CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 22 settembre 2021
661.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Ambiente, territorio e lavori pubblici (VIII)
COMUNICATO
Pag. 205

ATTI DELL'UNIONE EUROPEA

  Mercoledì 22 settembre 2021. — Presidenza della presidente Alessia ROTTA. Interviene la sottosegretaria di Stato per la transizione ecologica Vannia Gava.

  La seduta comincia alle 13.55.

Programma di lavoro della Commissione per il 2021 – Un'Unione vitale in un mondo fragile.
(COM(2020)690 final.
Relazione programmatica sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea nell'anno 2021.
Doc. LXXXVI, n. 4.
(Parere alla XIV Commissione).
(Seguito esame congiunto e conclusione – Relazione favorevole con osservazione).

  La Commissione prosegue l'esame congiunto dei provvedimenti rinviato nella seduta dell'8 settembre scorso.

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  Daniela RUFFINO (CI), relatrice, presenta una proposta di relazione favorevole con osservazione (vedi allegato 1).

  Vannia GAVA, Sottosegretaria di Stato per la transizione ecologica, condivide i contenuti della proposta di relazione.

  Rachele SILVESTRI (FDI) nel ringraziare la relatrice per aver introdotto nel parere un'osservazione volta a prevedere un coinvolgimento del Parlamento nell'imponente lavoro che attende il Paese, tiene a sottolineare che, come anche per il Piano nazionale di ripresa e resilienza, il Governo si pone obiettivi a suo avviso eccessivamente ambiziosi e pertanto difficili da raggiungere. Tutti gli interventi ad ampio spettro previsti dal Governo nella Relazione sulla partecipazione dell'Italia all'Unione sono inoltre penalizzati dalla pesante burocrazia e dai ritardi nelle procedure, che costituiscono il vero cancro del Paese. Le previsioni appaiono eccessivamente rosee anche con riguardo agli obiettivi sulla mobilità, stante la forte arretratezza che si registra nel territorio nazionale nel settore dei trasporti sia su gomma che su rotaia.
  Concordando in ogni caso con alcune delle iniziative previste che, se attuate seriamente, potrebbero rivelarsi utili per i cittadini – come ad esempio quelle relative all'economia circolare e all'agricoltura sostenibile per le quali auspica che il Governo possa adottare scelte coraggiose – preannuncia l'astensione del proprio gruppo.

  La Commissione approva quindi la proposta di relazione presentata dalla relatrice (vedi allegato 1). Delibera quindi di nominare l'onorevole Ruffino quale relatrice presso la XIV Commissione.

  La seduta termina alle 14.10.

INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA

  Mercoledì 22 settembre 2021. — Presidenza della presidente Alessia ROTTA. – Interviene la viceministra delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, Teresa Bellanova.

  La seduta comincia alle 14.10.

  Alessia ROTTA, presidente, avverte che la pubblicità della seduta sarà assicurata – ai sensi dell'articolo 135-ter, comma 5, del Regolamento e la prassi applicativa dei pareri della Giunta del Regolamento del 14 luglio 2004 e 26 giugno 2013 – anche attraverso la web-tv della Camera dei deputati. Ne dispone, pertanto, l'attivazione.
  L'ordine del giorno reca lo svolgimento di interrogazioni a risposta immediata, ai sensi dell'articolo 135-ter del Regolamento, aventi ad oggetto questioni di competenza del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili.
  Ricorda che, per ciascuna interrogazione, il presentatore ha facoltà di illustrarla per non più di un minuto, mentre il rappresentante del Governo ha non più di tre minuti per la risposta. Successivamente, l'interrogante ha facoltà di replica, per non più di due minuti.

5-06702 Pezzopane: Tempi di emanazione e contenuti del decreto recante il Piano nazionale per la riqualificazione dei piccoli comuni.

  Enrico BORGHI (PD), in qualità di cofirmatario, illustra l'interrogazione in titolo.

  La Viceministra Teresa BELLANOVA risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  Enrico BORGHI (PD), replicando in qualità di cofirmatario, si dichiara soddisfatto della risposta fornita dalla rappresentante del Governo. Ritiene significativo l'impegno dell'Esecutivo, che la viceministra ha comunicato nella risposta, volto a sbloccare la procedura attuativa della legge sui piccoli comuni e sottolinea favorevolmente l'erogazione ormai prossima dei 160 milioni di euro stanziati al riguardo che, come esplicitato, non saranno ripartiti in una logica a pioggia, ma con la finalità di favorire Pag. 207 lo sviluppo delle municipalità a cui sono destinati.

5-06703 Lucchini: Discriminazione nella modalità di fruizione del beneficio del cosiddetto superbonus 110% per istanze presentate in date diverse.

  Ingrid BISA (LEGA), in qualità di cofirmataria, illustra l'interrogazione in titolo.

  La Viceministra Teresa BELLANOVA risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).

  Ingrid BISA (LEGA) replicando, ringrazia la Viceministra Bellanova per la risposta, della quale si dichiara soddisfatta. Si tratta di una disparità che chi lavora nel campo vive quotidianamente. Sottolinea pertanto con favore la convocazione ad hoc della Commissione per il monitoraggio dell'applicazione del decreto n. 58 del 2017, che auspica possa pervenire ad una pronta soluzione della questione posta.

