Camera dei deputati

XVIII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 130 di mercoledì 20 febbraio 2019

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE MARIA ROSARIA CARFAGNA ... 1

La seduta comincia alle 11 ... 1

PRESIDENTE ... 1 

COMAROLI Silvana Andreina (LEGA), Segretaria ... 1 

PRESIDENTE ... 1 

Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Modifica nella composizione della Commissione parlamentare per la semplificazione ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
PRESIDENTE ... 1 

La seduta, sospesa alle 11,10, è ripresa alle 11,40 ... 1

Sull'ordine dei lavori ... 1
PRESIDENTE ... 1 
FRATOIANNI Nicola (LEU) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
ROMANO Andrea (PD) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 

Proposta di legge costituzionale: D'Uva ed altri: Modifiche all'articolo 71 della Costituzione, in materia di iniziativa legislativa popolare, e alla legge costituzionale 11 marzo 1953, n. 1 (A.C. 1173-A); e delle abbinate proposte di legge costituzionale: Ceccanti ed altri; Ceccanti ed altri; Elisa Tripodi ed altri; Magi (A.C. 726-727-987-1447) (Seguito della discussione) ... 3
PRESIDENTE ... 3 

(Ripresa esame dell'articolo 1 - A.C. 1173-A) ... 3
PRESIDENTE ... 3 
GELMINI Mariastella (FI) ... 3 
PRESIDENTE ... 3 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
BALDELLI Simone (FI) ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
BALDELLI Simone (FI) ... 5 
PRESIDENTE ... 5 
ZANETTIN Pierantonio (FI) ... 5 
PRESIDENTE ... 6 
CECCANTI Stefano (PD), Relatore di minoranza ... 6 
PRESIDENTE ... 6 
MARIN Marco (FI) ... 6 
PRESIDENTE ... 6 
SOZZANI Diego (FI) ... 6 
PRESIDENTE ... 7 
SOZZANI Diego (FI) ... 7 
PRESIDENTE ... 7 
SOZZANI Diego (FI) ... 7 
PRESIDENTE ... 7 
D'ETTORE Felice Maurizio (FI) ... 7 
PRESIDENTE ... 7 
BORGHI Enrico (PD) ... 7 
PRESIDENTE ... 8 
BORGHI Enrico (PD) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
RUFFINO Daniela (FI) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
FIANO Emanuele (PD) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
MAGI Riccardo (MISTO-+E-CD) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
ORSINI Andrea (FI) ... 8 
PRESIDENTE ... 9 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 9 
PRESIDENTE ... 9 
BAGNASCO Roberto (FI) ... 9 
PRESIDENTE ... 9 
BAGNASCO Roberto (FI) ... 9 
PRESIDENTE ... 9 
FORNARO Federico (LEU) ... 9 
PRESIDENTE ... 10 
PAITA Raffaella (PD) ... 10 
PRESIDENTE ... 10 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 11 
PRESIDENTE ... 11 
FIANO Emanuele (PD) ... 11 
PRESIDENTE ... 12 
FORNARO Federico (LEU) ... 12 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ROBERTO FICO (ore 12,30) ... 13

