SEDE REFERENTE
Mercoledì 2 marzo 2022. — Presidenza del presidente Filippo GALLINELLA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le politiche agricole alimentari e forestali, sen. Francesco Battistoni.
La seduta comincia alle 13.35.
Sulla pubblicità dei lavori.
Filippo GALLINELLA, presidente, ricorda che è stato chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche mediante gli impianti audiovisivi a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Norme per favorire interventi di recupero, manutenzione e salvaguardia dei castagneti e per il sostegno e la promozione del settore castanicolo nazionale e della filiera produttiva.
Nuovo testo C. 1650 Incerti, C. 175 Paolo Russo, C. 2957 Parentela, C. 3153 Caretta e C. 3282 Loss.
(Seguito esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 9 febbraio scorso.
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che per la seduta odierna l'onorevole Plangger sostituisce il deputato Schullian.
Avverte altresì che l'esame delle proposte emendative accantonate, prosegue a partire dall'emendamento Loss 1.8.
Susanna CENNI (PD), relatrice, ricorda che relativamente agli emendamenti accantonati nella precedente seduta ha presentato alcune proposte di riformulazione che sono contenute nel fascicolo della seduta in distribuzione.
Pag. 186Martina LOSS (LEGA) dichiara di accettare la proposta di riformulazione della relatrice dell'emendamento a sua prima firma 1.8.
La Commissione approva l'emendamento Loss 1.8 come riformulato (vedi allegato 1).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che le proposte di riformulazione relative agli emendamenti Paolo Russo 1.2, Bilotti 1.1 e Loss 1.7 sono state accolte dai presentatori.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Paolo Russo 1.2 e Loss 1.4 riformulati in identico testo, respinge l'emendamento Paolo Russo 1.3, approva l'emendamento Loss 1.5 nonché l'emendamento Bilotti 1.1 come riformulato (vedi allegato 1).
Martina LOSS (LEGA) dichiara di ritirare l'emendamento a sua prima firma 1.6.
La Commissione, con distinte votazioni, approva l'emendamento Loss 1.7 come riformulato nonché l'articolo aggiuntivo 6.0100 della relatrice e l'emendamento 7.100 della relatrice (vedi allegato 1).
Martina LOSS (LEGA) dichiara di accettare la proposta di riformulazione dell'articolo aggiuntivo a sua prima firma 7.02. Ringrazia la relatrice per il prezioso lavoro svolto anche al fine di riconoscere la presenza storica del castagno sul territorio.
La Commissione, con distinte votazioni, approva l'articolo aggiuntivo Loss 7.02 come riformulato nonché l'articolo aggiuntivo 7.0100 della relatrice (vedi allegato 1).
Susanna CENNI (PD), relatrice, desidera esprimere un sincero ringraziamento a tutti i colleghi che hanno contribuito, con le loro proposte emendative, al miglioramento del testo in esame. Esprime, peraltro, rammarico per non essere giunti a una definizione della questione relativa al tema della manutenzione dei castagneti e delle potature nonostante le numerose interlocuzioni con il Governo e nonostante l'interesse mostrato da molti commissari. Al riguardo ritiene che tale questione resti come elemento critico da affrontare anche sulla base degli elementi informativi acquisiti nel corso delle audizioni svolte.
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che il testo risultante dagli emendamenti approvati sarà trasmesso alle competenti Commissioni, per acquisirne il parere.
Disposizioni di semplificazione per il settore agricolo.
Nuovo testo C. 982-673-1073-1362-A.
(Seguito esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del nuovo testo delle proposte di legge C. 982-673-1073-1362-A, rinviato nella seduta del 9 febbraio scorso.
Filippo GALLINELLA, presidente, ricorda che alla scadenza del termine per la presentazione dei subemendamenti all'emendamento 5.101 del relatore, risulta presentato il subemendamento Squeri 0.5.101.1.
Fa presente che è stata depositata dal Sottosegretario Battistoni agli atti della Commissione una nota della Ragioneria Generale dello Stato sul provvedimento in esame (vedi allegato 2). Tale nota sarà inviata a tutti i componenti la Commissione.
Invita il relatore e il rappresentante del Governo a esprimere i pareri di competenza sulle proposte emendative presentate a partire da quelle riferite all'articolo 1.
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, raccomanda l'approvazione dell'emendamento 1.100 a sua prima firma.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento 1.100 del relatore (vedi allegato 3).
Pag. 187Luciano CADEDDU (M5S) relatore, invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Schullian 2.01.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'articolo aggiuntivo Schullian 2.01 è stato ritirato dai presentatori.
