Camera dei deputati

   La Camera,

   premesso che:

    nel nostro ordinamento esiste una gerarchia delle fonti del diritto al cui vertice vi sono la Costituzione e le norme di rango costituzionale. Lo Statuto siciliano, approvato con regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455, è stato convertito in legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 divenendo per questo motivo norma di rango costituzionale;

   lo Statuto della Regione Siciliana all'articolo 37 statuisce: «Per le imprese industriali e commerciali, che hanno la sede centrale fuori del territorio della Regione, ma che in essa hanno stabilimenti ed impianti, nell'accertamento dei redditi viene determinata la quota del reddito da attribuire agli stabilimenti ed impianti medesimi. L'imposta relativa a detta quota compete alla Regione ed è riscossa dagli organi di riscossione della medesima»;

   da quanto stabilito dall'articolo appena citato discende che le tasse pagate (Ires e Irpef) dalle imprese che abbiano sede centrale fuori dalla Sicilia, ma che impiantano nella regione sicula i loro stabilimenti dovrebbero rimanere nelle casse della Regione e lo stesso varrebbe anche per i tributi riscossi;

   con decreto legislativo 3 novembre 2005, n. 241, recante «Norme di attuazione dello Statuto speciale della Regione Siciliana, recante attuazione dell'articolo 37 dello Statuto e simmetrico trasferimento di competenze», emanato viste le determinazioni della Commissione paritetica prevista dell'articolo 43 dello Statuto della Regione Siciliana, si sarebbe dovuto dare attuazione all'articolo 37 dello Statuto speciale della Regione Siciliana;

   tale norma non ha mai avuto attuazione, con ciò violando una disposizione dello Statuto della Regione Siciliana e generando di conseguenza un grave vulnus per via della non applicazione di una norma di rango costituzionale;

   la mancata applicazione della norma in questione genera anche un grave danno economico, in quanto è evidente che il disagio economico siciliano sarebbe di gran lunga inferiore e la Sicilia avrebbe una maggiore autonomia nella gestione delle proprie risorse se non vi fosse alcuna ingerenza statale;

   con sentenza n. 145 del 2008 la Corte costituzionale ha affermato che «l'articolo 1 del decreto legislativo n. 241 del 2005 nel dare attuazione all'articolo 37 dello statuto, si limita a disporre che, con riferimento all'imposta relativa alle quote del reddito da attribuire agli stabilimenti ed impianti siti nel territorio della Regione di imprese industriali e commerciali aventi la sede centrale fuori da tale territorio, “sono trasferite alla Regione” – “simmetricamente” al trasferimento del gettito di tale imposta – anche le “competenze previste dallo Statuto sino ad ora esercitate dallo Stato”, e, cioè esclusivamente le competenze in ordine alla riscossione di tale imposta»;

   dal 2005 diversi deputati nazionali e regionali hanno sollevato tale problematica, che ha visto anche l'approvazione di mozioni e l'assunzione di impegni da parte dei diversi Governi che si sono succeduti senza però mai pervenire all'attuazione della norma,

impegna il Governo

1) ad adottare le iniziative di competenza per procedere, in tempi brevi, alla definizione delle modalità applicative dell'articolo 37 dello Statuto della Regione Siciliana, in conformità alla giurisprudenza costituzionale e in coerenza con i principi del federalismo fiscale.
(1-00637) «Trizzino, Cancelleri, Lombardo, Martinciglio, Sodano, Casa, Raffa, Pignatone, Papiro, D'Uva, Paxia, Varchi, Cardinale».

