CAMERA DEI DEPUTATI
Martedì 8 maggio 2018
8.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Commissione speciale per l'esame di atti del Governo
COMUNICATO
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ATTI DEL GOVERNO

  Martedì 8 maggio 2018. — Presidenza del presidente Nicola MOLTENI. – Intervengono il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Pier Paolo Baretta, la sottosegretaria di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare Silvia Velo, il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali Luigi Bobba e il sottosegretario di Stato per la giustizia Cosimo Maria Ferri.

  La seduta comincia alle 11.30.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2016/97 sulla distribuzione assicurativa.
Atto n. 7.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto legislativo in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che nella scorsa settimana il relatore ha formulato una prima bozza di proposta di parere che è già stata trasmessa ai componenti della Commissione.

  Massimo BITONCI (Lega), relatore, rileva di aver integrato la sua bozza di parere con alcune osservazioni pervenute. Formula, quindi, una proposta di parere (vedi allegato 1), che ritiene potrà essere votata nella seduta di giovedì prossimo.

  Alessio Mattia VILLAROSA (M5S) condivide l'opportunità di votare la proposta di parere formulata dal relatore nella seduta di giovedì prossimo.

  Francesco BOCCIA (PD) concorda sull'opportunità di votare la proposta di parere nel corso della prossima seduta.

  Nicola MOLTENI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, nel segnalare che eventuali proposte di riformulazione dovranno essere presentate dai gruppi entro domani alle ore 12, rinvia il seguito dell'esame ad una seduta da convocare giovedì prossimo.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2016/681 sull'uso dei dati del codice di prenotazione (PNR) a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi.
Atto n. 8.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto legislativo in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

Pag. 8

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che il relatore ha predisposto una proposta di parere (vedi allegato 2), anche sulla base degli elementi emersi nel corso dell'attività conoscitiva, che è stata trasmessa questa mattina ai componenti della Commissione.

  Vittorio FERRARESI (M5S), relatore, illustra la sua proposta di parere, dichiarandosi disponibile ad apportare integrazioni o modifiche alla stessa, alla luce degli eventuali contributi che dovessero pervenire.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che la proposta di parere formulata dal relatore sarà posta in votazione nella seduta di giovedì prossimo, invitando i gruppi a presentare eventuali proposte di riformulazione entro domani alle ore 12.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame alla seduta di giovedì prossimo.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2016/2284 concernente la riduzione delle emissioni nazionali di determinati inquinanti atmosferici, che modifica la direttiva 2003/35/CE e abroga la direttiva 2001/81/CE.
Atto n. 11.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto legislativo in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che la relatrice ha predisposto una proposta di parere (vedi allegato 3), anche sulla base degli elementi emersi nel corso dell'attività conoscitiva.

  Chiara BRAGA (PD), relatrice, illustra la sua proposta di parere.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che la proposta di parere formulata dalla relatrice sarà posta in votazione nella seduta di giovedì prossimo, invitando i gruppi a presentare eventuali proposte di riformulazione entro domani alle ore 12.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame alla seduta di giovedì prossimo.

Schema di decreto legislativo recante disposizioni per disciplinare il regime delle incompatibilità degli amministratori giudiziari, dei loro coadiutori, dei curatori fallimentari e degli altri organi delle procedure concorsuali.
Atto n. 13.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto legislativo in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che il relatore ha predisposto una proposta di parere (vedi allegato 4), trasmessa questa mattina ai componenti della Commissione.

  Vittorio FERRARESI (M5S), relatore, illustra la propria proposta di parere, predisposta sulla base dei chiarimenti forniti dai rappresentanti del Governo, segnalando di aver recepito gran parte delle osservazioni svolte dai colleghi. In particolare evidenzia che la proposta di parere reca quattro condizioni e un'osservazione, tutte di fondamentale importanza.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che la proposta di parere formulata dal relatore sarà posta in votazione nella seduta di giovedì prossimo, invitando i gruppi a presentare eventuali proposte di riformulazione entro domani alle ore 12.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame alla seduta di giovedì prossimo.