Luciano CADEDDU (M5S), relatore, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Incerti 3.1, Gadda 3.6, Nevi 3.2 e Caretta 3.3 mentre invita al ritiro degli identici emendamenti Zucconi 3.4 e Schullian 3.5.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli identici emendamenti Incerti 3.1, Gadda 3.6, Nevi 3.2 e Caretta 3.3 (vedi allegato 3) e respinge gli identici emendamenti Zucconi 3.4 e Schullian 3.5.
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, raccomanda l'approvazione dell'emendamento 4.100 a sua prima firma.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento 4.100 del relatore (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, invita al ritiro del subemendamento Squeri 0.5.101.1 mentre raccomanda l'approvazione dell'emendamento a sua prima firma 5.101.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione respinge il subemendamento Squeri 0.5.101.1 e approva l'emendamento 5.101. (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Cassese 6.02.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Cassese 6.02 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, raccomanda l'approvazione dell'emendamento a sua prima firma 7.100 ed esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Alberto Manca 7.01 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento 7.100 del relatore e l'articolo aggiuntivo 7.01 Alberto Manca (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, raccomanda l'approvazione dell'emendamento a sua prima firma 8.100.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento 8.100 del relatore (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, invita al ritiro dell'emendamento Loss 9.9 mentre esprime parere favorevole sugli emendamenti Parentela 9.14 e 9.11. Invita al ritiro degli identici emendamenti Gadda 9.4, Incerti 9.1, Loss 9.10, Nevi 9.2 e Ciaburro 9.3 mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Parentela 9.12 nonché sull'articolo aggiuntivo Nevi 9.01.
Pag. 188Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
Martina LOSS (LEGA) chiede alcuni chiarimenti sulle motivazioni del parere contrario espresso dal relatore e dal Governo sugli emendamenti a sua prima firma 9.9 e 9.10. Al riguardo chiede alla presidenza l'accantonamento di tali emendamenti al fine di consentire un'ulteriore riflessione.
Filippo GALLINELLA, presidente, concordi il relatore e il rappresentante del Governo dispone l'accantonamento dell'emendamento Loss 9.9 e degli identici emendamenti Gadda 9.4, Incerti 9.1, Loss 9.10, Nevi 9.2 e Ciaburro 9.3.
La Commissione approva l'emendamento Parentela 9.14 (vedi allegato 3).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che gli emendamenti Parentela 9.11 e 9.12 devono intendersi assorbiti a seguito dell'approvazione dell'emendamento Parentela 9.14.
La Commissione, con distinte votazioni, approva l'articolo aggiuntivo Nevi 9.01 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Ciaburro 10.2, Gadda 10.4 e Incerti 10.1.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva gli identici emendamenti Ciaburro 10.2, Gadda 10.4 e Incerti 10.1 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Mazzetti 11.1 e Ciaburro 11.2.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva gli identici emendamenti Mazzetti 11.1 e Ciaburro 11.2 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, raccomanda l'approvazione dell'emendamento a sua prima firma 12.100 mentre invita al ritiro dell'emendamento Schullian 12.1. Esprime quindi parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Schullian 12.2 mentre invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Gastaldi 12.01.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Schullian 12.1 e l'articolo aggiuntivo Gastaldi 12.01 sono stati ritirati dai presentatori.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Schullian 12.2 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Gadda 13.4, Nevi 13.2, Caretta 13.3 e Incerti 13.1 nonché sull'articolo aggiuntivo Nevi 13.01 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3). Invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo L'Abbate 13.02, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Gallinella 13.05 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3) ed invita al ritiro dell'articolo aggiuntivo Cenni 13.017.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva gli identici emendamenti Gadda 13.4, Nevi 13.2, Caretta 13.3 e Incerti 13.1 (vedi allegato 3).
Pag. 189Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che la riformulazione dell'articolo aggiuntivo Nevi 13.01 è stata accolta dai presentatori mentre l'articolo aggiuntivo L'Abbate 13.02 è stato ritirato dai presentatori.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Nevi 13.01 come riformulato (vedi allegato 3).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che la riformulazione dell'articolo aggiuntivo 13.05 è stata accolta dai presentatori.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Gallinella 13.05 come riformulato (vedi allegato 3).
Susanna CENNI (PD), dichiara di non comprendere appieno le ragioni del parere contrario espresso sull'articolo aggiuntivo a sua prima firma 13.017 volto a inserire nell'ambito dei Distretti del cibo anche le Comunità del cibo e della biodiversità. Al riguardo chiede che su tale delicata questione si possa svolgere un'ulteriore approfondimento.