   BALDELLI, BARELLI e ZANETTIN. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   la Commissione europea ha presentato al Parlamento europeo la proposta di modifica del regolamento (UE) n. 575/2013 che definisce i requisiti prudenziali cui devono attenersi gli enti creditizi nel concedere finanziamenti;

   tra le modifiche proposte si prevede l'aumento dell'indice di rischio sui mutui relativi all'acquisto di immobili che non siano anche residenza del debitore;

   come denunciato dal coordinatore di Forza Italia Antonio Tajani in una lettera inviata al Partito Popolare Europeo, la conseguenza sarà quella di far aumentare notevolmente il costo dei mutui sulle seconde case, danneggiando il settore dell'edilizia residenziale –:

   se, in una condizione di forte rallentamento dell'economia, il Governo intenda assumere iniziative, nell'ambito delle sue competenze, al fine di tutelare il settore dell'edilizia e l'effetto moltiplicatore che questo genera su molti altri settori, nonché il diritto dei cittadini a poter investire i propri risparmi nell'acquisto di un immobile.
(4-11939)

   MURONI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:

   il Presidente tunisino, Kais Saied, il 25 luglio 2021, aveva congelato i poteri del Parlamento, revocato l'immunità parlamentare e destituito l'allora capo del governo, Hichem Mechichi. Decisioni a cui sono seguite proteste e la sostituzione di Mechichi con la nomina a primo ministro di Najla Bouden Ramadàn;

   all'inizio del 2022 Saied ha emanato un decreto che scioglie il Consiglio superiore della magistratura, organo preposto a garantire il corretto svolgimento della giustizia e l'indipendenza della magistratura. L'Alto Commissario per i diritti umani, Michelle Bachelet, ha dichiarato che lo scioglimento del Csm tunisino avrebbe gravemente compromesso lo stato di diritto, la separazione, dei poteri e l'indipendenza della magistratura in Tunisia. Saied intende inoltre modificare la Costituzione e convocare elezioni a fine anno;

   il 30 marzo 2022 Saied durante una riunione del Consiglio di sicurezza nazionale, da lui presieduto, ha annunciato lo scioglimento dell'Assemblea dei Rappresentanti del Popolo;

   lo scioglimento del Parlamento ha aggravato la crisi in corso da tempo in Tunisia, crisi già notevolmente complicata da instabilità politica, condizioni economiche, pandemia e autoritarismo dello stesso Presidente. Non a caso gran parte della popolazione tunisina ritiene il giro di vite operato da Saied un «golpe di velluto»;

   il 30 marzo 117 deputati tunisini hanno votato in una plenaria discussa online la sfiducia alle misure eccezionali imposte da Saied la scorsa estate. Tra loro anche Majdi Karbai, parlamentare eletto nella circoscrizione italiana e membro del partito Courant démocrate, che ha dichiarato alla testata «Valigia Blu»: «Dopo il 30 marzo siamo accusati di cospirazione contro lo Stato, stanno convocando i parlamentari davanti al polo antiterrorismo. Questo è quello che faceva Ben Ali, accusava i suoi oppositori di terrorismo. Ora vuole dire che il rischio è la pena di morte»;

   in aprile il presidente Saied ha emesso un nuovo decreto che gli assegna la facoltà di nominare i componenti dell'Istanza superiore per l'indipendenza delle elezioni (Isie), componenti che fino a questo nuovo atto erano elettivi. Il Servizio europeo per l'azione esterna ha espresso preoccupazione per questo decreto che rischia di ridurre l'indipendenza dell'Isie, sottolineando che per l'Unione europea l'indipendenza di questa istituzione è un elemento cruciale per garantire la credibilità del processo elettorale che deve portare al ritorno alla normalità istituzionale nel Paese;

