SEDE REFERENTE

  Lunedì 11 gennaio 2021. — Presidenza della presidente della XII Commissione, Marialucia LOREFICE.

  La seduta comincia alle 15.35.

DL 172/2020: Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19.
C. 2835 Governo.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 23 dicembre 2020.

  Marialucia LOREFICE, presidente, ricorda che le Commissioni proseguono l'esame, in sede referente, del disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 172 del 2020, recante ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19 (C. 2835 Governo).
  Ricorda che alle ore 12 di giovedì 7 gennaio è scaduto il termine per la presentazione delle proposte emendative. Ne sono state presentate circa 90 (vedi allegato). Ricorda altresì che nelle giornate di giovedì 7 e di venerdì 8 gennaio sono stati presentati dal Governo gli emendamenti 1.50 e 1.100, ai quali sono stati presentati subemendamenti (vedi allegato).
  Con riferimento alle proposte emendative presentate, rileva che alcune di esse presentano profili di criticità relativamente alla loro ammissibilità.
  Al riguardo ricorda che, trattandosi di un decreto-legge, il regime di ammissibilità delle proposte emendative è stabilito dall'articolo 96-bis, comma 7, del Regolamento, ai sensi del quale non possono ritenersi ammissibili le proposte emendative che non siano strettamente attinenti alle materie oggetto dei decreti-legge all'esame della Camera. La necessità di rispettare rigorosamente tali criteri si impone ancor più a seguito delle sentenze della Corte costituzionale n. 22 del 2012, n. 32 del 2014, dell'ordinanza n. 34 del 2013 e della sentenza n. 5 del 2018. Pag. 8
  Alla luce di tali considerazioni, ritiene che debbano considerarsi inammissibili per estraneità di materia le seguenti proposte emendative: Alemanno 2.01, in quanto interviene sull'ambito soggettivo di applicazione della disciplina straordinaria e transitoria di intervento del Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese; Cancelleri 2.03, poiché riconosce per l'anno 2021 un credito d'imposta alle imprese, ai lavoratori autonomi e agli enti non commerciali che abbiano effettuato investimenti nel secondo semestre del 2020 in campagne di comunicazione; Cancelleri 2.04, in quanto novella l'articolo 28-quinquies del decreto-legge n. 603 del 1978, estendendo le ipotesi entro le quali è ammessa la compensazione tra debiti tributari dovuti dalle imprese e crediti vantati dalle stesse imprese verso la pubblica amministrazione; Licatini 2.06, poiché interviene sulla disciplina degli aiuti alle imprese sotto forma di sostegno ai costi fissi non coperti, di cui all'articolo 60-bis del decreto-legge n. 34 del 2020; Masi 2.09, poiché interviene sui requisiti per l'accesso al prepensionamento per i lavoratori poligrafici e sull'utilizzo degli ammortizzatori sociali nel settore editoriale; gli identici Bonomo 2.019, Gelmini 2.034, Zucconi 2.054 e De Toma 2.059, che intervengono sul credito d'imposta per i canoni di locazione degli immobili a uso non abitativo e affitto d'azienda (di cui all'articolo 28, comma 5, del decreto-legge n. 34 del 2020); gli identici Bonomo 2.020, Gelmini 2.035, Zucconi 2.055 e De Toma 2.058, poiché estendono da 6 a 15 anni la durata dei finanziamenti garantiti in via straordinaria al 90 per cento dal Fondo di garanzia PMI di cui all'articolo 13, comma 1, lettera c) del decreto-legge n. 23 del 2020; Guidesi 2.024 e Squeri 2.038, in quanto prevedono la concessione di un credito d'imposta per contenere gli effetti negativi sulle rimanenze finali di magazzino nel settore tessile, della moda e degli accessori; gli identici Guidesi 2.025 e Squeri 2.039, poiché apportano modifiche al decreto-legge n. 183 del 2020 (cosiddetto proroga termini), in corso di esame parlamentare per la sua conversione, e in particolare prorogano ulteriormente, dal 1° febbraio 2021 al 1° giugno 2021, la lotteria degli scontrini; Torromino 2.032, dal momento che reca interventi urgenti in favore della regione Calabria colpita dagli eventi eccezionali atmosferici di novembre 2020; Prisco 2.041, in quanto, intervenendo in materia fiscale, apporta modifiche alla disciplina delle imposte sui redditi di cui al TUIR (di cui all'articolo 8, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986); Prisco 2.042, che interviene sui criteri di accesso alla garanzia SACE per i finanziamenti per le imprese colpite dalla crisi da Covid-19; Papiro 2.012, in quanto volto ad istituire un fondo per l'assistenza dei pazienti affetti da malattia oncologica presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali; Bellucci 2.048, poiché interviene sulle strutture residenziali assistenziali per anziani non assistibili a domicilio, disponendo che, nelle more della riforma del welfare, queste siano integrate con le strutture di continuità assistenziale territoriale extra ospedaliera, utilizzando il personale inquadrato negli organici della sanità; Bellucci 2.052, in quanto riconosce un contributo per l'assunzione di psicologi in favore dei Servizi per le dipendenze patologiche (SERD) e i Dipartimenti di salute mentale; Bellucci 2.050, in quanto teso a incrementare la dotazione finanziaria del Fondo per la copertura finanziaria di interventi legislativi finalizzati al riconoscimento del valore sociale ed economico dell'attività di cura non professionale svolta dal caregiver familiare.
  Per quanto concerne, invece, i subemendamenti presentati agli emendamenti del Governo, la presidenza ritiene che debbano considerarsi inammissibili i seguenti subemendamenti: Gava 0.1.100.3, in quanto consente, in deroga a quanto previsto dalla normativa vigente, l'attività di palestre «one to one» con personal trainer; Novelli 0.1.100.9, in quanto riconosce una tariffa oraria al personale sanitario che aderisce al Piano vaccinazioni Covid-19; Bagnasco 0.1.100.10, in quanto autorizza il personale infermieristico a svolgere attività di supporto alla somministrazione di vaccini Covid-19, anche effettuati nelle farmacie o in altri luoghi Pag. 9previsti dalla normativa vigente; Bucalo 0.1.100.18, poiché interviene sul computo del periodo di malattia per il personale docente ATA temporaneamente inidoneo alle proprie mansioni a causa della situazione epidemiologica da Covid-19; Boldi 0.1.100.17, in quanto interviene in materia di categorie prioritarie ai fini dell'accesso alla vaccinazione anti Covid-19.
  Avverte, quindi, che il termine per i ricorsi avverso le pronunce di inammissibilità è fissato alle ore 18 di oggi.
  Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 15.45.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 15.50 alle 16.