SEDE CONSULTIVA

  Mercoledì 30 gennaio 2019. — Presidenza del presidente Sergio BATTELLI.

  La seduta comincia alle 14.05.

DL 1/2019: Misure urgenti a sostegno della Banca Carige S.p.a. – Cassa di risparmio di Genova e Imperia.
C. 1486 Governo.
(Parere alla VI Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 29 gennaio 2019.

  Sergio BATTELLI, presidente, ricorda che, come convenuto in Ufficio di presidenza, la Commissione si esprimerà sul testo presentato dal Governo, ferma restando la possibilità di esprimere un nuovo parere nel caso in cui le modifiche eventualmente adottate dalla Commissione di merito investano profili di competenza della XIV Commissione e i gruppi lo richiedano.

  Flavio DI MURO (Lega), relatore, formula una proposta di parere favorevole (vedi allegato 1).

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere del relatore (vedi allegato 1).

Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di dialogo politico e di cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Cuba, dall'altra, fatto a Bruxelles il 12 dicembre 2016.
C. 1332 Grande.
(Parere alla III Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 29 gennaio 2019.

  Alex BAZZARO (Lega), relatore, formula una proposta di parere favorevole (vedi allegato 2).

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere del relatore (vedi allegato 2).

  La seduta termina alle 14.10.

ATTI DEL GOVERNO

  Mercoledì 30 gennaio 2019. — Presidenza del presidente Sergio BATTELLI.

  La seduta comincia alle 14.10.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2016/1919 sull'ammissione al patrocinio a spese dello Stato per indagati e imputati nell'ambito di procedimenti penali e per le persone ricercate nell'ambito di procedimenti di esecuzione del mandato di arresto europeo.
Atto n. 62.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 126, comma 2, del regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto all'ordine del giorno, rinviato nella seduta del 24 gennaio 2019.

  Sergio BATTELLI, presidente, ricorda che nella seduta del 16 gennaio scorso il relatore, Riccardo Olgiati, ha illustrato i contenuti del provvedimento e che nella seduta del 24 gennaio l'esame è continuato ed è stata ribadita una richiesta di approfondimenti da parte del deputato Pettarin. Rammenta che il termine per l'espressione del nostro parere al Governo scade il 13 febbraio prossimo.
  Chiede, quindi, al relatore se intenda replicare alla richiesta di chiarimenti del deputato Pettarin.

  Riccardo OLGIATI (M5S), relatore, in replica al deputato Pettarin ricorda che l'istituto del gratuito patrocinio è collegato all'effettività del diritto ad agire e a difendersi in giudizio. Segnala che tutti sia l'ordinamento italiano che quello dell'Unione europea prevedono che sia garantito l'accesso all'assistenza tecnica nel processo, in mancanza del quale il diritto di essere parte in un procedimento giudiziario in modo efficace sarebbe frustrato. Rileva che è, tuttavia, evidente che questa garanzia spetta, in virtù del principio di uguaglianza sostanziale, solo a chi davvero non possa permettersi un avvocato. Evidenzia quindi che nell'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002 è ribadito il principio che per la difesa del cittadino non abbiente il patrocinio a spese dello Stato è assicurato per le qualità di indagato, imputato, condannato e per le persone offese dal reato e per il responsabile civile mentre nell'articolo 76 sono previste le condizioni oggettive e soggettive generali, relative cioè a tutti i processi, di ammissione al beneficio. Specifica che, a tale riguardo, la soglia di reddito imponibile a fini IRPEF entro la quale il cittadino può essere considerato non abbiente è fissata a 11.493,82 euro. Precisa che al comma 4-bis, inoltre, sono contenute alcune presunzioni con riferimento a tale somma. In tal senso, aggiunge che si presume che abbiano un reddito superiore i condannati in via definitiva (in sintesi) per i reati di mafia, l'associazione per il contrabbando di tabacchi lavorati esteri e per il traffico aggravato di stupefacenti. Pag. 149Sottolinea che in virtù di una sentenza della Corte costituzionale, la presunzione ammette la prova contraria. Evidenzia che, anche in deroga alla somma sopra indicata, sono comunque ammesse al gratuito patrocinio le vittime dei reati di maltrattamenti in famiglia, mutilazioni sessuali, violenza sessuale, stalking, riduzione in schiavitù e pornografia minorile. Rinviando per le restanti questioni alla relazione svolta nella seduta del 16 gennaio 2019, precisa che l'innalzamento della soglia degli 11 mila e 500 auspicato dal deputato Pettarin pertiene a profili di merito da affrontare nelle competenti Commissioni giustizia e – per gli evidenti profili di spesa – bilancio.

  Guido Germano PETTARIN (FI) ringrazia il relatore per i chiarimenti forniti, sui quali esprime soddisfazione, ed esprime l'auspicio che la possibilità di innalzare i livelli di reddito per l'accesso al gratuito patrocinio possa essere valutata nelle Commissioni di merito.

  Riccardo OLGIATI (M5S), relatore, preannuncia una valutazione favorevole sul provvedimento in esame.

  Alessandro GIGLIO VIGNA (Lega), condividendo le osservazioni del relatore, osserva come la Commissione potrebbe esprimersi nella prossima seduta.

  Sergio BATTELLI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire rinvia il seguito dell'esame del provvedimento ad altra seduta.

  La seduta termina alle 14.15.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 14.15 alle 14.25.