   «l'Unione europea è molto preoccupata per gli ultimi sviluppi in Tunisia, in particolare per lo scioglimento del parlamento e per i procedimenti penali avviati contro alcuni dei suoi membri». È scritto in un comunicato del portavoce dell'Alto Rappresentante dell'Unione europea per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza. «Chiediamo il ritorno, quanto prima, al normale funzionamento delle istituzioni e continueremo a seguire da vicino le varie fasi di attuazione del calendario politico approvato nel dicembre 2021», ha precisato la portavoce Massrali;

   un gruppo di eurodeputati, formato da Michael Gahler, Javier Nart, Jakop Dalunde e Andrea Cozzolino, ha tenuto a metà aprile una visita di tre giorni in Tunisia al termine della quale ha affermato che: «L'Unione europea incoraggia tutte le parti tunisine a impegnarsi in un dialogo nazionale autenticamente inclusivo per far fronte, con urgenza, alla crisi politica ed economica» e che intende «continuare a sostenere la Tunisia nel processo di riforma politica e consolidamento democratico» –:

   quali urgenti iniziative di competenza, alla luce dei fatti esposti in premessa, il Governo intenda intraprendere, sia in sede comunitaria sia in sede internazionale, affinché in Tunisia si possa prevenire al ripristino, nel più rapido tempo possibile, di tutte le regole dello stato di diritto e si contribuisca concretamente alla crescita democratica tanto agognata con la «primavera araba» dal popolo tunisino.
(4-11962)

   CIRIELLI. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:

   i Comites sono organi elettivi che rappresentano le esigenze dei cittadini italiani residenti all'estero nei rapporti con gli uffici consolari, con i quali collaborano per individuare le necessità di natura sociale, culturale e civile della collettività italiana;

   organi di stampa pubblicano lo scambio di corrispondenza avvenuto tra l'ambasciatore italiano in Svizzera, Silvio Mignano e il presidente del Comites di Zurigo, Gerardo Petta;

   da tale scambio epistolare si apprende che Mignano avrebbe declinato la richiesta di udienza presso i locali dell'ambasciata da parte del direttivo del nuovo esecutivo del Comites, eletto a Berna il 15 dicembre 2021; in particolare, il presidente Gerardo Petta avrebbe chiesto formalmente di essere ricevuto per presentare il nuovo Comites all'ambasciatore e i programmi a sostegno della collettività italiana;

   il motivo del diniego addotto dall'ambasciatore Mignano nella missiva di risposta a Petta, farebbe riferimento alla pendenza di un procedimento giurisdizionale scaturito dall'impugnazione dei risultati elettorali del nuovo esecutivo del Comites, per presunte irregolarità consistenti nell'annullamento illegittimo di 104 schede ritenute non valide dalla commissione elettorale, ledendo quindi – secondo l'ambasciatore – il diritto di voto di oltre 100 elettori residenti nella circoscrizione consolare;

   secondo Mignano, dunque, tale circostanza avrebbe reso opportuno attendere l'esito del ricorso prima di ufficializzare un incontro formale tra il nuovo esecutivo e l'ambasciatore italiano in Svizzera;

   tale motivazione, a quanto consta all'interrogante, non sarebbe stata ben accolta dal nuovo presidente del Comites, secondo il quale l'ambasciatore, ancor prima della definizione del procedimento in corso, avrebbe assunto una decisione sulla base di conclusioni non favorevoli per il comitato, sostituendosi di fatto all'autorità giudiziaria ed esulando dai propri compiti istituzionali;

   considerato che il Comitato in parola si deve ritenere eletto in piena regolarità fino all'espletamento di tutti i gradi di giudizio che ne accertino il contrario e che, altresì, esso si è riunito con altrettanta regolarità, il giorno 15 dicembre in prima convocazione da parte del console generale Min. Gabriele Altana –:

   se il Ministro sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e se intenda verificare, per quanto di competenza, l'accaduto, per evitare che il diniego in tale circostanza possa risolversi nella delegittimazione di un organo rappresentativo di cittadini italiani all'estero.
(4-11959)

