UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
Mercoledì 25 luglio 2018.
L'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, si è riunito dalle 8.35 alle 8.55.
GIUNTA PLENARIA
Mercoledì 25 luglio 2018. — Presidenza del presidente Roberto GIACHETTI.
La seduta comincia alle 11.40.
Comunicazioni del presidente in materia di accertamento di subentranti.
Roberto GIACHETTI, presidente, comunica che, a seguito della cessazione dal mandato parlamentare dei deputati Massimiliano Fedriga e Claudia Maria Terzi – in situazione di incompatibilità ai sensi dell'articolo 122, secondo comma, della Costituzione – di cui la Camera ha preso atto rispettivamente nelle sedute dell'8 maggio e 27 giugno 2018, si sono resi vacanti due seggi attribuiti alla lista n. 4 – Lega nella IX circoscrizione Friuli-Venezia Giulia e alla lista n. 14 – Lega nella III Circoscrizione Lombardia 1.
Al fine di procedere alla attribuzione di tali seggi, propone che la Giunta, ai sensi dell'articolo 86, comma 1, del testo unico delle leggi per l'elezione della Camera dei deputati, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, e successive modificazioni, accerti che:
la candidata che, nella stessa lista n. 4 – Lega nella IX Circoscrizione Friuli-Venezia Giulia, nell'ambito del collegio plurinominale 01, segue immediatamente l'ultimo degli eletti nell'ordine progressivo di lista, risulta essere Aurelia Bubisutti;
il candidato che, nella stessa lista n. 14 – Lega nella III Circoscrizione Lombardia 1, nell'ambito del collegio plurinominale 02, segue immediatamente l'ultimo degli eletti nell'ordine progressivo di lista, risulta essere Luca Toccalini.
Di tali accertamenti darà comunicazione alla Presidenza della Camera ai fini dei connessi adempimenti.
Comunica inoltre che l'on. David Ermini è stato eletto nei giorni scorsi componente del Consiglio superiore della magistratura, carica incompatibile con quella di deputato a norma dell'articolo 104 della Costituzione. Considerato che l'on. Ermini Pag. 8potrà verosimilmente optare per la carica presso il CSM, ritiene opportuno procedere all'accertamento preventivo del subentrante. Constatato che la lista n. 15 – Partito Democratico, nella XII circoscrizione Toscana, nell'ambito del collegio plurinominale 03, non presenta candidati disponibili, è cioè «incapiente», e occorre procedere ai sensi dell'articolo 84, comma 2, del testo unico delle leggi per l'elezione della Camera dei deputati, propone che la Giunta accerti fin d'ora in via preventiva, ai sensi dell'articolo 86, comma 1, del testo unico delle leggi per l'elezione della Camera dei deputati, che il candidato che, nella lista n. 15 – Partito Democratico, nella XII circoscrizione Toscana, nell'ambito del collegio plurinominale 01, segue immediatamente l'ultimo degli eletti nell'ordine progressivo di lista risulta essere Umberto Buratti.
La Giunta concorda.
Comunicazioni del presidente.
Comitato permanente per le incompatibilità, le ineleggibilità e le decadenze.
Roberto GIACHETTI, presidente, comunica che tra i primi adempimenti della Giunta figura l'istituzione, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del regolamento, di un Comitato permanente per le incompatibilità, le ineleggibilità e le decadenze. I componenti del Comitato sono nominati dal Presidente della Giunta in proporzione alla consistenza dei gruppi. Il Comitato è presieduto da due coordinatori nominati dal Presidente.
Secondo quanto convenuto nell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, riunitosi in data odierna, il Comitato sarà composto da 12 deputati (come già avvenuto nelle scorse due legislature), di cui 7 ai gruppi di maggioranza e 5 dei gruppi di opposizione, secondo le seguenti proporzioni:
4 componenti per il gruppo Movimento 5 Stelle;
3 componenti per il gruppo Lega-Salvini Premier;
1 componente per il gruppo Partito Democratico;
1 componente per il gruppo Forza Italia-Berlusconi Presidente;
1 componente per il gruppo Fratelli d'Italia;
1 componente per il gruppo Liberi e Uguali;
1 componente per il gruppo Misto.
