VIETINA. — Al Ministro dell'istruzione. — Per sapere – premesso che:

   nei piccoli comuni, all'atto della formazione delle classi, si rende spesso necessario ricorrere al modello organizzativo delle pluriclassi che possono accogliere da 8 a 18 alunni con deroga per le scuole ubicate nelle piccole isole, nei comuni di montagna e nelle zone abitate da minoranze linguistiche che possono costituire classi con 10 alunni;

   il rispetto del limite numerico non sembra rispondere all'esigenza di qualità e continuità del percorso formativo che deve essere assicurato anche in questa tipologia di classi, in quanto porta a prevedere pluriclassi in cui vengono accorpate anche tre classi, con ricadute in termini educativi per gli alunni, che non possono usufruire delle competenze e delle cure necessarie da parte degli insegnanti, e con un aggravio per i docenti ai quali, già con due classi insieme, sono richieste abilità maggiori anche in termini di organizzazione del lavoro; con tre classi di età diverse, materie differenti, problematiche disomogenee, diventa impossibile svolgere le attività in modo istruttivo ed educativo ugualmente per tutti;

   è assolutamente necessario valorizzare e sostenere la presenza fisica della scuola nei piccoli comuni e nelle aree interne per ridurre l'isolamento e la marginalità di questi territori: la scuola, infatti, è un punto di riferimento essenziale per queste realtà e, se le pluriclassi permettono di mantenere il punto di erogazione del servizio, è allora necessario destinare adeguate risorse umane e strumentali affinché il ricorso alla pluriclasse sia limitato a pochi casi, consentendo, invece, la formazione delle classi pure con piccoli numeri, anche al fine di evitare che i genitori valutino di spostare i propri figli in scuole di comuni limitrofi determinando così la chiusura di plessi e l'ulteriore impoverimento dei territori o il fenomeno dell'esodo verso i centri urbani più grandi;

   i piccoli comuni e delle aree interne amministrano il 50 per cento del territorio nazionale con 10 milioni di abitanti, ma da anni subiscono il progressivo spopolamento non solo per il trend negativo dell'indice di natalità ma anche a causa della riduzione o assenza totale, in questi territori, dei servizi fondamenti di cittadinanza, tra cui l'accesso all'istruzione;

   il fenomeno dello svuotamento e dell'impoverimento culturale, economico e sociale, di questi territori e la specificità della composizione dei comuni italiani, hanno destato l'attenzione ormai da anni, al punto che sono state varate specifiche azioni che impegnano sia le scelte politiche nazionali che le azioni degli enti a livello locale;

   il Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) – nella Missione 4 - Componente 1 – Misura 1 - miglioramento qualitativo e ampliamento dei servizi di istruzione e formazione - prevede interventi in materia di formazione delle classi e dimensionamento delle scuole;

   appare evidente la necessità di mutare l'approccio alla questione della formazione delle classi delle scuole site nei piccoli comuni e nelle aree interne e prevedere l'assegnazione di organici che consentano la flessibilità di insegnamento tra i diversi gruppi di alunni di età diverse, intervenendo eventualmente sulle assegnazioni in organico di fatto, da valutare di anno in anno, anche in relazione alla composizione della pluriclasse –:

   se non ritenga di dover adottare specifiche iniziative in relazione alla formazione delle classi nelle scuole dei piccoli comuni e delle aree interne già a partire dall'anno scolastico 2021/2022, al fine di prevedere l'assegnazione di maggiori risorse umane in termini di organici di fatto, così da poter intervenire annualmente con la massima flessibilità e, nel contempo, assicurare agli alunni delle pluriclassi un percorso scolastico di qualità e realmente efficiente, tanto più oggi dopo un anno in cui si è dovuta adottare la didattica a distanza a causa della pandemia, con conseguente maggiore criticità sul livello degli apprendimenti acquisiti.
(5-05962)