LUCIANO CANTONE. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. — Per sapere – premesso che:

   il settore del trasporto aereo sta attraversando una grave crisi dovuta agli effetti della pandemia da Covid-19 e di tale situazione ha subito effetti di ampie dimensioni il settore del trasporto aereo, soprattutto le società di handling aeroportuali;

   i lavoratori hanno potuto fronteggiare la drammatica situazione creatasi, grazie agli strumenti di ammortizzatore sociale, cassa integrazione guadagni in deroga e cassa integrazione guadagni straordinaria, e con il sostegno del Fondo di solidarietà per il settore del trasporto aereo e del sistema aeroportuale;

   fondo di solidarietà per il settore del trasporto aereo e del sistema aeroportuale è stato istituito con il decreto interministeriale 7 aprile 2016 n. 95269;

   con tale intervento normativo, in attuazione dell'articolo 40, comma 9, decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, la disciplina del previgente Fondo speciale per il sostegno del reddito e dell'occupazione e della riconversione e riqualificazione professionale del personale del settore del trasporto aereo è stata adeguata, a decorrere dal 1° gennaio 2016, alle disposizioni del decreto legislativo n. 148 del 2015;

   il predetto decreto, all'articolo 2, comma 1, lettera b) nell'individuate le finalità del Fondo, ne ha confermato l'intervento al fine di assicurare la protezione del reddito ai lavoratori che, in costanza di rapporto di lavoro, subiscono la riduzione o la sospensione dell'attività lavorativa per le cause per le quali opera, a qualsiasi titolo, una integrazione salariale;

   l'articolo 5 del decreto interministeriale stabilisce, però, che il «Fondo può erogare le seguenti prestazioni: a) prestazioni integrative della misura dell'indennità di mobilità, di Aspi/Naspi e del trattamento di cassa integrazione guadagni straordinaria anche seguito della stipula di un contratto di solidarietà»;

   purtroppo, molti dei lavoratori del settore impiegato in attività dei servizi da terra aeroportuali hanno subito allo stato una vera discriminazione, poiché la circolare n. 8/2020 del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, operando un'interpretazione, a giudizio dell'interrogante formalistica e meramente letterale, dell'articolo 5, sembrerebbe escludere l'intervento del Fondo a favore dei lavoratori sul presupposto del mancato richiamo della norma nella ipotesi di Cig in deroga;

   tale interpretazione contrasta con l'obiettivo esplicitamente espresso dalla disciplina del Fondo di consentire l'integrazione salariale nel caso in cui l'orario lavorativo subisca una riduzione ed indipendentemente dall'ammortizzatore sociale;

   le organizzazioni sindacali Filt CGIL Catania, Filt CGIL Campania, Filt CGIL Brindisi hanno chiarito che si tratta di lavoratori, prevalentemente appartenenti ad aziende del Sud che sono state costrette ad utilizzare da marzo 2020 solo la Cigd e per i quali per il periodo marzo-dicembre 2020 non ha operato il Fsta; ma le ragioni di tale esclusione sono incomprensibili soprattutto se si considera che tutte le aziende del settore e tutti i lavoratori aderiscono e contribuiscono al fondo stesso e che da gennaio 2021 tale discriminazione è stata sanata dalla legge finanziaria;

   in conclusione, si deve ribadire che dal combinato disposto dell'articolo 26 del decreto legislativo n. 148 del 2015, dell'articolo 2, comma 1, lettera b), del decreto interministeriale n. 95269 del 2016 e dell'articolo 1-ter del decreto-legge n. 249 del 2004 convertito dalla legge 3 dicembre 2004, n. 291, si evince l'operatività del Fondo anche nell'ipotesi prevista dall'articolo 22 del decreto-legge n. 18 del 2020, atteso che lo stesso deve intervenire a sostegno del reddito in favore dei lavoratori che, in costanza del rapporto di lavoro, subiscono la riduzione o la sospensione dell'attività lavorativa ricevendo a qualsiasi titolo un'integrazione salariale;

   tale interpretazione normativa è, inoltre, l'unica che consente di garantire un trattamento non discriminatorio tra lavoratori e le stesse imprese del trasporto aereo, fortemente colpite dall'emergenza sanitaria e le altre che hanno potuto pienamente usufruire degli strumenti emergenziali introdotti dal decreto-legge n. 18 del 2020 –:

   quali iniziative i Ministri interrogati intendano adottare al riguardo, affinché l'Inps – Fondo di solidarietà per il settore del trasporto aereo e del sistema aeroportuale sani tale situazione in modo da garantire un trattamento non discriminatorio dei lavoratori dei servizi di terra aeroportuali.
(5-06125)