La I Commissione,

   premesso che:

    l'articolo 62 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il codice dell'amministrazione digitale, prevede l'istituzione, presso il Ministero dell'interno, dell'Anagrafe nazionale della popolazione residente (Anpr), che subentra all'Indice nazionale delle anagrafi (Ina) ed all'Anagrafe della popolazione italiana residente all'estero (Aire);

    l'Anpr è destinato inoltre a subentrare alle anagrafi della popolazione residente e dei cittadini italiani residenti all'estero tenute dai comuni, secondo un piano di graduale subentro che avrebbe dovuto giungere a compimento entro il 31 dicembre 2014;

    l'Anpr rappresenta una svolta epocale, poiché riunisce in un'unica banca dati le informazioni di circa 60 milioni di residenti in Italia, cui si aggiungono quelle degli italiani residenti all'estero e iscritti nell'Aire, gestite fino ad ora dagli 8.000 comuni italiani, i quali a loro volta utilizzano software gestionali diversi, le cui attività di sviluppo e manutenzione sono attualmente in capo a circa 40 software house;

    i vantaggi principali di un'anagrafe unica sono: 1) la possibilità immediata di accesso ai dati anagrafici da parte di tutte le pubbliche amministrazioni centrali e locali e dei gestori di pubblico servizio; 2) la possibilità per il cittadino di richiedere i certificati anagrafici in qualsiasi comune del territorio nazionale; 3) la possibilità di richiedere la carta d'identità elettronica in qualsiasi comune del territorio nazionale; 4) la semplificazione nella gestione dei cambi di residenza; 5) la semplificazione delle procedure di comunicazione dei dati in occasione della nascita e della morte di una persona; 6) la possibilità di offrire a cittadini ed intermediari servizi online dedicati;

    l'Anpr non è un progetto esclusivamente tecnologico, ma comporterà una vera e propria rivoluzione nella gestione delle operazioni anagrafiche;

    secondo dati recenti, i comuni subentrati nell'Anpr sono al momento 386, dopo l'ingresso di Torino e Milano, e rappresentano più del 10 per cento della popolazione complessiva nazionale, mentre sono in fase di pre-subentro altre 1.342 città, tra cui Palermo, Genova, Bologna, Venezia e Cagliari;

    questa unica banca dati anagrafica costituisce il punto di svolta per la semplificazione della vita dei cittadini e del lavoro degli operatori delle pubbliche amministrazioni;

    l'Anpr rappresenta, in particolare, un punto di svolta per la gestione delle pratiche da parte della rete consolare, poiché sarà un enorme passo in avanti nella realizzazione del cosiddetto «consolato digitale» per velocizzare e semplificare i servizi consolari, sofferenti per una carenza cronica di risorse e al tempo stesso per un consistente aumento di emigrati e quindi di utenti;

    in particolare, l'Anpr consentirà ai consolati di rilasciare alcuni documenti, quali le carte d'identità, senza dover richiedere il nulla osta ai comuni e di trascrivere gli atti dello stato civile senza dipendere dai medesimi enti locali,

impegna il Governo

ad assumere ogni iniziativa di competenza idonea a sostenere e incentivare il completamento in tempi brevi dell'Anagrafe nazionale della popolazione residente (Anpr).
(7-00132) «Vinci, Billi, Iezzi».