SEDE REFERENTE
Giovedì 17 febbraio 2022. — Presidenza della vicepresidente Rossana BOLDI. – Intervengono i sottosegretari di Stato per i rapporti con il Parlamento, Caterina Bini, e per la salute, Andrea Costa.
La seduta comincia alle 14.
DL 1/2022: Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza COVID-19, in particolare nei luoghi di lavoro, nelle scuole e negli istituti della formazione superiore.
C. 3434 Governo.
(Seguito dell'esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 16 febbraio 2022.
Rossana BOLDI, presidente, propone che la pubblicità della seduta odierna sia assicurata anche attraverso il circuito chiuso in modalità liberamente accessibile tramite la rete intranet della Camera e, tramite apposite credenziali nominative, anche dalla rete internet, ai sensi di quanto stabilito dalla Giunta per il regolamento nella riunione del 31 marzo 2020. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Fa presente che la deputata Lorefice ha sottoscritto l'articolo aggiuntivo Noja 3.04, che i deputati Mandelli, Marrocco e Siracusano hanno sottoscritto l'articolo aggiuntivo Spena 3.014 e che i deputati Nitti, Sportiello, Ianaro e D'Arrando hanno sottoscritto l'articolo aggiuntivo Lattanzio 5.02.
Ricorda che nella seduta di ieri sono state accantonate le seguenti proposte emendative: Raduzzi 1.013, Invidia 1.03 e 1.05, Mollicone 3.21, Noja 3.04, Spena 3.014, Bucalo 5.1, Provenza 5.3, Mammì 5.4, Lattanzio 5.02, Bellucci 5.021 e 5.023, Noja 5.09, D'Arrando 5.026, Bagnasco 5.038, Noja 5.010, Colletti 5.04 e 5.05, Ianaro 5.033 e Provenza 5.025 oltre, naturalmente, a tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 4, essendo stato quest'ultimo abrogato dal decreto-legge n. 5 del 2022, il cui contenuto viene fatto confluire nel decreto-legge in corso di esame attraverso l'articolo aggiuntivo 2.0100 del Governo.
Ricorda altresì che nella seduta di ieri si è votato, da ultimo, l'articolo aggiuntivo Bellucci 5.019.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, evidenziando che una misura relativa al cosiddettoPag. 126 bonus psicologo è stata introdotta nell'ambito dell'esame del decreto-legge «mille proroghe» presso le Commissioni riunite I e V, invita al ritiro degli articoli aggiuntivi Bellucci 5.021 e 5.023, Noja 5.09, D'Arrando 5.026 e Bagnasco 5.038.
Il sottosegretario Andrea COSTA esprime parere conforme a quello della relatrice.
Celeste D'ARRANDO (M5S) accoglie l'invito al ritiro del proprio articolo aggiuntivo 5.026, auspicando peraltro l'istituzione di interventi strutturali di assistenza psicologica di base.
Maria Teresa BELLUCCI (FDI), intervenendo sul proprio articolo aggiuntivo 5.021 pur esprimendo soddisfazione per l'introduzione del cosiddetto bonus psicologo, fa presente che la propria proposta emendativa era in particolare rivolta alla popolazione studentesca, trattandosi di una fascia di età particolarmente colpita dagli effetti della pandemia. Sottolinea altresì che i 20 milioni di euro stanziati nel decreto-legge «mille proroghe» non appaiono sufficienti a intervenire efficacemente sul disagio giovanile, testimoniato drammaticamente dai recenti episodi di violenza delle baby gang. Ricordando che attualmente spesso non è presente la figura dello psicologo scolastico, conclude che lo stanziamento di spesa proposto con la proposta emendativa in oggetto, pari a 50 milioni di euro, potrebbe essere modificato, ma che fondi specifici sono comunque necessari.
Lisa NOJA (IV) ritira il proprio articolo aggiuntivo 5.09, auspicando una rapida emanazione dei decreti attuativi al fine di disciplinare le modalità di erogazione dei buoni per sostenere l'accesso ai servizi psicologici.
