SEDE CONSULTIVA

  Martedì 13 ottobre 2020. — Presidenza della presidente Debora SERRACCHIANI. – Interviene la sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali, Francesca Puglisi.

  La seduta comincia alle 10.15.

Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2020.
Doc. LVII, n. 3-bis, Annesso e Allegati.
(Parere alla V Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione. – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame del documento, rinviato nella seduta del 12 ottobre 2020.

  Debora SERRACCHIANI, presidente, ricorda che la Commissione prosegue l'esame, in sede consultiva, della Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2020, ai fini dell'espressione del parere alla V Commissione.
  Invita, quindi, il relatore, onorevole Viscomi, a illustrare la sua proposta di parere.

  Antonio VISCOMI (PD), relatore, illustra la sua proposta di parere favorevole (vedi allegato 1).

  Niccolò INVIDIA (M5S) preannuncia il voto favorevole del gruppo Movimento 5 Pag. 154Stelle sulla proposta di parere del relatore, apprezzando l'impegno del Governo, esplicitato nella Nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza, di adottare, nella manovra di bilancio 2021-2023, misure per il sostegno dell'occupazione, per il rilancio delle politiche del lavoro e per la ripresa del Mezzogiorno. A tali misure, cui si aggiunge l'avvio di una riforma fiscale volta al conseguimento di una maggiore equità, si affiancheranno gli importanti progetti che saranno finanziati con le risorse rese disponibili dall'Unione europea.

  Virginio CAPARVI (LEGA) preannuncia il voto contrario del gruppo Lega sulla proposta di parere del relatore, in quanto la Nota certifica l'assenza del Governo, che non affronta la situazione drammatica del Paese, ben più grave di quanto previsto all'inizio della pandemia dall'Esecutivo, che, anzi, accusava di disfattismo coloro che, come la sua parte politica, mettevano in guardia dal sottovalutare gli effetti sociali ed economici del fenomeno. Nonostante il dissenso sempre dichiarato, la Lega ha votato a favore degli scostamenti di bilancio chiesti dal Governo, perché consapevole della necessità di affrontare l'emergenza. Purtroppo, le risorse a disposizione sono state spese esclusivamente per provvedimenti limitati nel tempo e disperse in mille rivoli. Tuttavia la logica dell'emergenza non è stata superata, come invece sarebbe stato necessario, nemmeno con il decreto-legge cosiddetto «Agosto», approvato ieri in seconda lettura dalla Camera, che avrebbe dovuto porre le basi per interventi di più ampio respiro. Le poche misure condivisibili recate da tale provvedimento non saranno purtroppo applicabili a causa della resistenza della burocrazia e dell'opposizione della Ragioneria generale dello Stato. Il Governo rinvia l'adozione degli interventi strutturali all'acquisizione delle risorse europee, ma i problemi sono attuali e urgenti, mentre i finanziamenti europei sono incerti e, se saranno accordati, saranno spendibili solo molto avanti nel tempo. È pertanto necessario impegnarsi ora ed è necessario che in tale sfida la Camera dei deputati, esautorata dall'esame degli ultimi provvedimenti di spesa, riaffermi la sua centralità, anche attraverso l'importante ruolo che può giocare la XI Commissione, competente sui temi maggiormente all'attenzione. A queste condizioni, la Lega assicura la sua collaborazione, perché è importante agire ora che, a causa delle esigenze della Francia e della Germania, sono caduti i vincoli di finanza pubblica che storicamente hanno ingabbiato l'Italia. I primi problemi che sarà necessario affrontare sono, a suo giudizio, il superamento a regime delle rigidità in materia di contratti a termine, imposta dal cosiddetto «decreto Dignità», e la riduzione del costo del lavoro, perché è necessario aiutare gli imprenditori, cioè gli unici che possono creare posti di lavoro, a differenza di quanto pensa il Governo, che, con le continue proroghe del blocco dei licenziamenti e il progetto di introdurre il salario minimo, sembra andare in direzione opposta.

  Romina MURA (PD), preannunciando il voto favorevole del gruppo Partito Democratico sulla proposta di parere del relatore, non ritiene condivisibili le considerazioni del collega Caparvi, sostenendo, al contrario, che la Nota di aggiornamento prefiguri le importanti misure di carattere strutturale che il Governo si impegna ad adottare. Ricorda, inoltre, che la sua parte politica ha presentato proprie proposte per concorrere al raggiungimento degli obiettivi fissati dalla Nota. Rifacendosi a un suo precedente intervento in altra seduta, riconosce la necessità di affrontare le innegabili storture del sistema, che l'emergenza ha esasperato, a partire dal monocameralismo di fatto che ha esautorato, alternativamente, la Camera e il Senato nell'esame dei provvedimenti di spesa più importanti. Pertanto, sia sul fronte economico, sia su quello istituzionale, auspica l'inizio di una nuova stagione, di cui la Nota pone le basi, che va affrontata nelle sedi parlamentari competenti, tra cui, ovviamente, la XI Commissione, di cui riafferma la centralità.

  Nessun altro chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere favorevole del relatore (vedi allegato 1).

Interventi per il settore ittico e in materia di politiche sociali nel settore della pesca professionale. Delega al Governo per il riordino e la semplificazione normativa nel medesimo settore.
Testo unificato C. 1008 L'Abbate e abb.
(Parere alla XIII Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione. – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 12 ottobre 2020.

  Debora SERRACCHIANI, presidente, ricorda che l'ordine del giorno reca il seguito dell'esame in sede consultiva, ai fini dell'espressione del parere di competenza alla XIII Commissione (Agricoltura), del testo unificato delle proposte di legge C. 1008 L'Abbate e abbinate, recante «Interventi per il settore ittico e in materia di politiche sociali nel settore della pesca professionale. Delega al Governo per il riordino e la semplificazione normativa nel medesimo settore», come risultante al termine dell'esame degli emendamenti in sede referente, rinviato nella seduta di ieri, lunedì 12 ottobre.
  Invita, quindi, il relatore, onorevole D'Alessandro, a illustrare la sua proposta di parere.

  Camillo D'ALESSANDRO (IV), relatore, illustra la sua proposta di parere favorevole (vedi allegato 2).

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere favorevole del relatore (vedi allegato 2).

  La seduta termina alle 10.35.

AUDIZIONI INFORMALI

  Martedì 13 ottobre 2020.

Audizione di rappresentanti di CGIL, CISL, UIL e UGL, nell'ambito dell'esame delle proposte di legge C. 1818 Murelli e C. 1885 De Maria, recanti disposizioni in materia di lavoro, occupazione e incremento della produttività.

  L'audizione informale è stata svolta dalle 14.35 alle 15.10.

Audizione di rappresentanti di Confapi, nell'ambito della discussione congiunta delle risoluzioni 7-00495 Serracchiani e 7-00512 Zangrillo, concernenti i sistemi di protezione sociale per i lavoratori.

  L'audizione informale è stata svolta dalle 15.20 alle 15.35.