Filippo GALLINELLA, presidente, concordi il relatore e il rappresentante del Governo dispone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Cenni 13.017 al fine di svolgere un successivo approfondimento.
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, raccomanda l'approvazione dell'emendamento a sua prima firma 14.100 mentre invita al ritiro dell'emendamento Nevi 14.1.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
Martina LOSS (LEGA) evidenzia come l'articolo 14 abbia la finalità di promuovere il rinnovamento delle macchine agricole dichiarando pertanto di non comprende le ragioni della volontà del relatore di volerlo sopprimere.
Lorenzo VIVIANI (LEGA) chiede alla presidenza, al fine di garantire un più ordinato svolgimento dei lavori di far esprimere il relatore e il rappresentante del Governo su tutte le proposte emendative presentate. Inoltre, anche al fine di garantire la possibilità di svolgere i necessari approfondimenti su alcune questioni assai rilevanti, propone alla presidenza di accantonare eventualmente quelle proposte emendative che richiedano una maggiore riflessione.
Filippo GALLINELLA, presidente, nel condividere la necessità di consentire alla Commissione di svolgere i necessari approfondimenti, ritiene che la soppressione dell'articolo 14 in esame sia dovuta a motivazioni relative alla copertura finanziaria. Dichiara in ogni caso la disponibilità della presidenza ad accantonare le proposte emendative che non ricevano un parere favorevole da parte del relatore e del Governo.
La Commissione approva l'emendamento 14.100 del relatore (vedi allegato 3).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Nevi 14.1 deve ritenersi precluso dall'approvazione dell'emendamento 14.100 del relatore.
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere contrario sull'emendamento Squeri 15.1 mentre esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Loss 15.01.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione respinge l'emendamento Squeri 15.1 e approva l'articolo aggiuntivo Loss 15.01 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sull'emendamento Alberto Manca 16.1 nonché sull'articolo aggiuntivo Spena 16.01 a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3). Esprime, altresì, Pag. 190parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Gagnarli 16.02.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione, con distinte votazioni, approva l'emendamento Alberto Manca 16.1, l'articolo aggiuntivo Spena 16.01 come riformulato nonché l'articolo aggiuntivo Gagnarli 16.02 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sugli articoli aggiuntivi Liuni 18.01 e Loss 18.02.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli articoli aggiuntivi Liuni 18.01 e Loss 18.02 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, invita al ritiro degli emendamenti Loss 19.8, Schullian 19.4 nonché degli identici emendamenti Incerti 19.1, Nevi 19.2, Ciaburro 19.3 e Gadda 19.5. Esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Gadda 19.6 e Gallinella 19.7, nonché sugli identici articoli aggiuntivi Gadda 19.01 e Gallinella 19.03 a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3); esprime, altresì, parere favorevole sugli identici articoli aggiuntivi Gallinella 19.04 e Gadda 19.02 a condizione che siano riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
Martina LOSS (LEGA) chiede ulteriori chiarimenti riguardo al parere contrario espresso sull'emendamento a sua prima firma 19.8.
Filippo GALLINELLA, presidente, concordi il relatore e il rappresentante del Governo dispone l'accantonamento degli emendamenti Loss 19.8, Schullian 19.4 nonché degli identici emendamenti Incerti 19.1, Nevi 19.2, Ciaburro 19.3 e Gadda 19.5 al fine di svolgere ulteriori approfondimenti.
La Commissione, con distinte votazioni, approva gli identici emendamenti Gadda 19.6 e Gallinella 19.7 nonché gli identici articoli aggiuntivi Gadda 19.01 e Gallinella 19.03 come riformulati e gli identici articoli aggiuntivi Gallinella 19.04 e Gadda 19.02 come riformulati (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sugli emendamenti Gagnarli 20.1 e Schullian 20.2.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione approva gli emendamenti Gagnarli 20.1 e Schullian 20.2 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, invita al ritiro dell'emendamento Benedetti 21.1.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione respinge l'emendamento Benedetti 21.1.
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, esprime parere favorevole sugli emendamenti Paolo Russo 22.2 e 22.1, raccomanda l'approvazione dell'emendamento a sua prima firma 22.100 ed esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Bubisutti 22.01.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione, con distinte votazioni approva gli emendamenti Paolo Russo 22.2 e 22.1, l'emendamento 22.100 del relatore e Pag. 191l'articolo aggiuntivo Bubisutti 22.01 (vedi allegato 3).
