ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01742

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 147 del 22/03/2019
Firmatari
Primo firmatario: BUSINAROLO FRANCESCA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 22/03/2019


Commissione assegnataria
Commissione: IV COMMISSIONE (DIFESA)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELLA DIFESA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA DIFESA delegato in data 22/03/2019
Stato iter:
29/05/2019
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 29/05/2019
Resoconto VOLPI RAFFAELE SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (DIFESA)
 
REPLICA 29/05/2019
Resoconto BUSINAROLO FRANCESCA MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 22/03/2019

SOLLECITO IL 16/05/2019

DISCUSSIONE IL 29/05/2019

SVOLTO IL 29/05/2019

CONCLUSO IL 29/05/2019

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-01742
presentato da
BUSINAROLO Francesca
testo di
Venerdì 22 marzo 2019, seduta n. 147

   BUSINAROLO. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:

   da recenti notizie di stampa (L'Arena del 4 marzo 2019) si apprende della chiusura, disposta nel mese di gennaio 2019, dal Comfop nord di Padova, comando territoriale dal quale dipende, del circolo unificato dell'Esercito di Verona, a causa della mancanza di una ditta in grado di erogare beni e servizi previsti per il circolo;

   l'8 agosto 2018 la direzione del circolo, su richiesta verbale del comando di Padova, proponeva di concedere il circolo a una ditta veronese, per il tempo necessario per svolgere una gara pubblica per la concessione triennale in appalto del circolo;

   il 4 settembre 2018 l'amministrazione di Padova ha proceduto a un'aggiudicazione diretta temporanea, per 4 mesi, alla ditta Sorico di Catanzaro, per consentire lo svolgimento di una gara pubblica per la concessione in appalto triennale del circolo a una ditta civile;

   la gara, iniziata il 9 agosto 2018, è ad oggi ancora in itinere. A tale gara partecipava anche la ditta Sorico;

   l'amministrazione di Padova ha aggiudicato alla ditta Sorico, nel 2017, con gara d'appalto pubblica, in concessione triennale, il circolo unificato dell'Esercito di Bologna;

   in data 23 gennaio 2019 la direzione del Circolo di Verona veniva a conoscenza dell'esistenza di precedenti penali relativi al titolare della ditta Sorico, Francesco Falsetta, padre di Cristian Falsetta, amministratore delegato della Sorico e firmatario del contratto per la concessione di 4 mesi del circolo di Verona;

   si apprende inoltre che Francesco Falsetta, insieme al fratello Massimo, nell'aprile 2014 fu arrestato in seguito alla scoperta di un giro di prostituzione legato ai titolari di un'attività di bed and breakfast a Catanzaro, gestita proprio dai fratelli Falsetta;

   i fatti sopra descritti gettano diverse ombre sulla trasparenza che dovrebbe essere alla base dello svolgimento della gara pubblica per la futura concessione in appalto del circolo unificato dell'Esercito di Verona e appare necessario un intervento immediato diretto a verificare l'attuale situazione –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza di quanto descritto in premessa e quali iniziative di competenza, anche di carattere normativo, intenda porre in essere al fine di garantire massima trasparenza allo svolgimento della gara pubblica per la concessione triennale in appalto del circolo unificato dell'Esercito di Verona, procedendo, soprattutto in considerazione delle circostanze illustrate in premessa e relative ai soggetti titolari della ditta Sorico, alla verifica approfondita dei requisiti, ex articolo 80 del decreto legislativo n. 50 del 2016, al fine di consentire la riapertura in tempi brevi, offrendo ai 900 soci e al pubblico l'opportunità di fruire degli spazi, sede di diverse attività socio-culturali, a loro disposizione.
(5-01742)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Mercoledì 29 maggio 2019
nell'allegato al bollettino in Commissione IV (Difesa)
5-01742

  Con l'atto in discussione l'interrogante, nell'evidenziare alcuni aspetti riguardanti la passata gestione del Circolo Unificato di Verona, chiede al Ministro interrogato di conoscere, «... quali iniziative di competenza, anche di carattere normativo, intenda porre in essere al fine di garantire massima trasparenza allo svolgimento della gara pubblica per la concessione triennale in appalto del circolo unificato dell'Esercito di Verona...».
  In merito alla specifica questione posta in evidenza, si sottolinea che la gara per l'affidamento dei servizi presso il Circolo Unificato di Verona è stata condotta conformemente alle prescrizioni del Codice degli Appalti, di cui al decreto legislativo n. 50 del 2016, avuto riguardo anche alle particolari verifiche, a carico della stazione appaltante, dei motivi di esclusione degli operatori economici dalla partecipazione a una procedura d'appalto o concessione, elencati dettagliatamente all'articolo 80 del citato decreto legislativo.
  Al termine della relativa procedura, la Direzione di Intendenza del Comando Forze Operative Nord, in data 2 maggio 2019, ha aggiudicato l'esperimento di gara per l'affidamento dei servizi alla ditta ERGON SERVICE SOC. COOP.
  Al riguardo, si specifica che l'articolo 32, comma 9, del citato Codice degli Appalti, prevede che «il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione».
  La norma ora in esame fa riferimento al cosiddetto stand still sostanziale e il termine di trentacinque giorni è stato coordinato con il termine di ricorso giurisdizionale di trenta, allo specifico fine di evitare la stipulazione del contratto in pendenza di giudizio.
  In ragione di ciò, per la sottoscrizione del relativo contratto di concessione, occorrerà far trascorrere tale periodo di tempo, normativamente previsto, per consentire la presentazione di eventuali ricorsi, per l'acquisizione della documentazione di rito e per la verifica dei requisiti della ditta aggiudicataria.
  Con riferimento, infine, alla trasparenza nei contratti pubblici aventi ad oggetto i bandi di gara per l'affidamento in concessione dei servizi, si evidenzia che, al fine di scongiurare il verificarsi di conseguenze negative derivanti dall'interruzione dei vari servizi presso il Circolo in parola, in data 16 agosto 2018 veniva determinato, mediante trattativa diretta, l'affidamento per un periodo di n. 4 mesi alla ditta Sorico S.r.l. in quanto già concessionaria del Circolo Unificato di Bologna e disposta a subentrare immediatamente ed alle medesime condizioni contrattuali della ditta uscente (il relativo atto negoziale è stato sottoscritto in data 4 settembre 2018, con scadenza 4 gennaio 2019).
  In merito, la ditta Sorico S.r.l., che nel suddetto periodo ha sempre dimostrato serietà e puntualità nell'assolvimento dei propri obblighi nei confronti della Difesa, è stata soggetta a tutte le verifiche di idoneità previste dalla legge (Documento Unico di Regolarità Contributiva, visura camerale, certificazione antimafia, casellario giudiziale, ecc.).

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

concessione di servizi

contratto di prestazione di servizi

beni e servizi