CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 4 novembre 2021
688.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissioni Riunite (III e IV)
COMUNICATO
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ATTI DEL GOVERNO

  Giovedì 4 novembre 2021. — Presidenza del presidente della IV Commissione, Gianluca RIZZO. – Interviene il sottosegretario di Stato per la difesa, Stefania Pucciarelli.

  La seduta comincia alle 12.15.

Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante ripartizione delle risorse del fondo di cui all'articolo 4, comma 1, della legge 21 luglio 2016, n. 145, per il finanziamento delle missioni internazionali e degli interventi di cooperazione allo sviluppo per il sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione per l'anno 2021.
Atto n. 315.
(Seguito esame e conclusione – Parere favorevole).

  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 3 novembre 2021.

  Maria TRIPODI (FI), relatrice per la IV Commissione, anche a nome del relatore per la III Commissione, onorevole Migliore, illustra una proposta di parere favorevole (vedi allegato).

  Roberto Paolo FERRARI (LEGA) richiama l'attenzione delle Commissioni sul regime del cosiddetto compenso forfettario di impiego (CFI) applicato agli equipaggi delle Unità Navali della Marina militare che operano nelle missioni all'estero.
  Sottolinea, quindi, che il compenso forfettario d'impiego è una retribuzione generale significativamente inferiore a quella calcolata in base alla diaria giornaliera corrispondente al Paese di destinazione, o afferente a una località diversa purché nello stesso continente del contingentamento. Tale diverso regime determina differenti trattamenti economici tra l'equipaggio di una nave ormeggiata nel porto di un Paese straniero a supporto di una missione internazionale rispetto a quello del personale delle altre Forze armate che operano invece a terra per la stessa missione e che usufruiscono del regime di contingentamento.
  Ritiene importante individuare opportuni strumenti compensativi che, tuttavia, non rispondano alla logica dell'invarianza di risorse finanziarie in modo da non inficiare Pag. 14 il numero e la consistenza delle attuali operazioni sul mare e dal mare.
  Rimarca, inoltre, come anche nel 2021 non siano stati rispettati i tempi previsti dalla legge n. 145 del 2016 per la presentazione al Parlamento delle Deliberazioni sulle missioni internazionali e auspica che in futuro i relativi schemi di decreto possano essere trasmessi a inizio anno.
  Da ultimo segnala il notevole incremento della quota di finanziamento delle missioni coperta attraverso obbligazioni esigibili nell'anno successivo e manifesta preoccupazione per un trend che, se confermato, potrebbe condurre entro pochi anni a finanziare l'intero ammontare del costo delle missioni internazionali attraverso l'indebitamento sulle quote del fondo relative agli esercizi futuri. Auspica, quindi, un'inversione di tendenza già dal 2022.

  Laura BOLDRINI (PD) associandosi, in parte, alle considerazioni del collega Ferrari, sottolinea la necessità che il Governo trasmetta alle Camere lo schema di decreto in tempo utile – auspicabilmente ad inizio anno – per consentire al Parlamento di esercitare la propria funzione di indirizzo.

  La Sottosegretaria Stefania PUCCIARELLI ringrazia i colleghi intervenuti per gli spunti di riflessione e assicura le Commissioni che si farà carico di trovare soluzioni alle richieste avanzate, soprattutto con riguardo al problema del compenso forfettario d'impiego.

  Nessun altro chiedendo di intervenire, le Commissioni approvano il parere illustrato dai relatori.

  La seduta termina alle 12.30.