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Schema di decreto del Presidente della Repubblica concernente modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2001, n. 398, recante regolamento di organizzazione degli uffici centrali di livello dirigenziale generale del Ministero dell'interno.
Atto n. 18.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e conclusione – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto del Presidente della Repubblica in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che il relatore ha predisposto una proposta di parere (vedi allegato 5).

  Guido CROSETTO (FdI), relatore, illustra la sua proposta di parere.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime nulla osta sulla proposta di parere formulata dal relatore.

  La Commissione approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 112, recante revisione della disciplina in materia di impresa sociale.
Atto n. 19.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto legislativo in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che la relatrice ha predisposto una proposta di parere (vedi allegato 6).

  Renata POLVERINI (FI), relatrice, illustra la sua proposta di parere, con particolare riferimento alla condizione con la quale si chiede l'introduzione di una norma transitoria diretta a consentire alle imprese sociali sottoposte a direzione e coordinamento o controllate da formazioni e associazioni politiche, da sindacati, da associazioni professionali e di rappresentanza di categorie economiche e da associazioni di datori di lavoro, già costituite alla data di entrata in vigore del decreto legislativo n. 112 del 2017, di continuare a svolgere la propria attività.

  Nicola MOLTENI, presidente, avverte che la proposta di parere formulata dalla relatrice sarà posta in votazione nella seduta di giovedì prossimo, invitando i gruppi a presentare eventuali proposte di riformulazione entro domani alle ore 12.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame alla seduta di giovedì prossimo.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2014/50/UE relativa ai requisiti minimi per accrescere la mobilità dei lavoratori tra Stati membri migliorando l'acquisizione e la salvaguardia di diritti pensionistici complementari.
Atto n. 15.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto del Presidente della Repubblica in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA, con riferimento all'osservazione avanzata dal relatore nella seduta del 3 maggio scorso in merito all'opportunità di ridurre a tre anni, per tutti i lavoratori, il tempo minimo di permanenza nel fondo di previdenza complementare, sottolineando come la ratio ispiratrice del provvedimento in esame sia l'accrescimento della mobilità dei lavoratori tra Stati membri, attraverso un miglioramento dell'acquisizione e della salvaguardia dei diritti pensionistici, ritiene che la revisione della disciplina vigente Pag. 10per i lavoratori che non lasciano l'Italia possa eventualmente essere valutata in futuro nell'ambito di un altro provvedimento.

  Nicola MOLTENI, presidente, invita il relatore Borghi a predisporre una proposta di parere, anche alla luce delle considerazioni testé espresse dal sottosegretario Baretta, al fine di giungere alla votazione del parere nella seduta di giovedì prossimo.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame alla seduta di giovedì prossimo.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2015/2302 relativa ai pacchetti turistici e ai servizi turistici collegati, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2011/83/UE e che abroga la direttiva 90/314/CEE.
Atto n. 6.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e conclusione – Parere favorevole con osservazioni).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto del Presidente della Repubblica in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Nicola MOLTENI, presidente, ricorda che nella seduta di giovedì scorso il relatore ha presentato una proposta di parere, in ordine alla quale non sono pervenute proposte di modifica.

  Gianluca BENAMATI (PD), relatore, illustra la sua proposta di parere, in relazione alla quale segnala di aver consultato i colleghi della Commissione speciale del Senato.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA esprime nulla osta sulla proposta di parere formulata dal relatore.

  La Commissione approva la proposta di parere del relatore (vedi allegato 7).

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2016/1148 recante misure per un livello comune elevato di sicurezza delle reti e dei sistemi informativi nell'Unione.
Atto n. 10.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e conclusione – Parere favorevole con osservazioni).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto del Presidente della Repubblica in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

  Nicola MOLTENI, presidente, ricorda che, nella seduta di giovedì scorso, il relatore ha predisposto una proposta di parere, in ordine alla quale non sono pervenute proposte di modifica. Avverte quindi che il relatore ha riformulato la sua proposta di parere, apportandovi alcune integrazioni, aggiungendovi, tra l'altro, una osservazione (vedi allegato 8).