   MOLLICONE. — Al Ministro della cultura, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   come indicato con comunicato stampa sul sito ufficiale di Cassa depositi e prestiti, il 30 dicembre 2021 veniva siglata un'intesa preliminare tra Cinecittà e Cassa depositi e prestiti per l'espansione degli storici Studios;

   l'intesa è stata firmata da Nicola Maccanico, amministratore delegato di Cinecittà, con il Gruppo Cdp e prevede che, al momento del closing, la proprietà dello spazio venga trasferita da Immobiliare (società interamente controllata da Cdp) a Cinecittà;

   per Cdp, l'operazione si inserisce nell'attività di valorizzazione di ex immobili pubblici in base a princìpi di trasparenza e massimizzazione del valore, come previsto nell'ultimo Piano strategico di gruppo;

   il piano di riqualificazione di Cinecittà prevede la realizzazione di nuovi grandi teatri di posa e di un ampio complesso articolato in numerosi spazi e servizi, tra cui oltre 15 ettari di backlot, ossia una vasta area all'aperto per effettuare le riprese in esterno;

   il rilancio di Cinecittà è necessario per ristabilire il ruolo di Roma e dell'Italia come capitale dell'industria cinematografica;

   per quanto consta all'interrogante, l'accordo non sarebbe ancora operativo –:

   se il Governo sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e se non ritenga, anche al fine di garantire l'industria cinematografica, di adottare urgenti e necessarie iniziative per risolvere l'evidente ritardo.
(5-07985)

   DE LORENZO. — Al Ministro della cultura. — Per sapere – premesso che:

   Castel dell'Ovo è il più antico edificio fortificato di Napoli nonché uno dei simboli del paesaggio del Golfo partenopeo conosciuto e apprezzato in tutto il mondo. Inoltre, è uno degli edifici monumentali più rappresentati nella storia dell'arte pittorica;

   la sua straordinaria rilevanza storica è indissolubilmente legata all'area su cui sorge ovvero l'isolotto di Megaride, dove sbarcarono i Cumani che fondarono intorno all'VIII secolo a.C. il nucleo greco dell'odierna città campana;

   nel I secolo a.C. Lucullo vi edificò la sua leggendaria villa la quale, qualche secolo più tardi, ospiterà l'ultimo imperatore d'Occidente, Romolo Augustolo;

   l'attuale configurazione di Castel dell'Ovo è il portato degli interventi di ristrutturazione, ampliamento e fortificazione posti in essere dalle varie dominazioni (Normanni, Svevi, Angioini, Aragonesi, Borbone) che si sono succedute nel tempo;

   il complesso monumentale, attualmente, ospita uffici istituzionali, come quelli del Segretariato regionale del Ministero della cultura per la Campania, ed è inoltre sede dell'Istituto italiano dei castelli, sezione Campania, mentre gli spazi più rappresentativi sono utilizzati per mostre temporanee di rilevanza anche internazionale e per attività congressuali, di proprietà demaniale;

   il Castello è stato gestito direttamente dal Ministero delle finanze fino al 1999 e successivamente è stata sottoscritta una convenzione d'uso con il comune di Napoli limitatamente ad alcuni spazi, scaduta e tuttora non rinnovata;

   destano tuttavia preoccupazioni le condizioni in cui versa il Castello;

   una prima chiusura era stata già disposta dal 12 febbraio al 10 marzo 2022, per un guasto all'impianto d'illuminazione;

   il 13 aprile 2022, con disposizione dirigenziale n. 13 del Servizio cultura del comune partenopeo, viene decisa una seconda chiusura del Castello per motivi di sicurezza a causa del distacco di pietre dalla facciata;

   la giunta comunale, il successivo 15 aprile, approva una delibera per finanziarne la messa in sicurezza limitata però alla sola area dove si sono verificati i recenti distacchi di frammenti tufacei;

   alcune parti del complesso, ad esempio il Ramaglietto, la Rampa Normanna, diversi paramenti murari camminamenti, la Terrazza dei Cannoni necessitano di adeguate opere non solo di messa in sicurezza ma di restauro vero e proprio;

   alcuni ambienti, come la Sala Compagna e la Sala delle Colonne, presentano fenomeni evidenti di degrado delle facciate e problemi di infiltrazioni d'acqua;

   un complessivo adeguamento impiantistico e la sostituzione degli infissi risultano poi non più procrastinabili –:

   quali iniziative di competenza intenda adottare, nelle more della eventuale nuova convenzione con il comune di Napoli, per risolvere le problematiche conservative di questo monumento, sottoposto a vincolo storico e archeologico ai sensi del decreto legislativo n. 42 del 2004, cagionate oltre che dalla mancanza di pregressi interventi strutturali di consolidamento e restauro anche dalla esposizione continua alle mareggiate, anche in considerazione del fatto che la futura rifunzionalizzazione di alcune sue aree e la valorizzazione, sia sotto l'aspetto storico-artistico-architettonico che sotto l'aspetto turistico e ricettivo dell'intero Castello, non possono prescindere da tali interventi e dalla necessità di affrontare la riqualificazione tecnica e funzionale del porticciolo turistico «Borgo marinari» per un approccio globale dell'intervento che non sia limitato solo ad alcune parti dell'intero complesso monumentale sull'isolotto di Megaride.
(4-11947)

   IORIO, GRIMALDI, DEL MONACO e DEL SESTO. — Al Ministro della cultura. — Per sapere – premesso che:

   con deliberazione n. 79 del 26 giugno 2020, la giunta comunale di Caserta ha approvato il progetto definitivo per la realizzazione di un «impianto integrato di selezione di materiali riciclabili dal rifiuto indifferenziato e trattamento biologico del rifiuto organico» in località Ponteselice (CE), in prossimità della Reggia di Caserta;

   l'area interessata, tuttavia, ricade nella sub zona P.C.M.3 («Protezione complessi e assi monumentali») del Piano Territoriale Paesistico di Caserta (decreto ministeriale 18 ottobre 2000) rispetto alla quale, nelle Norme di attuazione del Piano, è specificato che sono ammessi «interventi di localizzazione di insediamenti produttivi (industriale, artigianale, commerciale), se inclusi in piani A.S.I. e P.I.P. con un'altezza consentita fino e non oltre i m. 7»;

   la zona è interessata da un vincolo paesaggistico e ambientale (decreto ministeriale 14 settembre 1962 e 28 marzo 1985); con D.D. n. 45 dell'11 dicembre 2017 il comune di Caserta, è stato ammesso a finanziamento provvisorio per la realizzazione dell'intervento per un importo onnicomprensivo di euro 26.499.980,00, finanziato a valere sul FSC 2014/2020 e ha successivamente aggiudicato la gara per l'affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva dell'impianto;

   trasmesso al comune di Caserta il progetto definitivo dell'impianto dall'aggiudicatario, è stato poi approvato il progetto definitivo per l'importo di euro 43.920.000,00, con mandato al responsabile unico del procedimento di affidare la redazione di due stralci funzionali, di cui il primo di importo pari a quello ammesso a finanziamento di euro 26.499.998,00;

   con nota prot. n. 94769 del 14 settembre 2021, il comune ha trasmesso la documentazione da cui risulta la presentazione al competente ufficio regionale della istanza per la verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale in data 10 settembre 2021;

   a quanto consta agli interroganti, allo stato attuale, il progetto definitivo dell'impianto di compostaggio è in fase di screening di verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale e si attende il parere da parte della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Caserta e Benevento;

   la zona su cui dovrebbe essere realizzato l'impianto, Ponteselice (CE), si ricorda che è collocata proprio di fronte al complesso monumentale Reggia di Caserta, una zona dall'altissimo valore storico archeologico il cui il valore paesaggistico deve essere garantito e preservato, oltre a ricadere nella cosiddetta buffer zone del sito Patrimonio dell'Unesco –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e quali iniziative di competenza, anche con carattere di urgenza, intenda adottare in merito alla tutela e alla salvaguardia del valore paesaggistico del sito scelto per la realizzazione dell'impianto di smaltimento.
(4-11958)