Roberto BAGNASCO (FI) ritira il proprio articolo aggiuntivo 5.038.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, conferma l'invito al ritiro degli articoli aggiuntivi Bellucci 5.021 e 5.023, affermando di condividere la necessità di istituire sportelli di ascolto nelle scuole e suggerendo di trasformare le proposte emendative in ordini del giorno.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli articoli aggiuntivi Bellucci 5.021 e 5.023.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, propone una riformulazione dell'articolo aggiuntivo Noja 5.010, nei termini indicati in allegato (vedi allegato).
Lisa NOJA (IV) accetta la riformulazione del proprio articolo aggiuntivo 5.010 proposta dalla relatrice.
Il sottosegretario Andrea COSTA esprime parere favorevole sulla proposta di riformulazione avanzata dalla relatrice.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Noja 5.010 (Nuova formulazione) (vedi allegato).
Rossana BOLDI, presidente, prende atto che i presentatori accedono all'invito al ritiro degli articoli aggiuntivi Noja 5.011, Ianaro 5.033, Grippa 5.030, Bologna 5.034 e Noja 5.013.
Marcello GEMMATO (FDI), intervenendo sul proprio articolo aggiuntivo 5.017, fa presente che esso rappresenta il primo di una serie di proposte emendative a scalare che propongono la gratuità dei test antigenici rapidi. Rileva che in base alla normativa vigente il cittadino che risulti positivo al COVID-19 è oggi costretto, per poter «tornare in libertà», ad eseguire un tampone antigenico a proprie spese. L'articolo aggiuntivo in esame e i successivi introducono la gratuità dei tamponi, in base a tre distinte fasce di reddito (rispettivamente, 28 mila, 15 mila, 9 mila euro).
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli articoli aggiuntivi Gemmato 5.017, 5.016, 5.015 e 5.018 e Leda Volpi 5.06.
Pag. 127Elena CARNEVALI (PD), relatrice, a proposito dell'articolo aggiuntivo Provenza 5.025, riconosce la necessità di un riordino delle norme relative all'emergenza COVID-19, piuttosto stratificate nel tempo. Nel formulare dunque un invito al ritiro sulla proposta emendativa in oggetto, ne propone la trasformazione in ordine del giorno.
Nicola PROVENZA (M5S) accede all'invito al ritiro formulato dalla relatrice, preannunziando la trasformazione del proprio articolo aggiuntivo 5.025 in ordine del giorno.
Il sottosegretario Andrea COSTA manifesta in proposito la piena disponibilità del Governo.
La Commissione approva gli identici articoli aggiuntivi Sutto 5.041 e Gebhard 5.03 (vedi allegato).
Rossana BOLDI, presidente, chiede alla relatrice se vi siano le condizioni per esprimere il parere sulle proposte emendative precedentemente accantonate.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, propone di mantenere l'accantonamento sugli articoli aggiuntivi Raduzzi 1.013, Invidia 1.03 e 1.05.
Formula un invito al ritiro sull'emendamento Mollicone 3.21, esprimendo altrimenti parere contrario.
La Commissione respinge l'emendamento Mollicone 3.21.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, propone una riformulazione dell'articolo aggiuntivo Noja 3.04, nei termini indicati in allegato (vedi allegato).
Lisa NOJA (IV) accetta la riformulazione del proprio articolo aggiuntivo 3.04 proposta dalla relatrice.
Il sottosegretario Andrea COSTA esprime parere favorevole sulla proposta di riformulazione avanzata dalla relatrice.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Noja 3.04 (Nuova formulazione) (vedi allegato).
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, propone una riformulazione dell'articolo aggiuntivo Spena 3.014, nei termini indicati in allegato (vedi allegato).
Maria SPENA (FI) accetta la riformulazione del proprio articolo aggiuntivo 3.014 proposta dalla relatrice.
