto per il contenuto generale del provvedimento.
La Commissione approva la proposta di parere favorevole con un'osservazione del relatore (vedi allegato 1).
La seduta termina alle 12.50.
SEDE REFERENTE
Mercoledì 31 maggio 2023. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.
La seduta comincia alle 12.50.
Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulle cause del disastro della nave «Moby Prince».
Doc. XXII, n. 9 Pittalis.
(Seguito dell'esame e rinvio – Abbinamento delle proposte di inchiesta parlamentare Doc. XXII, n. 28 Riccardo Ricciardi e Doc. XXII, n. 29 Simiani).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 17 maggio 2023.
Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Comunica che sono state assegnate alla Commissione le proposte di inchiesta parlamentare Doc. XXII, n. 28, di iniziativa del deputato Riccardo Ricciardi, e Doc. XXII, n. 29, di iniziativa del deputato Simiani, che, vertendo su identica materia, sono abbinate, a norma dell'articolo 77, comma 1, del Regolamento, alla proposta in esame.
Avverte altresì che sono stati presentati 16 emendamenti (vedi allegato 2).
Elena MACCANTI (LEGA), relatrice, raccomanda l'approvazione del proprio emendamento 1.2.
Formula un invito al ritiro sull'emendamento Ghirra 1.1, in quanto le diverse modifiche apportate al comma 2 sono oggetto di successivi emendamenti, sui molti dei quali il parere è favorevole.
Dichiara di non poter accogliere l'emendamento Simiani 1.3, in quanto riscrive integralmente la disposizione sui compiti della Commissione parlamentare d'inchiesta. Ritiene peraltro di potersi esprimere favorevolmente su singole modifiche in esso contenute. Esprime dunque parere favorevole sulla lettera a) dell'emendamento 1.3, a condizione che sia riformulata in un testo identico all'emendamento Ghirra 1.4; esprime parere favorevole sulla lettera c), a condizione che sia riformulata in un testo identico all'emendamento Ghirra 1.5; esprime parere favorevole sulla lettera g), a condizione che sia riformulata in un testo identico agli emendamenti Ghirra 1.8 e Fede 1.9; esprime infine parere favorevole sulla lettera l), a condizione che sia riformulata in un testo identico all'emendamento Ghirra 1.11.
Esprime quindi parere favorevole sugli emendamenti Ghirra 1.4 e 1.5.
Formula invece un invito al ritiro sull'emendamento Ghirra 1.6, in quanto l'eccessiva specificità della formulazione rischia di risultare limitativa dei compiti della Commissione.
Esprime poi parere favorevole sugli emendamenti Ghirra 1.7 e 1.8 e Fede 1.9.
Invita al ritiro dell'emendamento Ghirra 1.10, in quanto esso in alcune parti sembra, al contrario del precedente emendamento 1.6, ampliare eccessivamente i compiti della Commissione.
Esprime parere favorevole sugli emendamenti Ghirra 1.11, nonché Fede 1.12 a condizione che sia riformulato in un testo identico all'emendamento 1.2 della relatrice; raccomanda l'approvazione del proprio emendamento 1.13 ed esprime parere favorevole sull'emendamento Fede 1.14 a condizione che sia riformulato in un testo identico all'emendamento 1.13, precisando che gli emendamenti differiscono solo in ordine ai termini di presentazione delle eventuali relazioni intermedie della Commissione.
Passando ai due emendamenti riferiti all'articolo 4, raccomanda infine l'approvazione del proprio emendamento 4.1 ed esprime parere favorevole sull'emendamento Fede 4.2 a condizione che sia riformulato in un testo identico all'emendamento 4.1.
Salvatore DEIDDA, presidente, prende atto che tutti i presentatori accolgono le proposte di riformulazione della relatrice.
La Commissione approva gli identici emendamenti 1.2 della relatrice e Fede 1.12 nel testo riformulato (vedi allegato 3).
Francesca GHIRRA (AVS) accoglie l'invito al ritiro del proprio emendamento 1.1.
