ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA IN COMMISSIONE 5/02802

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 231 del 02/10/2019
Firmatari
Primo firmatario: BRESCIA GIUSEPPE
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 02/10/2019
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
MACINA ANNA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
DIENI FEDERICA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
ALAIMO ROBERTA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
BALDINO VITTORIA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
BERTI FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
BILOTTI ANNA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
CATTOI MAURIZIO MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
CORNELI VALENTINA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
D'AMBROSIO GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
DE CARLO SABRINA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
FORCINITI FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
PARISSE MARTINA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
SILVESTRI FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
SURIANO SIMONA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019
TRIPODI ELISA MOVIMENTO 5 STELLE 02/10/2019


Commissione assegnataria
Commissione: I COMMISSIONE (AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 02/10/2019
Stato iter:
03/10/2019
Partecipanti allo svolgimento/discussione
ILLUSTRAZIONE 03/10/2019
Resoconto BRESCIA GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE
 
RISPOSTA GOVERNO 03/10/2019
Resoconto CRIMI VITO CLAUDIO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO)
 
REPLICA 03/10/2019
Resoconto BRESCIA GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 03/10/2019

SVOLTO IL 03/10/2019

CONCLUSO IL 03/10/2019

Atto Camera

Interrogazione a risposta immediata in commissione 5-02802
presentato da
BRESCIA Giuseppe
testo di
Mercoledì 2 ottobre 2019, seduta n. 231

   BRESCIA, MACINA, DIENI, ALAIMO, BALDINO, BERTI, BILOTTI, MAURIZIO CATTOI, CORNELI, D'AMBROSIO, SABRINA DE CARLO, FORCINITI, PARISSE, FRANCESCO SILVESTRI, SURIANO e ELISA TRIPODI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   secondo l'ultimo report a cura della direzione generale per l'immigrazione e delle politiche di integrazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, alla data del 31 agosto 2019 sono 6.775 i minori stranieri non accompagnati (Msna) censiti nel nostro Paese;

   il sistema informativo minori (Sim) sviluppato dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali consente di censire i Msna irreperibili, vale a dire quei minori per i quali è stato segnalato dalle autorità competenti alla direzione generale un allontanamento; l'allontanamento viene censito nel Sim fino al compimento della maggiore età o ad un nuovo eventuale rintraccio del minore;

   al 31 agosto 2019 il numero di tali minori irreperibili ammonta a 4.788; i gruppi più numerosi sono rappresentati dai minori tunisini (15,2 per cento), afghani (12,4 per cento) ed eritrei (11,5 per cento);

   l'azione di contrasto al fenomeno degli irreperibili dovrebbe essere enormemente agevolata dal drastico calo del numero dei Msna sbarcati in Italia, passati dai 15.779 del 2017 ai 3.536 del 2018 fino ai 905 del 2019;

   l'allontanamento espone i minori al rischio di sfruttamento, criminalità e marginalità; tale intervento rappresenta un presupposto essenziale per il rispetto della Convenzione dell'Onu sui diritti dell'infanzia e dell'adolescenza oltre che una politica di prevenzione per la sicurezza;

   si segnalano al riguardo le raccomandazioni del Garante per l'infanzia all'interno del volume dedicato ai movimenti dei Msna alle frontiere settentrionali e le raccomandazioni della deliberazione 13 giugno 2019, n. 10/2019/G della Corte dei conti;

   in queste ultime si evidenzia che «avuto riguardo al numero di minori resisi irreperibili nel triennio, ben 18.524, in considerazione delle caratteristiche duali del sistema, che fa capo agli enti locali e al Ministero dell'interno, si sottolinea la necessità che quest'ultimo eserciti una attenta attività di coordinamento e di indirizzo, oltre all'inserimento di tale dato, da parte delle forze di polizia, in apposite banche dati nazionali ed europee al fine di realizzare scambi di informazioni e azioni comuni»;

   gli interroganti sollecitano infine la rapida emanazione dei decreti attuativi previsti dalla legge n. 47 del 2017, anche per dare un doveroso segnale di attenzione agli oltre 5 mila tutori volontari e sostengono l'apertura di corridoi umanitari specificamente dedicati ai minori stranieri non accompagnati –:

   quali iniziative di competenza il Ministro interrogato intenda assumere, anche di concerto con le associazioni del Tavolo minori migranti, per ridurre sensibilmente il numero dei minori stranieri non accompagnati irreperibili.
(5-02802)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Giovedì 3 ottobre 2019
nell'allegato al bollettino in Commissione I (Affari costituzionali)
5-02802