  Stefano BUFFAGNI (M5S), relatore, illustra le integrazioni apportate alla sua proposta di parere.

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA, pur ritenendo che l'osservazione aggiunta dal relatore alla proposta di parere testé riformulata risulti ultronea, giacché la pubblica amministrazione è già ricompresa nell'ambito di applicazione della direttiva (UE) 2016/1148, esprime sulla predetta proposta di parere nulla osta.

  La Commissione approva la proposta di parere del relatore, come riformulata.

Schema di decreto legislativo recante disposizioni per la tutela del lavoro nell'ambito delle imprese sequestrate e confiscate.
Atto n. 14.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto del Presidente della Repubblica in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 maggio 2018.

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  Nicola MOLTENI, presidente e relatore, ricorda di aver presentato, nella seduta di giovedì scorso, una proposta di parere, in ordine alla quale non sono pervenute proposte di modifica.
  Fa presente peraltro che la citata proposta di parere deve intendersi integrata, in particolare inserendo, nell'osservazione di cui alla lettera f), dopo le parole: «di prevedere» le seguenti: «eventualmente anche».

  Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA, nell'esprimere una valutazione favorevole sulle condizioni contenute nella proposta di parere del relatore, deposita una nota del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e una nota del Ministero dello sviluppo economico (vedi allegato 9) contenenti alcuni rilievi sulle osservazioni contenute nella medesima proposta di parere.

  Giusi BARTOLOZZI (FI), sottolineando come una delle principali finalità dello schema in esame sia l'adozione di misure per l'emersione del lavoro irregolare, il contrasto del caporalato nonché la salvaguardia dell'accesso all'integrazione salariale e agli altri ammortizzatori sociali, sottopone all'attenzione della Commissione alcuna criticità che ritiene in contrasto con la ricordata finalità.
  Al riguardo osserva che all'articolo 1, comma 1, dello schema si prevede la concessione di strumenti di sostegno al reddito nei confronti dei lavoratori dipendenti delle aziende sequestrate e confiscate, senza indicare alcun limite temporale minimo di durata del rapporto di lavoro. In tal modo si consentirebbe la costituzione di rapporti di lavoro fittizi in data prossima al sequestro e confisca proprio allo scopo di permettere il godimento delle tutele riconosciute dall'articolo citato. Andrebbe inoltre specificato se il termine «azienda» comprenda anche le aziende composte da più unità produttive.
  Sempre in relazione all'articolo 1, ritiene opportuno specificare, al comma 5, lettera b), il grado di parentela e affinità tra proposto e lavoratore che impedisce la richiesta del trattamento di sostegno al reddito.
  Infine segnala l'opportunità di integrare la lettera c) del comma 5 dell'articolo 1, prevedendo che la concreta partecipazione alla gestione dell'azienda, che esclude la possibilità di richiedere il trattamento di sostegno al reddito, debba essere fondata su un preventivo accertamento giudiziale.

  Nicola MOLTENI, presidente e relatore, nel sottolineare come l'approvazione definitiva del decreto in esame sia attesa dagli operatori del settore, considerata la notevole importanza del provvedimento, rispetto al quale riteneva si potesse giungere nella seduta odierna all'espressione del parere, si riserva di valutare le considerazioni espresse dalla deputata Bartolozzi, nonché i rilievi formulati dal Governo.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad una seduta da convocare per la giornata di giovedì prossimo, nel corso della quale si procederà alla votazione della proposta di parere.

  La seduta termina alle 11.50.

COMITATO DEI NOVE

  Martedì 8 maggio 2018.

DL 30/2018: Misure urgenti per assicurare la continuità delle funzioni dell'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA).
C. 484-A Governo.

  Il Comitato dei nove si è riunito dalle 11.50 alle 12.

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