La Commissione approva gli identici emendamenti Simiani 1.3 nel testo riformulato, Ghirra 1.4, 1.5 e 1.8, Fede 1.9 e Ghirra 1.11 (vedi allegato 3).
Francesca GHIRRA (AVS) accoglie l'invito al ritiro dei propri emendamenti 1.6 e 1.10, ricordando peraltro come essi siano Pag. 224stati suggeriti dall'associazione dei familiari delle vittime.
La Commissione approva, con distinte votazioni, l'emendamento Ghirra 1.7, gli identici emendamenti 1.13 della relatrice e Fede 1.14 nel testo riformulato, nonché gli identici emendamenti 4.1. della relatrice e Fede 4.2 nel testo riformulato (vedi allegato 3).
Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che, essendosi concluso l'esame degli emendamenti presentati, il testo risultante sarà trasmesso alle Commissioni competenti in sede consultiva per l'espressione del prescritto parere.
Rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 13.
RELAZIONI AL PARLAMENTO
Mercoledì 31 maggio 2023. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.
La seduta comincia alle 13.
Contratti di programma stipulati dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con la società Rete Ferroviaria Italiana SpA per il periodo regolatorio 2022-2026 – parte servizi e parte investimenti.
Doc. CXCIX, n. 1.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 124 del Regolamento, e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 30 maggio 2023.
Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Ricorda che nella seduta di ieri sono state presentate la proposta di risoluzione della relatrice Gaetana Russo e la proposta di risoluzione del gruppo del Movimento 5 Stelle.
Avverte che sono state inoltre presentate le proposte di risoluzione del gruppo Alleanza Verdi e Sinistra (vedi allegato 4) e del gruppo del Partito Democratico (vedi allegato 5).
Il sottosegretario Tullio FERRANTE chiede un rinvio dell'esame, per permettere di svolgere gli approfondimenti necessari, in quanto questa mattina è stata presentata una nuova risoluzione.
Antonino IARIA (M5S) chiede conferma che si terrà conto degli elementi recati dalle risoluzioni di minoranza.
Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde affermativamente al collega Iaria.
Salvatore DEIDDA, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 13.05.
RISOLUZIONI
Mercoledì 31 maggio 2023. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.
La seduta comincia alle 13.05.
7-00092 Caroppo: Iniziative in materia di conseguimento della patente di guida.
7-00104 Maccanti: Iniziative in materia di uffici della motorizzazione civile e di revisione dei veicoli pesanti.
7-00108 Gaetana Russo: Iniziative in materia di conseguimento della patente di guida.
(Seguito della discussione e rinvio).
La Commissione prosegue la discussione congiunta delle risoluzioni in oggetto, rinviata nella seduta del 24 maggio.
Pag. 225 Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Avverte che è stato disposto l'esame congiunto delle risoluzioni Maccanti 7-00104 e Gaetana Russo 7-00108.
Giulia PASTORELLA (A-IV-RE) fa presente di aver presentato la risoluzione 7-00103 che concerne temi connessi. Chiede dunque che essa possa essere discussa congiuntamente alle altre risoluzioni.
Antonino IARIA (M5S) richiede la discussione congiunta anche della propria risoluzione 7-00110.
Salvatore DEIDDA, presidente, rimanda la discussione su questo punto all'ufficio di presidenza.
Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito della discussione ad altra seduta.
La seduta termina alle 13.10.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
Mercoledì 31 maggio 2023.
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 13.10 alle 13.25.
INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA
Mercoledì 31 maggio 2023. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.
La seduta comincia alle 13.25.
Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata anche mediante la trasmissione sulla web-tv della Camera dei deputati.
5-00927 Barbagallo: Messa in sicurezza della strada statale 284 Occidentale Etnea.
Anthony Emanuele BARBAGALLO (PD-IDP) rinuncia ad illustrare l'interrogazione in titolo.
Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 6).
Anthony Emanuele BARBAGALLO (PD-IDP), replicando, manifesta particolare preoccupazione in merito alla copertura finanziaria dell'opera. Dichiara che certamente la sua forza politica vigilerà sul rispetto del termine del mese di ottobre per l'approvazione del progetto definitivo, però chiede rassicurazioni anche sul finanziamento, che secondo quanto affermato dai dirigenti ANAS potrebbe oscillare tra i 250 e i 300 milioni di euro. Conclude annunciando la prossima presentazione di un'interpellanza in Aula sulla materia oggetto dell'interrogazione.