  Signor Presidente, On.li Deputati,
  gli Onorevoli interroganti, chiedono al Ministro dell'interno le iniziative volte a contrastare il fenomeno dei minori stranieri non accompagnati (MSNA) irreperibili, che, stando ai dati censiti, costituisce per il nostro Paese un problema estremamente rilevante.
  Ritengo giusto preliminarmente rilevare, e questo per sottolineare l'entità del problema, che si tratta di un fenomeno presente in tutta l'Europa, tanto che, la Commissione Europea ha istituito un numero unico di emergenza per segnalare tale tipologia di scomparsa.
  Secondo i dati forniti da Europol, nell'Unione europea spariscono circa 10.000 minori stranieri non accompagnati ogni anno.
  E, purtroppo, solo pochi di loro vengono ritrovati.
  Nel nostro Paese è il Ministero del lavoro e delle politiche sociali che provvede al censimento e al monitoraggio delle presenze dei minori stranieri non accompagnati, attraverso un apposito sistema informativo nazionale.
  Mensilmente il medesimo Ministero, sul proprio portale WEB, pubblica un report statistico contenente anche i dati relativi agli allontanamenti dalle strutture di accoglienza.
  I dati riportati dagli Onorevoli interroganti corrispondono a quelli contenuti nel report del mese di agosto scorso.
  Anche i dati riferiti agli sbarchi dei minori in argomento sul nostro territorio, per gli anni 2017 e 2018, corrispondono ai dati in possesso di questo Ministero.
  Per l'anno in corso, in particolare, risultano sbarcati n. 1.011 minori non accompagnati.
  Tra le iniziative del Ministero dell'interno, volte a rendere sempre più adeguato il sistema della loro accoglienza, segnalo quella intrapresa con l'EASO (Ufficio europeo di sostegno all'asilo) e con gli Enti locali, già a partire dal 2017, per l'organizzazione di corsi di formazione del personale dei centri di accoglienza.
  In detti corsi gli operatori sono sensibilizzati sull'importanza di attivare tempestivamente le misure a tutela dei MSNA.
  In tale ambito, particolare attenzione è rivolta alle informazioni da rendere ai minori per la realizzazione del loro progetto migratorio in modo legale.
  E ciò proprio con l'obiettivo di ridurre il rischio di allontanamento, spesso connesso ad un progetto ben definito, già dall'inizio del viaggio.
  Il fenomeno dei MSNA irreperibili è, ovviamente, alla costante attenzione del Commissario straordinario del governo per le persone scomparse, che, nell'ultima relazione semestrale ne evidenzia la rilevanza anche nel nostro Paese.
  Dai dati complessivi forniti dall'appena citato Commissario, sulle persone da rintracciare, si rileva che dal 1974 al 30 giugno 2019, il 67 per cento delle denunce riguarda minori stranieri.
  Da ultimo, nei mesi di luglio e agosto di quest'anno, sulla base delle denunce di scomparsa, sono risultati irreperibili 885 minori, di cui 234 (26,4 per cento) successivamente rintracciati.
  Al riguardo, appare opportuno chiarire che l'inserimento dei minori nel Centro elaborazione dati interforze del Ministero dell'interno è previsto solo quando gli stessi siano destinatari di provvedimenti dell'Autorità Giudiziaria, ovvero quando ne sia presentata denuncia di scomparsa.
  Relativamente al decreto attuativo previsto dall'articolo 5 della legge n. 47/2017, il Ministero dell'interno ha partecipato alla predisposizione del testo, nell'ambito dei lavori del Tavolo nazionale per i minori stranieri non accompagnati, di cui ne ha condiviso i contenuti anche con le principali organizzazioni nazionali e internazionali che operano nel settore della tutela dei diritti dei minori. Lo schema del provvedimento è all'attenzione della Presidenza del Consiglio dei ministri, per la necessaria istruttoria e il prosieguo dell’iter di approvazione.
  Informo, infine, che il Ministero del lavoro ha comunicato che è in fase di definizione anche lo schema di regolamento che modifica il DPCM n. 535/99, previsto dall'articolo 22, sempre della già citata legge n. 47/2017.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

convenzione ONU

diritti del bambino

minore eta' civile