Il sottosegretario Andrea COSTA esprime parere favorevole sulla proposta di riformulazione avanzata dalla relatrice.
La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Spena 3.014 (Nuova formulazione) (vedi allegato).
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, chiede di mantenere accantonati gli emendamenti Bucalo 5.1, Provenza 5.3, Mammì 5.4 e gli articoli aggiuntivi Lattanzio 5.02, Colletti 5.04 e 5.05.
Illustra quindi il proprio articolo aggiuntivo 3.0100 (vedi allegato), frutto della volontà unanime di tutti i gruppi della Commissione, ringraziando il Governo per la disponibilità dimostrata nell'accogliere questa esigenza.
Il sottosegretario Andrea COSTA esprime parere favorevole sulla proposta emendativa della relatrice.
Maria Teresa BELLUCCI (FDI) manifesta soddisfazione per la presentazione della proposta emendativa da parte della relatrice, rispetto alla quale vi è stato un forte contributo da parte della propria forza politica.
Rossana BOLDI, presidente, constata che tutti i gruppi hanno rinunciato alla fissazione di un termine per la presentazione di subemendamenti all'articolo aggiuntivo 3.0100 della relatrice.
Pag. 128La Commissione all'unanimità approva l'articolo aggiuntivo 3.0100 della relatrice (vedi allegato).
Rossana BOLDI, presidente, invita la relatrice a esprimere il parere sui subemendamenti all'articolo aggiuntivo 2.0100 del Governo, cominciando da quelli riferiti alla lettera a) della medesima proposta emendativa.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dei subemendamenti Colletti 0.2.0100.7, Gemmato 0.2.0100.40, 0.2.0100.41, 0.2.0100.39, 0.2.0100.38, 0.2.0100.42 e 0.2.0100.43, Boldi 0.2.0100.64, Billi 0.2.0100.70, Novelli 0.2.0100.51, Boldi 0.2.0100.65 e 0.2.0100.67, Iorio 0.2.0100.36, Boldi 0.2.0100.66, 0.2.0100.68 e 0.2.0100.69, Suriano 0.2.0100.17, Sarli 0.2.0100.18, Panizzut 0.2.0100.86, Boldi 0.2.0100.71. Propone di accantonare il subemendamento Pini 0.2.0100.59 e invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, degli identici subemendamenti Colletti 0.2.0100.3 e Raduzzi 0.2.0100.14, nonché dei subemendamenti Novelli 0.2.0100.53, Panizzut 0.2.0100.72, Colletti 0.2.0100.4, Novelli 0.2.0100.52, Gemmato 0.2.0100.90, 0.2.0100.88 e 0.2.0100.89, Bellucci 0.2.0100.60, Scanu 0.2.0100.63, Di Muro 0.2.0100.73, Gemmato 0.2.0100.91, Billi 0.2.0100.75, Di Muro 0.2.0100.74, Raduzzi 0.2.0100.15 e Colletti 0.2.0100.10.
Il sottosegretario Andrea COSTA esprime parere conforme a quello della relatrice.
La Commissione acconsente alla proposta di accantonamento avanzate dalla relatrice.
Respinge, quindi, il subemendamento Colletti 0.2.0100.7.
Marcello GEMMATO (FDI) raccomanda l'approvazione del suo subemendamento 0.2.0100.40, volto a consentire l'esecuzione dei tamponi anche presso le strutture della sanità militare e della Croce rossa, visto l'attuale sovraccarico di lavoro delle strutture del Servizio sanitario nazionale.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, sottolinea che l'invito al ritiro da lei formulato del subemendamento Gemmato 0.2.0100.40 è motivato dalla contrarietà espressa sulla proposta dal Ministero della difesa.
La Commissione respinge il subemendamento Gemmato 0.2.0100.40.