Luciano CADEDDU
(M5S)
relatore, esprime parere favorevole sull'emendamento Golinelli 23.13 e raccomanda l'approvazione degli emendamenti a sua prima firma 23.100 e 23.101; invita al ritiro dell'emendamento Golinelli 23.14 che risulterebbe precluso dall'approvazione dell'emendamento 23.101 a sua prima firma.
Esprime parere favorevole sull'emendamento Nevi 23.6, sugli identici emendamenti Incerti 23.3, Gadda 23.9 e Golinelli 23.19 nonché sugli identici Incerti 23.4, Gadda 23.10 e Golinelli 23.20. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento Golinelli 23.15 mentre invita al ritiro dell'emendamento Golinelli 23.16; esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Incerti 23.1, Golinelli 23.17, Nevi 23.5 e Gadda 23.7 mentre invita al ritiro degli identici emendamenti Incerti 23.2, Golinelli 23.18 e Gadda 23.8.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
La Commissione, con distinte votazioni, approva l'emendamento Golinelli 23.13 nonché gli emendamenti 23.100 e 23.101 del relatore (vedi allegato 3).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che l'emendamento Golinelli 23.14 deve considerarsi precluso dall'approvazione dell'emendamento 23.101 del relatore.
La Commissione approva l'emendamento Nevi 23.6 (vedi allegato 3).
Filippo GALLINELLA, presidente, avverte che gli identici emendamenti Incerti 23.3, Gadda 23.9 e Golinelli 23.19 nonché gli identici Incerti 23.4, Gadda 23.10 e Golinelli 23.20 devono ritenersi assorbiti dall'approvazione dell'emendamento Nevi 23.6.
La Commissione approva l'emendamento Golinelli 23.15 (vedi allegato 3).
Guglielmo GOLINELLI (LEGA) chiede le ragioni del parere contrario sull'emendamento 23.16 volto ad impedire che le associazioni che non sono operative a livello nazionale subiscano una disparità di trattamento.
Filippo GALLINELLA, presidente, concordi il relatore e il rappresentante del Governo dispone l'accantonamento dell'emendamento Golinelli 23.16 al fine di un successivo approfondimento.
La Commissione approva gli identici emendamenti Incerti 23.1, Golinelli 23.17, Nevi 23.5 e Gadda 23.7 (vedi allegato 3).
Filippo GALLINELLA, presidente, concordi il relatore e il rappresentante del Governo dispone l'accantonamento degli identici emendamenti Incerti 23.2, Golinelli 23.18 e Gadda 23.8.
Luciano CADEDDU (M5S) relatore, invita al ritiro degli identici emendamenti Caretta 24.3, Gadda 24.4, Incerti 24.1 e Nevi 24.2 nonché degli articoli aggiuntivi Squeri 24.01, Caretta 24.04 e 24.05, Germanà 24.011, Cillis 24.08. Esprime quindi parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Germanà 24.09 mentre invita al ritiro degli articoli aggiuntivi Nevi 24.02, Golinelli 24.010, Nevi 24.03 e Golinelli 24.012. Esprime infine parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Schullian 24.06.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime parere conforme a quello espresso dal relatore.
Filippo GALLINELLA, presidente, sottopone al relatore l'opportunità di accantonare le proposte emendative riferite all'articolo 24 dal momento che riguardano il tema della fauna selvatica oggetto di alcune proposte di legge attualmente all'esame della Commissione che nella seduta di ieri ha adottato un nuovo testo base.
Pag. 192Luciano CADEDDU (M5S), relatore, concorda con la proposta di accantonamento degli emendamenti riferiti all'articolo 24 avanzata dal Presidente.
Il sottosegretario Francesco BATTISTONI, esprime un orientamento conforme a quello espresso dal relatore sulla proposta di accantonamento avanzata dal Presidente.
Filippo GALLINELLA, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 14.15.
ERRATA CORRIGE
Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 738 del 9 febbraio 2022:
pagina 142, seconda colonna, quarta riga, dopo le parole: «Squeri 0.5.101.1» inserire le seguenti: (vedi allegato)
dopo la pagina 142, inserire il seguente allegato:
ALLEGATO
Disposizioni di semplificazione per il settore agricolo. (Nuovo testo C. 982-673-1073-1362-A).
SUBEMENDAMENTO PRESENTATO ALL'EMENDAMENTO 5.101 DEL RELATORE
Al capoverso «Articolo 5» sopprimere le parole: «operanti nel settore agricolo».
0.5.101.1. Squeri.