Con il documento in esame gli Onorevoli interroganti chiedono quali strumenti urgenti il Governo intende mettere in campo al fine di contrastare gli importanti fenomeni di evasione fiscale e contributiva, le frodi, la contraffazione e la concorrenza sleale, che hanno interessato il fenomeno della distribuzione dei carburanti negli ultimi decenni, promuovendo la diffusione di nuove tecnologie utili al controllo e tracciamento digitale della filiera del carburante.
  Al riguardo, sentiti i competenti Uffici dell'Amministrazione finanziaria, si rappresenta quanto segue.
  Preliminarmente, giova evidenziare che nel settore dei carburanti, i fenomeni di evasione significativi in termini di impatto negli ultimi anni sono riconducibili essenzialmente a due categorie, di cui soltanto la prima riguardante l'evasione di accisa in senso stretto.
  Il primo riguarda il contrabbando degli oli minerali leggeri dall'Est Europa (cioè il traffico di prodotti classificati come lubrificanti, oli base o altri prodotti minerali utilizzati da soli o in miscela come succedanei dal gasolio) che essendo posti al di fuori del sistema unionale dell'EMCS di controllo sulla circolazione cui vengono sottoposti tutti gli altri prodotti soggetti ad accisa, sono di fatto sottratti alla vigilanza sui flussi comunitari. La soluzione strutturale può derivare solamente da una modifica dei regolamenti unionali.
  Attualmente, l'azione delle Agenzie fiscali si svolge in coordinamento con altri organi nazionali e comunitari, sia con azioni mirate che con attività investigative dirette ad individuare le organizzazioni transnazionali promotrici dei traffici.
  Il secondo ambito riguarda l'evasione della componente IVA nel commercio dei prodotti energetici che ha portato, anche su iniziativa delle associazioni di settore colpite da effetti distorsivi del mercato, alla predisposizione nell'anno 2017 di un «tavolo della legalità» presso il MEF. Al riguardo, sono stati già adottati provvedimenti normativi di contrasto con la legge di stabilità per il 2018 (articolo 1, commi 937-943 della legge n. 205 del 2017).
  Le Agenzie fiscali hanno avviato molteplici attività specifiche mirate a contrastare le frodi nel settore del commercio idrocarburi, tra cui quella che si realizza con l'emissione delle lettere di intento e quella caratterizzata dalla creazione di falsi crediti Iva, successivamente utilizzati per effettuare compensazioni dei debiti tributari sorgenti in capo alle società «cartiere».
  A tal riguardo, sono altresì in corso di elaborazione delle proposte di modifiche normative che riguardano anche le dichiarazioni d'intento, finalizzate ad impedire l'uso delle dichiarazioni d'intento per tutte le cessioni e le importazioni definitive che riguardano i carburanti, proprio al fine di evitare l'uso fraudolento delle predette dichiarazioni e aggirare così l'obbligo di versamento dell'IVA.
  Nell'ambito del contrasto alle frodi IVA e accise nei settori di cui si discute, la Guardia di Finanza ha elaborato appositi piani operativi, che si aggiungono alle numerose e rilevanti indagini di polizia giudiziaria condotte su tutto il territorio nazionale che, negli ultimi anni, hanno consentito di disvelare organizzazioni criminali, anche transnazionali, dedite all'illecito traffico di prodotti petroliferi.
  Il contrasto ai predetti fenomeni criminali è oggetto, altresì, di una costante collaborazione operativa e di intelligence sviluppata anche attraverso apposite operazioni internazionali congiunte con gli Organi collaterali esteri. Al riguardo, la Guardia di finanza è referente nazionale nell'ambito delle iniziative assunte in attuazione del ciclo programmatico (cosiddetto «Policy Cycle»), promosso dal Consiglio dell'Unione europea e coordinato da Europol con lo scopo di intensificare l'azione di contrasto al crimine organizzato transnazionale in tale settore.
  In particolare, per l'attuale EU Policy Cycle 2018-2021, il Corpo è referente nazionale nei comparti operativi delle frodi IVA intracomunitarie (MTIC-Missing Trader Intra Community) e delle frodi in materia di accise (Excise Fraud).
  Infine, è opportuno evidenziare che dal 2018, a livello nazionale, è stato avviato, inoltre, il piano straordinario di controlli per il triennio 2018-2020 nel settore della commercializzazione e distribuzione dei carburanti, previsto dall'articolo 1, comma 919, della legge n. 205 del 2017 (cosiddetta «legge di bilancio 2018»).
  L'iniziativa in argomento, convenzionalmente denominata «piano straordinario carburanti», tra l'altro, ha preso in esame, avvalendosi delle informazioni presenti nell'Anagrafe Tributaria, le operazioni commerciali poste in essere dalle cosiddette «conduit company» comunitarie, note in quanto risultate coinvolte in casi di frodi all'IVA intracomunitaria, che hanno intrattenuto rapporti con le «cartiere» nazionali.