Marcello GEMMATO (FDI) illustra il suo subemendamento 0.2.0100.41, che mira a consentire la certificazione dell'avvenuta guarigione anche mediante il test molecolare o antigenico rapido, che ha dimostrato una significativa affidabilità ed è utilizzato in alcune regioni, come l'Emilia Romagna, per la certificazione dell'avvenuta guarigione da parte di soggetti che hanno completato il ciclo vaccinale di tre dosi.
La Commissione respinge il subemendamento Gemmato 0.2.0100.41.
Marcello GEMMATO (FDI), pur prendendo atto della contrarietà espressa dal Ministero della difesa su proposte di analogo contenuto, illustra il suo subemendamento 0.2.0100.39 che, sempre con la finalità di snellire le procedure e facilitare gli adempimenti dei cittadini, prevede la possibilità di effettuare test salivari antigenici per l'attestazione dell'avvenuta guarigione anche presso le strutture sanitarie militari e della Croce rossa.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Gemmato 0.2.0100.39 e 0.2.0100.38.
Marcello GEMMATO (FDI) raccomanda l'approvazione del suo subemendamento 0.2.0100.42, che prevede l'effettuazione del test sierologico per l'accertamento del dosaggio degli anticorpi, allo scopo di esentare dal vaccino coloro che presentano una forte risposta immunitaria essendo guariti dalla malattia.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Gemmato 0.2.0100.42 e 0.2.0100.43.
Pag. 129Massimiliano PANIZZUT (LEGA), intervenendo sul subemendamento 0.2.0100.64, di cui è firmatario, non ritiene di accettare l'invito al ritiro formulato dalla relatrice in quanto tale proposta, come anche le successive presentate dal suo gruppo, rappresentano dei punti qualificanti della politica della Lega in materia di certificazione verde.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Boldi 0.2.0100.64 e Billi 0.2.0100.70.
Roberto BAGNASCO (FI), accogliendo l'invito della relatrice, ritira il subemendamento Novelli 0.2.0100.51, di cui è firmatario.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Boldi 0.2.0100.65 e 0.2.0100.67.
Rossana BOLDI, presidente, constata l'assenza dei presentatori del subemendamento Iorio 0.2.0100.36: si intende che vi abbiano rinunciato.
Maria Teresa BELLUCCI (FDI) sottoscrive, a nome del gruppo Fratelli d'Italia, i subemendamenti Boldi 0.2.0100.66, 0.2.0100.68 e 0.2.0100.69.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Boldi 0.2.0100.66, 0.2.0100.68 e 0.2.0100.69.
Francesco SAPIA (MISTO-A) sottoscrive i subemendamenti Suriano 0.2.0100.17 e Sarli 0.2.0100.18.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Suriano 0.2.0100.17 e Sarli 0.2.0100.18.
Maria Teresa BELLUCCI (FDI) sottoscrive, a nome del gruppo Fratelli d'Italia, i subemendamenti Panizzut 0.2.0100.86 e Boldi 0.2.0100.71.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Panizzut 0.2.0100.86 e Boldi 0.2.0100.71.
Francesco SAPIA (MISTO-A) sottoscrive il subemendamento Raduzzi 0.2.0100.14, identico al subemendamento Colletti 0.2.0100.3.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli identici subemendamenti Raduzzi 0.2.0100.14 e Colletti 0.2.0100.3, nonché i subemendamenti Novelli 0.2.0100.53, Panizzut 0.2.0100.72, Colletti 0.2.0100.4, Novelli 0.2.0100.52 e Gemmato 0.2.0100.90.
Maria Teresa BELLUCCI (FDI) illustra il subemendamento Gemmato 0.2.0100.88 che, insieme al successivo subemendamento Gemmato 0.2.0100.89, è volto a consentire la certificazione dell'assenza dell'antigene SARS-CoV-2 mediante il test salivare. Si tratta di una proposta sempre sostenuta da Fratelli d'Italia, presentata anche in occasione dell'esame di altri provvedimenti. Ne raccomanda, pertanto, l'approvazione, auspicando il sostegno di tutti i gruppi della Commissione.