Sulla base di tale ripartizione e delle designazioni testé pervenute dai gruppi, il Comitato permanente per le incompatibilità, le ineleggibilità e le decadenze sarà pertanto composto dai seguenti deputati: Maria Soave Alemanno, Emanuele Cestari, Fabiana Dadone, Giuseppe D'Ambrosio, Felice Maurizio D'Ettore, Cosimo Maria Ferri, Alberto Luigi Gusmeroli, Marco Maggioni, Ciro Maschio, Martina Parisse, Serse Soverini e Nicola Stumpo.
I deputati Marco Maggioni e Felice Maurizio D'Ettore, vicepresidenti della Giunta, assumono l'incarico di coordinatori del Comitato, rispettivamente, per i profili attinenti alle ineleggibilità e decadenze, il primo, e per i profili attinenti alle incompatibilità, il secondo.
Precisa inoltre che il Comitato costituisce una mera sede istruttoria nella quale, per prassi, non si procede a votazioni o, se vi si procede, si evitano per consuetudine votazioni contrastate ovvero si adotta una modalità di voto ponderato: ogni deliberazione è, infatti, riservata alla Giunta plenaria, che può sempre assumere deliberazioni contrarie rispetto alle proposte del Comitato medesimo.
A seguito della costituzione del Comitato, invita il coordinatore per la parte relativa alle incompatibilità ad avviare quanto prima l'istruttoria in merito alla posizione di due deputati che ricoprono la carica di sindaco in comuni superiori a 15.000 abitanti, considerato che tali cariche sono incompatibili con quella di deputato ai sensi dell'articolo 13 del decreto-legge n. 138 del 2011.
Nomina dei relatori per la verifica dei poteri.
Roberto GIACHETTI, presidente, avverte che il procedimento per la verifica dei risultati elettorali prende avvio con la nomina dei relatori, ai sensi dell'articolo 10 del regolamento della Giunta. Alla luce delle previsioni regolamentari e tenuto conto del vigente sistema elettorale, occorrerà procedere alla nomina dei seguenti relatori:
28 relatori circoscrizionali, nominati in applicazione di un meccanismo automatico in base al quale ciascun relatore circoscrizionale è individuato a turno in ragione di età (per prassi a partire dal più anziano) e seguendo l'ordine numerico delle circoscrizioni nazionali, in modo che nessun componente possa essere relatore per la circoscrizione nella quale è stato eletto (articolo 10, comma 1, del regolamento della Giunta);
un relatore incaricato di riferire sui calcoli o assegnazioni effettuati su base nazionale (articolo 10, comma 2, del regolamento della Giunta); al riguardo, nelle ultime due legislature si è posta la questione relativa alla nomina del relatore nazionale: l'articolo 10, comma 2, del regolamento della Giunta prevede che – analogamente a quanto previsto al comma 1 dello stesso articolo 10 per i relatori circoscrizionali – l'incarico di relatore sui calcoli o le assegnazioni effettuati su base nazionale non possa essere affidato ad un deputato proclamato in conseguenza di tali operazioni. A tale riguardo segnala che già a partire dalla XV legislatura, su conforme parere della Giunta per il regolamento (cui la questione era stata deferita dal Presidente della Camera), il Presidente della Giunta delle elezioni (sedute del 14 giugno 2006, del 5 giugno 2008 e del 21 maggio 2013) ha riservato per se medesimo l'incarico di relatore su base nazionale. Pertanto, in conformità ai precedenti della XV, della XVI e della XVII legislatura, anche nell'attuale legislatura il Presidente della Giunta potrebbe ricoprire l'incarico di relatore su base nazionale;
uno o più relatori per la circoscrizione Estero; in assenza di una espressa disciplina regolamentare al riguardo, il Presidente della Giunta, in conformità ai precedenti della XV, della XVI e della XVII legislatura, potrebbe nominare due correlatori (uno appartenente ai gruppi di maggioranza, l'altro ai gruppi di opposizione) per l'intera circoscrizione Estero. Quanto all'individuazione dei suddetti relatori e, sempre in conformità ai precedenti delle ultime due legislature, gli incarichi di correlatori per la circoscrizione Estero potrebbero essere affidati ai due componenti della Giunta che, in rappresentanza, rispettivamente, dei gruppi di maggioranza e di opposizione, risultino più anziani per età: si tratta, in particolare, dell'on. Umberto Del Basso De Caro (gruppo Partito Democratico) e dell'on. Alberto Luigi Gusmeroli (gruppo Lega-Salvini Premier).