FORNARO Federico (LEU) ... 13 
PRESIDENTE ... 13 
CORNELI Valentina (M5S) ... 13 
PRESIDENTE ... 14 
CORNELI Valentina (M5S) ... 14 
PRESIDENTE ... 14 
CORNELI Valentina (M5S) ... 14 
PRESIDENTE ... 14 
CORNELI Valentina (M5S) ... 14 
PRESIDENTE ... 15 
CORNELI Valentina (M5S) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
SERRACCHIANI Debora (PD) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
BORGHI Enrico (PD) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
CECCANTI Stefano (PD) ... 16 
PRESIDENTE ... 16 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 16 
PRESIDENTE ... 17 
FORNARO Federico (LEU) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
POLLASTRINI Barbara (PD) ... 18 
CORNELI Valentina (M5S) ... 18 
PRESIDENTE ... 18 
CORNELI Valentina (M5S) ... 18 
PRESIDENTE ... 19 
CECCANTI Stefano (PD) ... 19 
PRESIDENTE ... 19 
FORNARO Federico (LEU) ... 19 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 20 
PRESIDENTE ... 20 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 20 
PRESIDENTE ... 20 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 20 
PRESIDENTE ... 20 
CORNELI Valentina (M5S) ... 20 
PRESIDENTE ... 20 
BORGHI Enrico (PD) ... 20 
PRESIDENTE ... 20 
BORGHI Enrico (PD) ... 20 
PRESIDENTE ... 21 
BORGHI Enrico (PD) ... 21 
PRESIDENTE ... 21 
BORGHI Enrico (PD) ... 21 
PRESIDENTE ... 21 
BALDELLI Simone (FI) ... 21 
PRESIDENTE ... 22 
ROSATO Ettore (PD) ... 22 
PRESIDENTE ... 22 
ROSATO Ettore (PD) ... 22 
PRESIDENTE ... 23 
ROSATO Ettore (PD) ... 23 
PRESIDENTE ... 23 
ROSATO Ettore (PD) ... 23 
PRESIDENTE ... 23 
FORNARO Federico (LEU) ... 23 
PRESIDENTE ... 23 
FORNARO Federico (LEU) ... 23 
PRESIDENTE ... 23 
FORNARO Federico (LEU) ... 23 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 24 
BALDELLI Simone (FI) ... 24 
PRESIDENTE ... 24 
BALDELLI Simone (FI) ... 24 
RAMPELLI Fabio (FDI) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
RAMPELLI Fabio (FDI) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
RAMPELLI Fabio (FDI) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
BORGHI Enrico (PD) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
BORGHI Enrico (PD) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
FIANO Emanuele (PD) ... 27 
PRESIDENTE ... 27 
FIANO Emanuele (PD) ... 27 
PRESIDENTE ... 27 
BALDELLI Simone (FI) ... 27 
PRESIDENTE ... 27 
BALDELLI Simone (FI) ... 27 
PRESIDENTE ... 27 
BALDELLI Simone (FI) ... 27 
PRESIDENTE ... 27 
BALDELLI Simone (FI) ... 27 
PRESIDENTE ... 27 
BALDELLI Simone (FI) ... 27 
PRESIDENTE ... 28 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
FIANO Emanuele (PD) ... 28 
PRESIDENTE ... 29 
FORNARO Federico (LEU) ... 29 
INVERNIZZI Cristian (LEGA) ... 29 
PRESIDENTE ... 29 
INVERNIZZI Cristian (LEGA) ... 29 
BORGHI Enrico (PD) ... 29 
PRESIDENTE ... 30 
BORGHI Enrico (PD) ... 30 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 30 
PRESIDENTE ... 30 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 30 
MARIN Marco (FI) ... 30 
PRESIDENTE ... 30 
MARIN Marco (FI) ... 30 
PRESIDENTE ... 30 

Modifica nella composizione dell'ufficio di presidenza di un gruppo parlamentare ... 31
PRESIDENTE ... 31 

La seduta, sospesa alle 13,50, è ripresa alle 15 ... 31

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ETTORE ROSATO ... 31

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 31
PRESIDENTE ... 31 

(Iniziative di competenza a supporto dei fucilieri di Marina Salvatore Girone e Massimiliano Latorre, anche in vista dell'arbitrato internazionale previsto per il mese di luglio 2019 - n. 3-00532) ... 31
PRESIDENTE ... 31 
DEL MONACO Antonio (M5S) ... 31 
PRESIDENTE ... 31 
TRENTA Elisabetta, Ministra della Difesa ... 32 
PRESIDENTE ... 32 
DEL MONACO Antonio (M5S) ... 33 

(Intendimenti del Governo in ordine agli investimenti per il comparto della difesa - n. 3-00533) ... 33
PRESIDENTE ... 33 
TRIPODI Maria (FI) ... 33 
PRESIDENTE ... 33 
TRIPODI Maria (FI) ... 33 
PRESIDENTE ... 34 
TRENTA Elisabetta, Ministra della Difesa ... 34 
PRESIDENTE ... 34 
TRIPODI Maria (FI) ... 35 

(Chiarimenti in merito al sistema di finanziamento del trasferimento di competenze alle regioni Veneto, Lombardia ed Emilia-Romagna, nell'ambito dei procedimenti in atto ai sensi dell'articolo 116, terzo comma, della Costituzione, al fine di garantire adeguati livelli delle prestazioni nelle restanti regioni – n. 3-00534) ... 35
PRESIDENTE ... 35 
BORDONALI Simona (LEGA) ... 35 
PRESIDENTE ... 35 
STEFANI Erika, Ministra per gli Affari regionali e le autonomie ... 35 
PRESIDENTE ... 36 
BORDONALI Simona (LEGA) ... 36 