Carmela BUCALO (FDI) sottoscrive i subemendamenti Gemmato 0.2.0100.88 e 0.2.0100.89.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Gemmato 0.2.0100.88 e 0.2.0100.89.
Maria Teresa BELLUCCI (FDI) illustra il suo subemendamento 0.2.0100.60, volto a superare l'illogica discriminazione ai danni dei cittadini italiani costretti a esibire il green pass rafforzato per accedere a determinate strutture e per partecipare a determinate manifestazioni, mentre un analogo obbligo non è previsto per i cittadini stranieri.
La Commissione respinge il subemendamento Bellucci 0.2.0100.60.
Fabiola BOLOGNA (CI) sottoscrive il subemendamento Scanu 0.2.0100.63 e lo ritira.
Flavio DI MURO (LEGA) chiede al Governo e alla relatrice un'ulteriore riflessionePag. 130 sul suo subemendamento 0.2.0100.73 che, rendendo strutturale una previsione transitoria già in vigore, intende esonerare i lavoratori frontalieri dall'onere di sottoporsi al tampone ogni qualvolta varchino il confine per ragioni lavorative, mantenendosi entro una fascia di rispetto di 60 km.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, accogliendo l'invito a un'ulteriore riflessione sulla materia, propone l'accantonamento del subemendamento Di Muro 0.2.0100.73.
Il sottosegretario Andrea COSTA concorda con l'opportunità di accantonare il subemendamento Di Muro 0.2.0100.73.
Rossana BOLDI, presidente, comunica che il subemendamento Di Muro 0.2.0100.73 è stato accantonato.
Marcello GEMMATO (FDI) illustra il suo subemendamento 0.2.0100.91, che mira ad escludere la responsabilità civile e penale dei gestori di pubblici esercizi nel caso di accesso illegittimo di soggetti che esibiscano certificazioni verdi false. Si tratta, ancora una volta, di una proposta di buon senso, che auspica sia condivisa da tutti i gruppi della Commissione in quanto non mette a repentaglio la salute dei cittadini, alla luce del miglioramento della situazione sanitaria.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, sottolinea che l'invito al ritiro del subemendamento Gemmato 0.2.0100.91 è motivato dal fatto che la proposta mira a introdurre una disposizione ultronea e fuorviante nel nostro ordinamento, che non contempla il principio della responsabilità oggettiva in materia penale se non si ravvisa l'imputabilità di un determinato comportamento a un soggetto.
Marcello GEMMATO (FDI), dichiarandosi parzialmente soddisfatto del chiarimento fornito dalla relatrice, ribadisce che non considera corretto sanzionare coloro che non sono in grado di verificare la veridicità della certificazione esibita a meno di non ricorrere a modalità burocratiche estremamente onerose.
Lisa NOJA (IV) sottolinea che l'irrogazione di una sanzione amministrativa non comporta il riconoscimento di una responsabilità, civile e penale.
La Commissione respinge il subemendamento Gemmato 0.2.0100.91.
Rossana BOLDI, presidente, comunica che il subemendamento Billi 0.2.0100.75 è stato ritirato dai suoi presentatori, dal momento che reca un contenuto analogo a quello di una proposta che risulta essere stata approvata al decreto-legge n. 228 del 2021, recante la proroga di termini legislativi, in corso di conversione.
Flavio DI MURO (LEGA) chiede l'accantonamento del suo subemendamento 0.2.0100.74, che riguarda la medesima problematica del suo subemendamento 0.2.0100.73 già accantonato.
Rossana BOLDI, presidente, avendo verificato l'omogeneità di contenuto segnalata, con l'assenso della relatrice e del rappresentante del Governo, dispone l'accantonamento del subemendamento Di Muro 0.2.0100.74.
Francesco SAPIA (MISTO-A) sottoscrive il subemendamento Raduzzi 0.2.0100.15.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Raduzzi 0.2.0100.15 e Colletti 0.2.0100.10.