5-06704 Cortelazzo: Immobili ricadenti nell'obbligo di ricostruzione fedele ai fini della fruizione dei benefici connessi al cosiddetto superbonus 110%.

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI), illustra l'interrogazione in titolo, che pone una questione che va a suo giudizio prontamente risolta, sottolineando come sia opportuno contestualmente pervenire anche ad una semplificazione generale delle procedure relative alla fruizione del cosiddetto superbonus 110%.

  La Viceministra Teresa BELLANOVA risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4).

  Piergiorgio CORTELAZZO (FI), replicando, si dichiara insoddisfatto della risposta fornita dalla rappresentante del Governo, che riporta la posizione della struttura amministrativa del Ministero della cultura, che invita a scendere dai propri palazzi ed andare nei territori. Osserva infatti che in molte aree del Paese, e tra queste certamente anche il Veneto, i piani casa già prevedono che nelle zone vincolate la demolizione e la ricostruzione degli edifici possa prevedere un aumento anche consistente di volumetria. Ritiene improprio il riferimento alla tutela del paesaggio, dal momento che in aree sottoposte a vincolo sono presenti edifici di nessun valore storico o artistico e che anzi dovrebbero poter essere qualificati a livello urbanistico e ambientale, ai precipui fini proprio di valorizzazione del paesaggio. Preannuncia che continuerà a seguire la questione posta, anche al fine di pervenire ad una necessaria semplificazione delle procedure del superbonus, che altrimenti non esplicherà gli effetti sperati.

5-06705 Butti: Realizzazione del secondo lotto della tangenziale di Como.

  Alessio BUTTI (FDI) illustra l'interrogazione in titolo, che affronta un tema già trattato in molte altre occasioni in Commissione, occasioni che si sono dovute ripetere a causa della mancanza di chiarezza da parte del Governo. L'infrastruttura in questione rappresenta un asse strategico per il territorio, rispetto al quale bisognerebbe agire piuttosto che continuare con i continui antipatici rimpalli di responsabilità tra i soggetti competenti.

  Il Viceministro Teresa BELLANOVA risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 5).

  Alessio BUTTI (FDI), replicando, si dichiara insoddisfatto della risposta resa che, almeno per la prima parte, riproduce integralmente quanto già dichiarato dal Governo nelle precedenti occasioni. L'unico elemento di novità è che per la prima volta, dopo anni, si è tenuto un colloquio tra il presidente della regione Lombardia, persona seria e concreta, e il Ministro Giovannini proprio sulle tangenziali di Como e Varese. Stupisce che solo adesso il primo abbia sottoposto al secondo la valutazione sulla strategicità di tali opere, cosa che immaginava essere già stata fatta in passato. La tangenziale di Como, inoltre, risponde perfettamente ai requisiti previsti Pag. 208dal decreto-legge n. 32 del 2019, potendo ambire ad essere una di quelle opere strategiche sottoposte a commissariamento. Spiace constatare che, tra le opere da commissariare, risultano presenti infrastrutture che non sembrano avere il carattere strategico richiesto, ma sembrano piuttosto rispondere alla sola esigenza di accontentare qualcuno. L'unico problema che quindi affligge la realizzazione delle tangenziali di Como e Varese è di natura squisitamente politica. La regione non può certo accollarsi la spesa di tali infrastrutture, assolutamente ingente, pertanto la collaborazione istituzionale cui faceva riferimento la viceministra diventa fondamentale sia per procedere alla loro realizzazione, sia anche per individuare i responsabili dell'inaccettabile ritardo che tali infrastrutture hanno accumulato.

5-06706 Maraia: Misure compensative per gli utenti nel caso di disagi sulla rete autostradale anche attraverso la definizione dei pedaggi in base ai tempi di percorrenza.

  Generoso MARAIA (M5S), illustra l'interrogazione in titolo, che affronta il tema dei disagi degli utenti della rete autostradale. Auspica che, che a seguito del nuovo corso impresso dal presidente Conte alla gestione autostradale, si possa pervenire all'adozione di uno strumento utilizzato in molti Paesi europei che parametra la tariffa autostradale ai tempi di percorrenza.

  Il Viceministro Teresa BELLANOVA risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 6).

  Generoso MARAIA (M5S), replicando, si dichiara soddisfatto della risposta fornita dalla rappresentante del Governo. Finalmente si inizia a parlare di un sistema strutturale e automatico di rimborso, anche di quote importanti del pedaggio autostradale, già a partire da 15 minuti di ritardo. Pur se si tratta di una sperimentazione, esprime soddisfazione per la tempestività con la quale si è inteso dare corso a tale progetto, che auspica possa essere esteso a tutta la rete autostradale. Importante sarà anche l'informazione che verrà data all'utenza, che dovrà essere messa nelle condizioni di richiedere il rimborso. Molti disagi sono cronici sulla rete autostradale, determinando la chiusura di interi tratti e comportando un disagio non solo agli utenti, ma anche alle amministrazioni locali che devono occuparsi di assicurare la manutenzione e la sicurezza della circolazione sulle strade di loro competenza, sulle quali si riversa il traffico autostradale.

  Alessia ROTTA, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 14.45.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Mercoledì 22 settembre 2021.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 14.45 alle 15.05.