Camera dei deputati

XIX LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 147 di mercoledì 26 luglio 2023

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE ANNA ASCANI ... 1

La seduta comincia alle 9 ... 1

PRESIDENTE ... 1 

VACCARI Stefano (PD-IDP), Segretario ... 1 

PRESIDENTE ... 1 

Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
PRESIDENTE ... 1 

La seduta, sospesa alle 9,05, è ripresa alle 9,25 ... 1

Esame del Documento approvato dalla XIV Commissione nell'ambito della verifica di sussidiarietà di cui all'articolo 6 del protocollo n. 2 allegato al Trattato di Lisbona (Doc. XVIII-bis, n. 10) ... 1
PRESIDENTE ... 1 

(Discussione - Doc. XVIII-bis, n. 10) ... 1
GIORDANO Antonio (FDI), Relatore ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
GIORDANO Antonio (FDI), Relatore ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
GIORDANO Antonio (FDI), Relatore ... 2 
PRESIDENTE ... 4 
GIORDANO Antonio (FDI), Relatore ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
PISANO Calogero (NM(N-C-U-I)-M) ... 4 
PRESIDENTE ... 5 
DORI Devis (AVS) ... 5 
PRESIDENTE ... 6 
DE MONTE Isabella (A-IV-RE) ... 6 
PRESIDENTE ... 7 
PITTALIS Pietro (FI-PPE) ... 7 
PRESIDENTE ... 8 
SCUTELLA' Elisa (M5S) ... 8 
PRESIDENTE ... 10 
CANDIANI Stefano (LEGA) ... 10 
PRESIDENTE ... 11 
DE LUCA Piero (PD-IDP) ... 11 
PRESIDENTE ... 12 
DE LUCA Piero (PD-IDP) ... 12 
PRESIDENTE ... 12 
ROTONDI Gianfranco (FDI) ... 12 
PRESIDENTE ... 14 
ROTONDI Gianfranco (FDI) ... 14 
PRESIDENTE ... 14 

(Votazione - Doc. XVIII-bis, n. 10) ... 14
PRESIDENTE ... 14 
GIGLIO VIGNA Alessandro (LEGA), Presidente della XIV Commissione ... 14 
PRESIDENTE ... 14 

Sull'ordine dei lavori ... 14
PRESIDENTE ... 14 
SILVESTRI Francesco (M5S) ... 14 
PRESIDENTE ... 15 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
RICHETTI Matteo (A-IV-RE) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
PROVENZANO Giuseppe (PD-IDP) ... 15 
PRESIDENTE ... 16 

Proposta di legge: Varchi ed altri: “Modifica all'articolo 12 della legge 19 febbraio 2004, n. 40, in materia di perseguibilità del reato di surrogazione di maternità commesso all'estero da cittadino italiano” (A.C. 887-A) e delle abbinate proposte di legge: Candiani ed altri; Lupi ed altri (A.C. 342-1026) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 16
PRESIDENTE ... 16 

(Esame dell'articolo unico - A.C. 887-A e abbinate) ... 16
PRESIDENTE ... 16 
VARCHI Maria Carolina (FDI), Relatrice per la maggioranza ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
VARCHI Maria Carolina (FDI), Relatrice per la maggioranza ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
VARCHI Maria Carolina (FDI), Relatrice per la maggioranza ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
VARCHI Maria Carolina (FDI), Relatrice per la maggioranza ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA), Relatore di minoranza ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA), Relatore di minoranza ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 17 
CAIATA Salvatore (FDI) ... 18 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 18 
PRESIDENTE ... 18 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 18 
PRESIDENTE ... 18 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 18 
PRESIDENTE ... 19 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 19 
PRESIDENTE ... 19 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 19 
PRESIDENTE ... 20 
GHIRRA Francesca (AVS) ... 20 
PRESIDENTE ... 21 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA), Relatore di minoranza ... 21 
PRESIDENTE ... 21 
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 21 
PRESIDENTE ... 22 
ASCARI Stefania (M5S) ... 22 
PRESIDENTE ... 22 

Sui lavori dell'Assemblea ... 22
PRESIDENTE ... 22 

Si riprende la discussione della proposta di legge n. 887-A e abbinate ... 22

(Ripresa esame dell'articolo unico - A.C. 887-A e abbinate) ... 22
PRESIDENTE ... 22 
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 22 
PRESIDENTE ... 23 
SCARPA Rachele (PD-IDP) ... 23 
PRESIDENTE ... 24 
BOLDRINI Laura (PD-IDP) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 