Rossana BOLDI, presidente, invita la relatrice a formulare il parere sui restanti subemendamenti all'articolo aggiuntivo del Governo 2.0100.
Elena CARNEVALI (PD), relatrice, invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dei subemendamenti Papiro 0.2.0100.50, Cavandoli 0.2.0100.84 e 0.2.0100.83, D'Orso 0.2.0100.46, Sapia 0.2.0100.12, Gemmato 0.2.0100.44, Gabriele Lorenzoni 0.2.0100.37, Pini 0.2.0100.21, RobertoPag. 131 Rossini 0.2.0100.47, Sapia 0.2.0100.13, Bucalo 0.2.0100.30, Gemmato 0.2.0100.92, Tuzi 0.2.0100.49, Cavandoli 0.2.0100.76 e 0.2.0100.77, Colletti 0.2.0100.5, Tuzi 0.2.0100.48, Leda Volpi 0.2.0100.1, Cavandoli 0.2.0100.78, Colletti 0.2.0100.6, Bucalo 0.2.0100.32, Leda Volpi 0.2.0100.2. Esprime parere favorevole sul subemendamento Panizzut 0.2.0100.82 e invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dei subemendamenti Frassinetti 0.2.0100.33, Boldi 0.2.0100.81, Gemmato 0.2.0100.93 e 0.2.0100.94, Novelli 0.2.0100.54, Labriola 0.2.0100.55, Bucalo 0.2.0100.34, degli identici subemendamenti Raduzzi 0.2.0100.16 e Frassinetti 0.2.0100.35, nonché dei subemendamenti Lattanzio 0.2.0100.27, Di Giorgi 0.2.0100.28, Fragomeli 0.2.0100.22, De Luca 0.2.0100.23 e 0.2.0100.24. Propone l'accantonamento degli identici subemendamenti Siani 0.2.0100.25 e Di Giorgi 0.2.0100.29.
Invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dei subemendamenti Vietina 0.2.0100.61 e Carelli 0.2.0100.62. Propone altresì l'accantonamento del subemendamento Siani 0.2.0100.26 e invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dei subemendamenti Colletti 0.2.0100.11 e Panizzut 0.2.0100.85. Esprime, infine, parere favorevole sull'articolo aggiuntivo 2.0100 del Governo.
Il sottosegretario Andrea COSTA esprime parere conforme a quello della relatrice e raccomanda l'approvazione dell'articolo aggiuntivo del Governo 2.0100.
La Commissione acconsente alle proposte di accantonamento avanzate dalla relatrice.
Rossana BOLDI, presidente, constata l'assenza dei presentatori del subemendamento Papiro 0.2.0100.50: si intende che vi abbiano rinunciato.
Massimiliano PANIZZUT (LEGA) sottoscrive i subemendamenti Cavandoli 0.2.0100.84 e 0.2.0100.83 e li ritira.
Rossana BOLDI, presidente, avverte che il subemendamento D'Orso 0.2.0100.46 è stato ritirato dai presentatori.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Sapia 0.2.0100.12 e Gemmato 0.2.0100.44.
Rossana BOLDI, presidente, constata l'assenza dei presentatori del subemendamento Gabriele Lorenzoni 0.2.0100.37: si intende che vi abbiano rinunciato. Comunica, inoltre, che il subemendamento Pini 0.2.0100.21 è stato ritirato dai presentatori. Constata, quindi, l'assenza dei presentatori del subemendamento Roberto Rossini 0.2.0100.47: si intende che vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge il subemendamento Sapia 0.2.0100.13.
Carmela BUCALO (FDI) illustra il subemendamento a sua prima firma 0.2.0100.30, avente la finalità di proporre misure concrete per il contenimento della diffusione del COVID-19 all'interno delle istituzioni scolastiche. Segnala, infatti, che con esso si propone la gratuità dei test antigenici e il loro svolgimento in maniera costante nel tempo. Ritiene, inoltre, opportuno sopprimere la norma attualmente vigente che prevede l'autosomministrazione dei test, reputandola non praticabile in molti contesti del sistema educativo. In conclusione, ribadisce che la propria proposta emendativa favorisce l'adozione di protocolli semplici, facilmente applicabili da tutte le istituzioni scolastiche.