In merito all'individuazione dei relatori per le circoscrizioni territoriali, fa preliminarmente presente che tale ruolo è incompatibile con quello di relatore per le operazioni effettuate su base nazionale per un espresso divieto stabilito dall'articolo 10, comma 2, del regolamento della Giunta.
Nominati il relatore incaricato di riferire sui calcoli o assegnazioni effettuati su base nazionale e i due correlatori per la circoscrizione Estero, si può pertanto procedere a designare, tra i restanti componenti della Giunta, i ventotto relatori per le circoscrizioni nazionali, secondo il sopra ricordato meccanismo automatico, avvertendo che per la XXVII Circoscrizione – Valle d'Aosta e per la XXVIII Circoscrizione – Trentino Alto Adige l'incarico di relatore sarà affidato per entrambe al deputato più giovane per età.
Comunica quindi l'elenco dei relatori per la verifica dei poteri nelle singole circoscrizioni, formato secondo quanto previsto dall'articolo 10, comma 1, del regolamento della Giunta delle elezioni:
Circoscrizione Estero: Umberto Del Basso De Caro e Alberto Luigi Gusmeroli;Pag. 10
I Circoscrizione – Piemonte 1: Pietro Pittalis;
II Circoscrizione – Piemonte 2: Felice Maurizio D'Ettore;
III Circoscrizione – Lombardia 1: Serse Soverini;
IV Circoscrizione – Lombardia 2: Gregorio Fontana;
V Circoscrizione – Lombardia 3: Nicola Stumpo;
VI Circoscrizione – Lombardia 4: Giusi Bartolozzi;
VII Circoscrizione – Veneto 1: Cosimo Maria Ferri;
VIII Circoscrizione – Veneto 2: Maria Soave Alemanno;
IX Circoscrizione – Friuli Venezia Giulia: Ciro Maschio;
X Circoscrizione – Liguria: Martina Nardi;
XI Circoscrizione – Emilia-Romagna: Giorgia Andreuzza;
XII Circoscrizione – Toscana: Lisa Noja;
XIII Circoscrizione – Umbria: Emanuele Cestari;
XIV Circoscrizione – Marche: Sara De Angelis;
XV Circoscrizione – Lazio 1: Cristian Invernizzi;
XVI Circoscrizione – Lazio 2: Giuseppe D'Ambrosio;
XVII Circoscrizione – Abruzzo: Marco Maggioni;
XVIII Circoscrizione – Molise: Davide Galantino;
XIX Circoscrizione – Campania 1: Devis Dori;
XX Circoscrizione – Campania 2: Stefania Ascari;
XXI Circoscrizione – Puglia: Anna Bilotti;
XXII Circoscrizione – Basilicata: Fabiana Dadone;
XXIII Circoscrizione – Calabria: Alessandro Sorte;
XXIV Circoscrizione – Sicilia 1: Martina Parisse;
XXV Circoscrizione – Sicilia 2: Alessandro Melicchio;
XXVI Circoscrizione – Sardegna: Elisa Siragusa;
XXVII Circoscrizione – Valle d'Aosta: Alessandro Amitrano;
XXVIII Circoscrizione – Trentino Alto Adige: Alessandro Amitrano.
Riserva inoltre a se stesso, in qualità di presidente della Giunta, l'incarico di relatore per le operazioni effettuate su base nazionale, previsto dall'articolo 10, comma 2, del regolamento della Giunta.
Avverte, infine, che la Giunta, se non vi sono obiezioni, sarà convocata, di norma, il martedì alle ore 12.30 circa.
Gregorio FONTANA (FI) facendo seguito ad una richiesta già presentata al Presidente della Camera nelle more della costituzione della Giunta, chiede che vengano resi disponibili i dati elettorali trasmessi alla Camera dagli Uffici centrali circoscrizionali relativi alle elezioni politiche del 4 marzo 2018.
Roberto GIACHETTI, presidente, nel preannunciare un orientamento favorevole, peraltro conforme ai precedenti della scorsa legislatura, si riserva di fornire una risposta alla richiesta avanzata dal deputato Fontana già nella prossima seduta della Giunta.
La seduta termina alle 11.55.