Annuncio della costituzione della Commissione parlamentare per il contrasto degli svantaggi derivanti dall'insularità ... 25
PRESIDENTE ... 25 

Si riprende la discussione della proposta di legge n. 887-A e abbinate ... 25

(Ripresa esame dell'articolo unico - A.C. 887-A e abbinate) ... 25
PRESIDENTE ... 25 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 25 
PRESIDENTE ... 26 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA), Relatore di minoranza ... 26 
PRESIDENTE ... 27 
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 27 
PRESIDENTE ... 28 
ZANELLA Luana (AVS) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
ZANELLA Luana (AVS) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
SASSO Rossano (LEGA) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
ZANELLA Luana (AVS) ... 28 
PRESIDENTE ... 29 
BRAGA Chiara (PD-IDP) ... 29 
PRESIDENTE ... 30 
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 30 
PRESIDENTE ... 30 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 30 
PRESIDENTE ... 31 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 31 
PRESIDENTE ... 31 
RICCIARDI Marianna (M5S) ... 31 
PRESIDENTE ... 31 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 31 
PRESIDENTE ... 31 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 31 
PRESIDENTE ... 31 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA), Relatore di minoranza ... 32 
PRESIDENTE ... 32 
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 32 
PRESIDENTE ... 32 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 32 
PRESIDENTE ... 33 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 33 
PRESIDENTE ... 33 
MARATTIN Luigi (A-IV-RE) ... 33 
PRESIDENTE ... 34 

La seduta, sospesa alle 11,52, è ripresa alle 12 ... 34

PRESIDENTE ... 34 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 34 
PRESIDENTE ... 34 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA), Relatore di minoranza ... 34 
PRESIDENTE ... 35 
MARROCCO Patrizia (FI-PPE) ... 35 
PRESIDENTE ... 35 
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 35 
PRESIDENTE ... 35 
DELLA VEDOVA Benedetto (MISTO-+EUROPA) ... 35 
PRESIDENTE ... 35 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 36 
PRESIDENTE ... 36 
SCUTELLA' Elisa (M5S) ... 36 
PRESIDENTE ... 36 
BOLDRINI Laura (PD-IDP) ... 36 
PRESIDENTE ... 37 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
VARCHI Maria Carolina (FDI), Relatrice per la maggioranza ... 39 
PRESIDENTE ... 39 
SCUTELLA' Elisa (M5S) ... 39 
PRESIDENTE ... 39 
ASCARI Stefania (M5S) ... 39 
PRESIDENTE ... 40 
DI SANZO Christian Diego (PD-IDP) ... 40 
PRESIDENTE ... 41 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 41 
PRESIDENTE ... 41 
SERRACCHIANI Debora (PD-IDP) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 42 
PRESIDENTE ... 43 
FORNARO Federico (PD-IDP) ... 43 
PRESIDENTE ... 43 
BOLDRINI Laura (PD-IDP) ... 43 
PRESIDENTE ... 43 
VARCHI Maria Carolina (FDI), Relatrice per la maggioranza ... 43 
PRESIDENTE ... 43 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 44 
PRESIDENTE ... 45 
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 45 
PRESIDENTE ... 45 

(Esame degli ordini del giorno - A.C. 887-A e abbinate) ... 45
PRESIDENTE ... 45 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 46 
PRESIDENTE ... 47 

La seduta, sospesa alle 13, è ripresa alle 15 ... 47

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SERGIO COSTA ... 47

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 47
PRESIDENTE ... 47 

(Iniziative di competenza per la tutela del diritto di sciopero e per garantire condizioni di lavoro dignitose in relazione alle manifestazioni di protesta dei lavoratori in appalto per Mondo Convenienza – n. 3-00551) ... 47
PRESIDENTE ... 47 
APPENDINO Chiara (M5S) ... 47 
PRESIDENTE ... 47 
CALDERONE Marina Elvira, Ministra del Lavoro e delle politiche sociali ... 47 
PRESIDENTE ... 49 
RICCIARDI Riccardo (M5S) ... 49 

(Iniziative volte ad incrementare la sicurezza sulla rete stradale, autostradale e ferroviaria, con particolare riferimento ad un efficace monitoraggio strutturale di ponti e viadotti, da parte degli enti gestori, mediante l'impiego di tecnologie a fibra ottica – n. 3-00552) ... 49
PRESIDENTE ... 49 
MAZZETTI Erica (FI-PPE) ... 49 
PRESIDENTE ... 50 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 50 
PRESIDENTE ... 50 
MAZZETTI Erica (FI-PPE) ... 50 