(Stato di attuazione delle misure per l'accelerazione degli investimenti pubblici di cui alla legge di bilancio per l'anno 2019 e intendimenti circa la possibile riallocazione di una parte delle risorse previste per il reddito di cittadinanza a favore di un programma di «lavoro di cittadinanza» – n. 3-00535) ... 36
PRESIDENTE ... 37 
FASSINA Stefano (LEU) ... 37 
PRESIDENTE ... 37 
TRIA Giovanni, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 37 
PRESIDENTE ... 37 
FASSINA Stefano (LEU) ... 37 

(Chiarimenti in ordine alle prospettive relative alla partecipazione del Ministero dell'Economia e delle finanze al capitale azionario di Alitalia – n. 3-00536) ... 38
PRESIDENTE ... 38 
COLUCCI Alessandro (MISTO-NCI-USEI) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
COLUCCI Alessandro (MISTO-NCI-USEI) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
COLUCCI Alessandro (MISTO-NCI-USEI) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
TRIA Giovanni, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 38 
PRESIDENTE ... 39 
TRIA Giovanni, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 39 
PRESIDENTE ... 39 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 39 
PRESIDENTE ... 39 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 39 

(Chiarimenti in ordine all'ipotesi di interventi correttivi rispetto al quadro di finanza pubblica per il 2019 – n. 3-00537) ... 40
PRESIDENTE ... 40 
BOCCIA Francesco (PD) ... 40 
PRESIDENTE ... 40 
TRIA Giovanni, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 40 
PRESIDENTE ... 40 
TRIA Giovanni, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 40 
PRESIDENTE ... 41 
MARATTIN Luigi (PD) ... 41 

(Iniziative in ambito nazionale ed europeo per l'istituzione di una zona franca relativa all'intero territorio della Sardegna – n. 3-00538) ... 41
PRESIDENTE ... 41 
DEIDDA Salvatore (FDI) ... 41 
PRESIDENTE ... 42 
TRIA Giovanni, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
DEIDDA Salvatore (FDI) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 

La seduta, sospesa alle 15,45, è ripresa alle 17 ... 43

Missioni ... 43
PRESIDENTE ... 43 

Si riprende la discussione della proposta di legge costituzionale n. 1173-A ... 43