5-00923 Ghirra: Aumenti delle tariffe per i trasporti da e per la Sardegna in vista della stagione estiva.
Francesca GHIRRA (AVS) illustra l'interrogazione in titolo.
Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 7).
Francesca GHIRRA (AVS), replicando, dichiara di essere assolutamente insoddisfatta della risposta del Governo. Ribadisce che occorre un impegno molto maggiore, perché l'unico modo di raggiungere la Sardegna è ricorrere alla nave o all'aereo e il servizio di continuità non sta funzionando come dovrebbe. Chi non può valersi di quest'ultimo, poi, è costretto ad affrontare costi elevati, che limitano non solo i turisti, ma anche i lavoratori o chi deve spostarsi per effettuare cure mediche.
Ricorda poi i problemi legati ai trasporti interni alla Sardegna, sia per quanto riguarda la viabilità che le ferrovie; cita in Pag. 226proposito l'isolamento di Nuoro e la mancata elettrificazione delle linee. Occorre dunque un maggior impegno da parte del Governo, visto che in altri Stati, come la Francia e la Spagna, il servizio di continuità territoriale funziona molto meglio che in Italia. Continuerà dunque a sollecitare in questo senso il Governo.
5-00924 Frijia: Potenziamento della linea ferroviaria Pontremolese.
Maria Grazia FRIJIA (FDI), dopo aver sottolineato che nel territorio spezzino il tema del potenziamento della linea Pontremolese è da sempre assai sentito, illustra l'interrogazione in titolo.
Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 8).
Gaetana RUSSO (FDI), replicando in qualità di cofirmataria, ringrazia in primo luogo il sottosegretario. Dichiara che attenderà a questo punto le scadenze annunciate nella risposta, ovvero il 7 marzo la conferenza di servizi e poi la pubblicazione del bando di gara relativamente alla prima fase entro l'anno. Conclude esprimendo apprezzamento per l'impregno profuso dal Ministero per un'opera infrastrutturale così rilevante.
5-00925 Iaria: Mantenimento dei fondi previsti nel PNRR per la realizzazione in Valle Ufita di un terminal scalo merci.
Michele GUBITOSA (M5S), in qualità di cofirmatario, illustra l'interrogazione in titolo.
Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 9).
Michele GUBITOSA (M5S), replicando, dichiara che, in base alla risposta del Governo, egli ha compreso che RFI partirà immediatamente con un progetto di fattibilità, che l'opera si farà, che i fondi necessari al completamento dell'opera verranno reperiti e che il rischio di perdere l'investimento non c'è. Manifesta sollievo, perché in settimana aveva sentito alcuni esponenti della maggioranza affermare che, visti i ritardi nel progetto, si rischiava di non finire nei tempi dettati dal PNRR. Prende dunque atto degli impegni del Governo; lamenta però di non aver ricevuto risposta sui tempi di trasferimento dei fondi FSC alle regioni.
5-00926 Pastorella: Sistemi semaforici differenziati a tutela della mobilità leggera.
Giulia PASTORELLA (A-IV-RE) illustra l'interrogazione in titolo.
Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 10).
Giulia PASTORELLA (A-IV-RE), replicando, dichiara di essere soddisfatta della risposta perché vi è l'impegno ad adottare le soluzioni oggetto dell'interrogazione. Il problema, afferma, è che molte altre misure annunciate dal Ministro Salvini sembrano al contrario voler disincentivare la mobilità leggera: l'obbligo di casco anche per gli adulti, ad esempio, oppure la stretta sui cosiddetti motorini; ciò potrebbe penalizzare anche le imprese del settore, ad esempio quello che hanno investito sulle e-bike. Si ripromette dunque di continuare a vigilare e di tornare con prontezza sulla questione se ciò dovesse rendersi necessario.
Salvatore DEIDDA, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata.
La seduta termina alle 13.55.