(Iniziative volte ad affrontare le carenze evidenziate nel settore dei trasporti nel corso dell'attuale stagione estiva, anche in prospettiva dei grandi eventi che si svolgeranno nei prossimi anni in Italia – n. 3-00553) ... 51
PRESIDENTE ... 51 
BENZONI Fabrizio (A-IV-RE) ... 51 
PRESIDENTE ... 51 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 51 
PRESIDENTE ... 52 
GADDA Maria Chiara (A-IV-RE) ... 52 

(Iniziative di competenza in relazione all'emergenza abitativa, con particolare riferimento all'annunciato piano casa – n. 3-00554) ... 52
PRESIDENTE ... 53 
PASTORINO Luca (MISTO-+EUROPA) ... 53 
PRESIDENTE ... 53 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 53 
PRESIDENTE ... 54 
PASTORINO Luca (MISTO-+EUROPA) ... 54 

(Iniziative di competenza per introdurre, nell'ambito della riforma del codice della strada, sanzioni adeguate per chi abbandona animali su strada, nonché per agevolare il trasporto degli animali da compagnia sugli aerei – n. 3-00555) ... 54
PRESIDENTE ... 54 
FURGIUELE Domenico (LEGA) ... 54 
PRESIDENTE ... 55 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 55 
PRESIDENTE ... 55 
FURGIUELE Domenico (LEGA) ... 55 

(Chiarimenti in ordine al mancato ripristino della operatività dell'aeroporto internazionale di Catania danneggiato da un gravissimo incendio, anche in relazione alle rilevanti carenze infrastrutturali della Sicilia – n. 3-00556) ... 56
PRESIDENTE ... 56 
BONELLI Angelo (AVS) ... 56 
PRESIDENTE ... 56 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 56 
PRESIDENTE ... 57 
BONELLI Angelo (AVS) ... 57 
PRESIDENTE ... 57 
BONELLI Angelo (AVS) ... 57 
PRESIDENTE ... 57 
BONELLI Angelo (AVS) ... 58 
PRESIDENTE ... 58 

(Iniziative di competenza volte al commissariamento della società di gestione dell'aeroporto di Catania in relazione alla situazione di emergenza originata da un gravissimo incendio - n. 3-00557) ... 58
PRESIDENTE ... 58 
IACONO Giovanna (PD-IDP) ... 58 
PRESIDENTE ... 58 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 58 
PRESIDENTE ... 59 
BARBAGALLO Anthony Emanuele (PD-IDP) ... 59 

(Iniziative di competenza per favorire lo sviluppo della concorrenza nel sistema portuale italiano – n. 3-00558) ... 60
PRESIDENTE ... 60 
CAVO Ilaria (NM(N-C-U-I)-M) ... 60 
PRESIDENTE ... 60 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 60 
PRESIDENTE ... 61 
LUPI Maurizio (NM(N-C-U-I)-M) ... 61 

(Iniziative di competenza volte a contrastare gli aumenti dei prezzi delle tariffe aeree - n. 3-00559) ... 62
PRESIDENTE ... 62 
RAIMONDO Carmine Fabio (FDI) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
SALVINI Matteo, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 62 
PRESIDENTE ... 63 
DEIDDA Salvatore (FDI) ... 63 
PRESIDENTE ... 63 

La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,20 ... 63

Missioni ... 63
PRESIDENTE ... 63 

Annuncio della costituzione della Commissione parlamentare di inchiesta sul femminicidio, nonché su ogni forma di violenza di genere ... 64
PRESIDENTE ... 64 

Sull'ordine dei lavori. ... 64
PRESIDENTE ... 64 
CANTONE Luciano (M5S) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 64 