La Commissione respinge il subemendamento Bucalo 0.2.0100.30.
Marcello GEMMATO (FDI), nell'illustrare il subemendamento a sua prima firma 0.2.0100.92, ribadisce, ancora una volta, la validità dei test salivari che ormai garantiscono prestazioni del tutto equiparabili a quelle dei tamponi nasali. Segnala, inoltre, che può considerarsi superato, alla luce dell'ormai notevole tasso di vaccinazione della popolazione, il rischio, da alcuni esplicitamente o implicitamente paventato, che una procedura di controllo meno invasiva pregiudichi l'adesione alla campagna vaccinale.
Pag. 132Elena CARNEVALI (PD), relatrice, in considerazione delle numerose proposte emendative presentate dal collega Gemmato in relazione all'utilizzo dei test salivari, ritiene doveroso precisare che è stato svolto un approfondimento sulla possibilità di equipararli ai tamponi nasali. Segnala, in proposito, anche sulla base di alcune procedure sperimentali effettuate nella sua città, che persistono ancora problemi legati all'idoneità di molti campioni al processamento e a una validazione standardizzata dei risultati.
Marcello GEMMATO (FDI), nel ringraziare la relatrice per quanto comunicato, osserva che andrebbe tenuto nella dovuta considerazione il fatto che i test salivari sono largamente utilizzati in molti Paesi europei.
La Commissione respinge il subemendamento Gemmato 0.2.0100.92.
Gilda SPORTIELLO (M5S) sottoscrive e ritira il subemendamento Tuzi 0.2.0100.49.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Cavandoli 0.2.0100.76 e 0.2.0100.77 e Colletti 0.2.0100.5.
Gilda SPORTIELLO (M5S) sottoscrive e ritira il subemendamento Tuzi 0.2.0100.48, pur precisando che il Movimento 5 Stelle ritiene che sarebbe stato preferibile un approccio in parte diverso da quello adottato dal Governo per la gestione delle istituzioni scolastiche nell'attuale contesto pandemico.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Leda Volpi 0.2.0100.1, sottoscritto dal deputato Sapia, Cavandoli 0.2.0100.78 e Colletti 0.2.0100.6.
Carmela BUCALO (FDI) pone in risalto l'importanza del subemendamento a sua prima firma 0.2.0100.32, con il quale si propone di superare l'attuale impianto delle norme relative alla prevenzione della diffusione del COVID-19 all'interno delle istituzioni del sistema educativo.
Evidenzia, infatti, che l'attuale normativa è caratterizzata da una forte discriminazione nei confronti degli studenti non vaccinati e comporta gravissime violazioni della loro privacy, ancora più inaccettabili in quanto relative ai minori.
Reputa illegittime e anticostituzionali le norme che si propone di sostituire con la proposta emendativa in discussione, ricordando che la scuola è un luogo che deve assicurare l'inclusione di tutti. In conclusione, ribadisce l'impegno di Fratelli d'Italia a garantire la didattica in presenza nel modo più ampio possibile.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge i subemendamenti Bucalo 0.2.0100.32 e Leda Volpi 0.2.0100.2 e approva il subemendamento Panizzut 0.2.0100.82 (vedi allegato).
Rossana BOLDI, presidente, in considerazione dell'imminente ripresa dei lavori dell'Assemblea e ravvisata l'opportunità di convocare una breve riunione dell'ufficio di presidenza della Commissione per discutere la tempistica relativa alla prosecuzione dell'esame in sede referente del provvedimento in esame, ne rinvia il seguito dell'esame del provvedimento ad altra seduta.
La seduta termina alle 15.40.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
Giovedì 17 febbraio 2022.
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 15.40 alle 15.45.