(Ripresa esame dell'articolo 1 - A.C. 1173-A) ... 43
PRESIDENTE ... 43 
SPADONI Maria Edera (M5S) ... 43 
PRESIDENTE ... 44 
BORGHI Enrico (PD) ... 44 
PRESIDENTE ... 44 
FIANO Emanuele (PD) ... 45 
PRESIDENTE ... 46 
FORNARO Federico (LEU) ... 46 
PRESIDENTE ... 47 
POLLASTRINI Barbara (PD) ... 47 
PRESIDENTE ... 48 
GIORGIS Andrea (PD) ... 48 
PRESIDENTE ... 49 
GIORGIS Andrea (PD) ... 49 
PRESIDENTE ... 49 
POLLASTRINI Barbara (PD) ... 50 
PRESIDENTE ... 50 
POLLASTRINI Barbara (PD) ... 51 
PRESIDENTE ... 52 
MUSELLA Graziano (FI) ... 52 
PRESIDENTE ... 52 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 52 
PRESIDENTE ... 52 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 52 
PRESIDENTE ... 53 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 53 
PRESIDENTE ... 53 
BALDELLI Simone (FI) ... 53 
PRESIDENTE ... 53 
BAZOLI Alfredo (PD) ... 53 
PRESIDENTE ... 54 
ROSSELLO Cristina (FI) ... 54 
PRESIDENTE ... 55 
FORNARO Federico (LEU) ... 55 
PRESIDENTE ... 55 
PRISCO Emanuele (FDI) ... 55 
PRESIDENTE ... 55 
BORGHI Enrico (PD) ... 55 
PRESIDENTE ... 56 
D'ALESSANDRO Camillo (PD) ... 56 
PRESIDENTE ... 57 
BALDELLI Simone (FI) ... 57 
PRESIDENTE ... 57 
FIANO Emanuele (PD) ... 58 
PRESIDENTE ... 58 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 58 
PRESIDENTE ... 58 
FIANO Emanuele (PD) ... 59 
PRESIDENTE ... 59 
POLLASTRINI Barbara (PD) ... 60 
PRESIDENTE ... 60 
FORNARO Federico (LEU) ... 60 
PRESIDENTE ... 60 
EPIFANI Ettore Guglielmo (LEU) ... 60 
PRESIDENTE ... 61 
FORNARO Federico (LEU) ... 61 
PRESIDENTE ... 61 
CANTONE Carla (PD) ... 61 
PRESIDENTE ... 61 
BALDELLI Simone (FI) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
BALDELLI Simone (FI) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
FATUZZO Carlo (FI) ... 63 
PRESIDENTE ... 63 
ROMANO Andrea (PD) ... 63 
PRESIDENTE ... 63 
ROMANO Andrea (PD) ... 63 
MUSELLA Graziano (FI) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
MUSELLA Graziano (FI) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
MAGI Riccardo (MISTO-+E-CD) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
FIANO Emanuele (PD) ... 64 
PRESIDENTE ... 65 
FORNARO Federico (LEU) ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
FORNARO Federico (LEU) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
CECCANTI Stefano (PD) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 68 
PRESIDENTE ... 68 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 68 
PRESIDENTE ... 68 
GIORGIS Andrea (PD) ... 68 
PRESIDENTE ... 69 
GIORGIS Andrea (PD) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
FORNARO Federico (LEU) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
CORNELI Valentina (M5S) ... 69 
PRESIDENTE ... 70 
FIANO Emanuele (PD) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
EPIFANI Ettore Guglielmo (LEU) ... 70 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 70 
PRESIDENTE ... 71 
FIANO Emanuele (PD) ... 71 
PRESIDENTE ... 72 
FORCINITI Francesco (M5S) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 73 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 73 
PRESIDENTE ... 73 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 73 
PRESIDENTE ... 73 
BORGHI Enrico (PD) ... 73 
PRESIDENTE ... 73 
FORNARO Federico (LEU) ... 73 
PRESIDENTE ... 74 
FORNARO Federico (LEU) ... 74 
PRESIDENTE ... 74 
CECCANTI Stefano (PD) ... 74 
PRESIDENTE ... 74 
CECCANTI Stefano (PD) ... 75 
PRESIDENTE ... 75 
FORNARO Federico (LEU) ... 75 
PRESIDENTE ... 76 
FORNARO Federico (LEU) ... 76 
PRESIDENTE ... 76 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 76 
PRESIDENTE ... 76 
DADONE Fabiana (M5S), Relatrice per la maggioranza ... 76 
CECCANTI Stefano (PD), Relatore di minoranza ... 76 
PRESIDENTE ... 76 
CECCANTI Stefano (PD), Relatore di minoranza ... 77 
PRESIDENTE ... 77 
MAGI Riccardo (MISTO-+E-CD) ... 77 
PRESIDENTE ... 77 
CORNELI Valentina (M5S) ... 77 
PRESIDENTE ... 77 
GIORGIS Andrea (PD) ... 77 
PRESIDENTE ... 78 
SISTO Francesco Paolo (FI) ... 78 
PRESIDENTE ... 78 

Interventi di fine seduta ... 78
PRESIDENTE ... 78 
MOLLICONE Federico (FDI) ... 78 
PRESIDENTE ... 78 
MOLLICONE Federico (FDI) ... 78 
PRESIDENTE ... 79 
FATUZZO Carlo (FI) ... 79 
PRESIDENTE ... 79 
PAPIRO Antonella (M5S) ... 79 
PRESIDENTE ... 79 
PAPIRO Antonella (M5S) ... 79 
PRESIDENTE ... 79 
ZANICHELLI Davide (M5S) ... 79 
PRESIDENTE ... 80 
GIORGIS Andrea (PD) ... 80 
PRESIDENTE ... 80 
SENSI Filippo (PD) ... 81 
PRESIDENTE ... 81 
ERMELLINO Alessandra (M5S) ... 81 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 81
PRESIDENTE ... 81 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 83

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-LX