Si riprende la discussione della proposta di legge n. 887-A e abbinate ... 64

(Ripresa esame degli ordini del giorno - A.C. 887-A e abbinate) ... 64
PRESIDENTE ... 64 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
ORRICO Anna Laura (M5S) ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
D'ORSO Valentina (M5S) ... 65 
PRESIDENTE ... 66 
APPENDINO Chiara (M5S) ... 66 
PRESIDENTE ... 67 
QUARTINI Andrea (M5S) ... 67 
PRESIDENTE ... 68 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
PICCOLOTTI Elisabetta (AVS) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
DONZELLI Giovanni (FDI) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
DONZELLI Giovanni (FDI) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 70 
PRESIDENTE ... 71 
GHIRRA Francesca (AVS) ... 71 
PRESIDENTE ... 72 
ZANELLA Luana (AVS) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 72 
PRESIDENTE ... 73 
BONETTI Elena (A-IV-RE) ... 73 
PRESIDENTE ... 73 
GIANASSI Federico (PD-IDP) ... 73 
PRESIDENTE ... 73 
ZAN Alessandro (PD-IDP) ... 74 
PRESIDENTE ... 74 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 887 e abbinate) ... 75
PRESIDENTE ... 75 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 75 
PRESIDENTE ... 75 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 75 
PRESIDENTE ... 75 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 75 
PRESIDENTE ... 75 
MAGI Riccardo (MISTO-+EUROPA) ... 75 
PRESIDENTE ... 76 
BICCHIELLI Pino (NM(N-C-U-I)-M) ... 76 
PRESIDENTE ... 78 
DORI Devis (AVS) ... 78 
PRESIDENTE ... 80 
RICHETTI Matteo (A-IV-RE) ... 80 
PRESIDENTE ... 82 
PATRIARCA Annarita (FI-PPE) ... 82 
PRESIDENTE ... 83 
ASCARI Stefania (M5S) ... 83 
PRESIDENTE ... 85 
LOIZZO Simona (LEGA) ... 85 
PRESIDENTE ... 86 
BRAGA Chiara (PD-IDP) ... 86 
PRESIDENTE ... 88 
VARCHI Maria Carolina (FDI) ... 88 
PRESIDENTE ... 89 
VARCHI Maria Carolina (FDI) ... 89 
PRESIDENTE ... 90 
VARCHI Maria Carolina (FDI) ... 90 
PRESIDENTE ... 90 

(Coordinamento formale - A.C. 887 e abbinate) ... 90
PRESIDENTE ... 90 

(Votazione finale e approvazione - A.C. 887 e abbinate) ... 90
PRESIDENTE ... 90 

Sull'ordine dei lavori ... 90
PRESIDENTE ... 90 
BORRELLI Francesco Emilio (AVS) ... 90 

Disegno di legge: S. 453 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sulla protezione degli investimenti tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica socialista del Vietnam, dall'altra, fatto ad Hanoi il 30 giugno 2019 (Approvato dal Senato) (A.C. 1039) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 91
PRESIDENTE ... 91 

(Esame degli articoli - A.C. 1039) ... 91
PRESIDENTE ... 91 

Annunzio di un'informativa urgente ... 91
PRESIDENTE ... 91 

Si riprende la discussione del disegno di legge di ratifica n. 1039 ... 91

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1039) ... 92
PRESIDENTE ... 92 
PISANO Calogero (NM(N-C-U-I)-M) ... 92 
PRESIDENTE ... 92 
GRIMALDI Marco (AVS) ... 92 
PRESIDENTE ... 92 
GRUPPIONI Naike (A-IV-RE) ... 92 
PRESIDENTE ... 92 
MARROCCO Patrizia (FI-PPE) ... 92 
PRESIDENTE ... 92 
ONORI Federica (M5S) ... 92 
PRESIDENTE ... 93 
FORMENTINI Paolo (LEGA) ... 93 
PRESIDENTE ... 94 
PORTA Fabio (PD-IDP) ... 94 
PRESIDENTE ... 94 
LOPERFIDO Emanuele (FDI) ... 94 
PRESIDENTE ... 95 

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 1039) ... 95
PRESIDENTE ... 95 

Sui lavori dell'Assemblea e organizzazione dei tempi di esame di progetti di legge ... 95
PRESIDENTE ... 95 

Interventi di fine seduta ... 95
PRESIDENTE ... 95 
ANTONIOZZI Alfredo (FDI) ... 95 
PRESIDENTE ... 95 
ANTONIOZZI Alfredo (FDI) ... 95 
PRESIDENTE ... 96 
CARRA' Anastasio (LEGA) ... 96 
PRESIDENTE ... 96 
CARRA' Anastasio (LEGA) ... 96 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 97
PRESIDENTE ... 97 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: CALOGERO PISANO E PATRIZIA MARROCCO (A.C. 1039) ... 98
PISANO Calogero (NM(N-C-U-I)-M) ... 98 
MARROCCO Patrizia (FI-PPE) ... 99 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 99

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-XXIII