Legislatura: 18Seduta di annuncio: 342 del 19/05/2020
Primo firmatario: FICARA PAOLO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 19/05/2020
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma RIZZO GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 19/05/2020 MARTINCIGLIO VITA MOVIMENTO 5 STELLE 19/05/2020
Commissione: IV COMMISSIONE (DIFESA)
Ministero destinatario:
- MINISTERO DELLA DIFESA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA DIFESA delegato in data 19/05/2020
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 23/07/2020 Resoconto CALVISI GIULIO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (DIFESA) REPLICA 23/07/2020 Resoconto FICARA PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE
MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 19/05/2020
DISCUSSIONE IL 23/07/2020
SVOLTO IL 23/07/2020
CONCLUSO IL 23/07/2020
FICARA, RIZZO e MARTINCIGLIO. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:
in data 27 settembre 2019 veniva presentata dal sottoscritto un'interrogazione a risposta in Commissione al Ministro della difesa per sapere quali attività fossero state poste in essere nell'iter di realizzazione della nuova caserma dei carabinieri di Siracusa nell'area della sede dell'Aeronautica militare di via Elorina con un costo previsto per l'opera di 3,4 milioni di euro provenienti dal fondo «Patto per il Sud» e inizio dei lavori previsto per marzo 2018 con conclusione prevista per il 2020;
in data 31 ottobre 2019, in risposta alla suddetta interrogazione, il Sottosegretario per la difesa, segnalava la presenza di alcune criticità emerse dopo la firma del protocollo d'intesa del 2017 tra regione e comando legione carabinieri Sicilia e, per quanto riguarda eventuali progetti di fruizione pubblica dell'area ex idroscalo «De Filippis», comunicava che lo Stato maggiore dell'Aeronautica non considerava «al momento oggetto di dismissione, in quanto sullo stesso permane l'interesse militare»;
con nota n. 75792 del 21 maggio 2019 la legione Carabinieri Sicilia – comando provinciale di Siracusa avanzava richiesta al comune di Siracusa di individuare, e rendere disponibile, un'area comunale alternativa a quella di Via Elorina;
con nota n. 105 del 4 luglio 2019 il sindaco di Siracusa ha comunicato al Comando provinciale dei carabinieri di Siracusa l'individuazione di un'area di proprietà comunale di 13.377 metri quadrati di superficie lorda in zona «Pizzuta» idonea all'edificazione della caserma;
in data 10 gennaio 2020 il comune di Siracusa, con delibera di giunta n. 8, ha approvato atto di indirizzo n. 8/2020 in cui si «conferma la volontà espressa dal Sindaco con nota prot. 105264 del 04.07.2019 relativamente alla perseguibilità di una linea d'azione finalizzata alla realizzazione della Caserma dell'Arma dei Carabinieri di Siracusa con permuta di beni demaniali di interesse per il Comune nel rispetto della competenza del Consiglio Comunale all'approvazione di provvedimenti di cessione delle aree con permuta»;
il 6 dicembre 2019 si è tenuto presso l'Urban center di Siracusa un dibattito pubblico con proposte e iniziative per un possibile futuro dell'area dell'ex idroscalo «De Filippis»;
dal comunicato stampa del 14 maggio 2020 del costituendo «Comitato di riqualificazione urbana di Siracusa» si apprende, tra l'altro, che «i rappresentanti del Comitato il 28 febbraio 2020, nel corso di una visita guidata nell'area e nei luoghi di via Elorina – su cortese e gradito invito del Col.Luigi De Paola Comandante della caserma dell'Aeronautica, hanno avuto prova che anche all'interno delle Autorità militari nazionali si sia maturata l'idea che, pur parzialmente e rispettando quegli spazi vitali minimi necessari alla sussistenza e funzionalità del sito militare ridimensionato, l'itinerario avviato dalla proposta di parziale smilitarizzazione dell'area possa rappresentare un obiettivo comune cui lavorare, per offrire a Siracusa un'ipotesi di significativa riqualificazione del suo assetto urbano» –:
di quali elementi disponga il Ministro interrogato per procedere senza ulteriori ritardi alla realizzazione del nuovo comando provinciale dei carabinieri nella nuova area individuata dal comune di Siracusa attraverso il finanziamento già assegnato a tale scopo e quali siano gli elementi disponibili per procedere a una parziale smilitarizzazione dell'area dell'ex idroscalo «De Filippis» nell'ottica di un'auspicabile fruizione pubblica della zona.
