Legislatura: 18Seduta di annuncio: 575 del 12/10/2021
Primo firmatario: CADEDDU LUCIANO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 12/10/2021
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma CASSESE GIANPAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 CILLIS LUCIANO MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 DEL SESTO MARGHERITA MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 GAGNARLI CHIARA MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 GALLINELLA FILIPPO MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 L'ABBATE GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 PIGNATONE DEDALO COSIMO GAETANO MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 MAGLIONE PASQUALE MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 MANCA ALBERTO MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 MARZANA MARIA MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021 PARENTELA PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 12/10/2021
Commissione: XIII COMMISSIONE (AGRICOLTURA)
Ministero destinatario:
- MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI delegato in data 12/10/2021
Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 13/10/2021 Resoconto CADEDDU LUCIANO MOVIMENTO 5 STELLE RISPOSTA GOVERNO 13/10/2021 Resoconto BATTISTONI FRANCESCO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI) REPLICA 13/10/2021 Resoconto CADEDDU LUCIANO MOVIMENTO 5 STELLE
DISCUSSIONE IL 13/10/2021
SVOLTO IL 13/10/2021
CONCLUSO IL 13/10/2021
CADEDDU, CASSESE, CILLIS, DEL SESTO, GAGNARLI, GALLINELLA, L'ABBATE, PIGNATONE, MAGLIONE, ALBERTO MANCA, MARZANA e PARENTELA. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
il Fondo di solidarietà nazionale (Fsn) di cui all'articolo 1, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, ha l'obiettivo di promuovere principalmente interventi di prevenzione per far fronte ai danni alle produzioni agricole e zootecniche, alle strutture aziendali agricole, agli impianti produttivi e alle infrastrutture agricole, nelle zone colpite da calamità naturali o eventi eccezionali o da avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali o eventi di portata catastrofica, da epizoozie, da organismi nocivi ai vegetali, nonché ai danni causati da animali protetti;
a valere sul Fsn, in particolare, all'articolo 2 del citato decreto legislativo, si stabilisce che lo Stato concede contributi sui premi assicurativi e sulle quote di partecipazione e adesione a fondi di mutualizzazione;
per le produzioni zootecniche, la copertura assicurativa è comprensiva del costo di smaltimento dei capi morti per qualsiasi causa (comma 5-bis), cui si possono aggiungere ulteriori garanzie legate alla compromissione della produzione, mentre il contributo pubblico calcolato sulla spesa ammessa è pari al 50 per cento del costo assicurativo senza che sia prevista una soglia di danno (decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali del 30 maggio 2018, come modificato dal decreto del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali 24 luglio 2020);
con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali 9 aprile 2021, è stato approvato l'elenco dei costi unitari massimi di ripristino delle strutture aziendali e di smaltimento delle carcasse animali per la stipula delle polizze assicurative agevolate per l'anno 2021;
di recente, in tutte le regioni d'Italia si registrano notevoli ritardi nei pagamenti di tali assicurazioni agevolate. Ritardi che stanno comportando seri problemi agli allevatori del settore che, in alcuni casi, si sono trovati costretti a dover erogare ingenti somme di denaro per pagare un debito non di loro spettanza e, in altri, si sono visti recapitare provvedimenti di costituzione in mora per mancato pagamento dalle società affidatarie dello smaltimento –:
quale sia lo stato dei pagamenti in questione e se non intenda intraprendere ogni eventuale iniziativa di competenza volta ad accelerare l'erogazione degli aiuti assegnati e non ancora erogati agli allevatori.
(5-06823)
Signor Presidente, Onorevoli deputati,
riguardo alla tematica rappresentata rilevo in premessa che le somme degli aiuti nazionali non pagate per lo smaltimento carcasse per il triennio 2015/2017 ammontano, ad oggi, a circa 5 milioni di euro. Per il 2018, a fronte di 12.391 domande presentate, per un contributo massimo erogabile di 7,7 milioni di euro, sono stati liquidati 2,9 milioni di euro. Per il 2019 sono in corso di adozione i parametri contributivi per procedere all'istruttoria delle domande presentate.
Con riferimento alle strutture aziendali rilevo che, per tutte le campagne attivate (2015-2019) sono state presentate 11.769 domande, per un contributo massimo erogabile di 15,4 milioni di euro. Ad oggi, sono stati liquidati 7,1 milioni di euro per il solo triennio 2015-2017, in quanto sono in corso di elaborazione i parametri contributivi per procedere all'istruttoria delle domande di aiuto riferite alle campagne 2018 e 2019.
L'avviso pubblico relativo alla campagna 2020 sarà emanato a breve.
Detto questo, è necessario precisare che i mancati pagamenti delle domande di aiuto finora presentate sono ascrivibili in gran parte a problematiche riscontrate in fase di controllo (assenza DURC), circostanza che ha infatti consentito all'Amministrazione di procedere solo al pagamento delle domande pienamente ammissibili.
In ogni caso, per superare almeno temporaneamente tale criticità, nell'avviso pubblico 2018/2019 è stata introdotta la possibilità di erogare un acconto al beneficiario fino al 40 per cento della spesa premi sostenuta, sottoponendo il pagamento anticipato a clausola risolutiva, e confermata la possibilità di erogare l'aiuto al Consorzio di difesa che ha anticipato il premio, su delega del beneficiario.
Sono state poi intraprese una serie di altre iniziative volte alla risoluzione delle problematiche che hanno rallentato i pagamenti, attivando nuove modalità di dialogo tra le banche dati di altri soggetti pubblici, in particolare INPS, al fine di semplificare il rilascio del DURC, mettendo a disposizione dei CAA le relative disposizioni operative.
Rilevo inoltre che sono in corso di implementazione in SIAN le procedure per consentire l'autorizzazione al pagamento delle domande parzialmente ammissibili. Tali domande saranno ammesse fino all'importo verificato con le procedure in essere e si procederà ad avviare un dialogo con i produttori, per consentire la presentazione di eventuali riesami.
Per quanto attiene la zootecnia, sono stati affinati i controlli istruttori in relazione alle diverse tipologie di allevamento assicurate, per ottimizzare le verifiche sulla consistenza aziendale in base alla Banca Dati Nazionale zootecnica (BDN).
Informo infine l'onorevole interrogante che, dopo le azioni poste in essere, nel corso del prossimo novembre sono programmati ulteriori pagamenti inerenti sia le campagne 2015-2018 per lo smaltimento carcasse, che la campagna 2018 per le strutture aziendali.
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):malattia vegetale
produzione animale
eliminazione dei rifiuti