(5-04005)
La questione oggetto dell'atto in discussione è stata già affrontata in sede di riscontro ad analoghe interrogazioni parlamentari svolte dinanzi a questa Commissione in data 31 ottobre 2019.
In particolare, il tema trattato è stato quello relativo alla dismissione di una porzione del comprensorio logistico del Distaccamento Aeronautico di Siracusa a favore del Comando Provinciale dei Carabinieri.
Nei citati interventi si è evidenziato che con il Protocollo d'intesa tra il Comando legione Carabinieri Sicilia e la Regione Sicilia siglato il 13 febbraio 2017 – finalizzato alla realizzazione di interventi per potenziare le condizioni di sicurezza – siano stati stanziati 23,5 milioni di euro per interventi infrastrutturali su 22 caserme, di cui 3,6 milioni di euro per la ridislocazione del Comando Provinciale Carabinieri di Siracusa nella caserma dell'Aeronautica Militare «ex idroscalo De Filippis».
Lo Stato Maggiore Aeronautica, nel condividere lo studio progettuale della Direzione dei lavori del genio del Comando Generale, ha richiesto l'esecuzione di alcuni lavori necessari al trasferimento delle funzioni del distaccamento Aeronautico, per un importo pari a 0,36 milioni.
Al riguardo il 4 luglio 2017 è stata sottoscritta una convenzione attuativa del citato protocollo, che attribuisce al Provveditorato alle opere pubbliche di Sicilia e Calabria le funzioni di stazione appaltante, per l'esecuzione dei citati lavori.
Stante le note criticità emerse sull'area «De Filippis», la Legione Carabinieri Sicilia ha individuato un'area alternativa su cui eventualmente realizzare la nuova sede del reparto, in località Pizzuta.
Tale località è stata segnalata dal Comune di Siracusa e risulta destinata alla realizzazione di «attrezzature per la gestione della Giustizia e della Pubblica Sicurezza», non assoggettata ad alcun vincolo di tutela, con superfici e volumetrie potenzialmente edificabili in linea con i parametri progettuali previsti (metri quadrati 13.000 e metri cubi 17.000).
Tanto rappresentato, in merito alla perseguibilità di una linea d'azione finalizzata alla realizzazione della Caserma dell'Arma dei Carabinieri, si fa presente che è stato effettuato un sopralluogo da parte dei tecnici del Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri, d'intesa con gli Enti coinvolti, proprio al fine di valutare la nuova collocazione offerta dal Comune.
In tale ottica, l'eventuale edificazione della nuova sede del Comando Provinciale di Siracusa sull'area offerta dal Comune è subordinata alla cessione, in permuta, dell'area dal Comune di Siracusa all'Agenzia del Demanio, oltre che all'elaborazione, da parte del competente Provveditorato, di un progetto con quantificazione degli oneri complessivi per realizzare l'intero intervento, nonché, al reperimento delle ulteriori risorse indispensabili per il finanziamento dell'opera.
In merito, infine, alla possibilità di procedere alla parziale smilitarizzazione dell'area dell'ex idroscalo «De Filippis», si fa presente che lo Stato Maggiore dell'Aeronautica ha rinnovato la posizione già rappresentata in occasione della risposta alle precedenti interrogazioni e, pertanto, allo stato attuale, l'area mantiene una connotazione strategica ed oggetto di programmi di riqualificazione.