   CANCELLERI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro per la pubblica amministrazione. — Per sapere – premesso che:

   l'articolo 1, comma 93, della legge n. 205 del 2017 (legge di bilancio 2018) conferiva, mediante i rispettivi regolamenti di amministrazione, la possibilità ad Agenzia delle entrate e Agenzia delle accise, dogane e monopoli di istituire posizioni organizzative per lo svolgimento di incarichi di elevata responsabilità, alta professionalità o particolare specializzazione (cosiddetti Poer);

   avverso la normativa istitutiva di tali figure, il Tar Lazio sollevava questioni di legittimità costituzionale a seguito dell'impugnazione, da parte della Federazione del pubblico impiego, di diversi provvedimenti adottati dall'Agenzia delle entrate tra il febbraio e il dicembre del 2018;

   secondo il Tar, la norma contenuta nella legge di bilancio 2018 ha consentito alle Agenzie fiscali di istituire posizioni caratterizzate da marcati poteri dirigenziali ricoperte con procedure selettive interne violando l'articolo 136 della Costituzione (a causa della reiterazione di un meccanismo già dichiarato costituzionalmente illegittimo dalla sentenza n. 37 del 2015) e gli articoli 3, 51 e 97 della Costituzione, poiché l'accesso a tali posizioni consentirebbe, attraverso una progressione verticale di carriera, l'ingresso senza concorso pubblico in una nuova fascia funzionale, caratterizzata dall'attribuzione di poteri tipicamente dirigenziali ed estranei a quelli della terza area, in tal modo attribuendo ai menzionati dipendenti un vantaggio competitivo ingiustificato;

   sulla questione è intervenuta la Corte costituzionale che, con sentenza n. 164 del 2020, ha ritenuto infondate le questioni di legittimità, in quanto il presupposto interpretativo e la ricostruzione del quadro normativo operata dal Tar non sono corretti, perché l'attribuzione ai Poer del potere «di adottare atti e provvedimenti amministrativi» è limitata a quelli rientranti nella competenza dei propri uffici, «di livello non dirigenziale» e «la responsabilità dell'attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati» non è, come per i dirigenti, «esclusiva» e non è «autonoma»;

   la Corte precisa, inoltre, che tale istituto si contraddistingue per la sua «non stabilità», caratteristica incompatibile con un passaggio di area, e tanto meno di ruolo, cui fa riscontro l'attribuzione di un nuovo status e che dunque, solo in vista di una acquisizione di uno status, si impone il rispetto delle procedure concorsuali, procedure che sarebbe invece eccessivo pretendere per accedere a posizioni che non hanno il carattere della stabilità;

   pertanto, i Poer non sono assimilabili a posizioni dirigenziali né rientrano nell'area intermedia tra la dirigenza e la terza area, perché si tratta di incarichi temporanei che non comportano l'attribuzione di un nuovo status;

   fermo restando che sussiste la valida ragione di valorizzare i soggetti che già lavorano all'interno dei pubblici uffici e che hanno sviluppato, sul campo, conoscenze e competenze professionali, si dovrebbero sempre privilegiare procedure di reclutamento che assicurino la più ampia partecipazione di soggetti esterni alle amministrazioni pubbliche che aspirano a farne parte, in virtù della necessità di assicurare in ogni caso il buon andamento delle pubbliche amministrazioni –:

   a distanza di oltre quattro anni dalla loro istituzione ed in linea con il principio di buon andamento e di efficiente funzionamento del sistema amministrativo, sotto quali aspetti si siano evidenziati vantaggi e benefici derivanti dalle funzioni attribuite ai titolari di posizioni organizzative di elevata responsabilità;

   tenuto conto che negli anni le Agenzie fiscali hanno accumulato carenze di personale nelle posizioni di livello dirigenziale e preso atto che come ribadito dalla Corte costituzionale le posizioni organizzative di elevata responsabilità sono incarichi temporanei e non hanno natura dirigenziale, se il Governo non ritenga necessario adottare le iniziative di competenza per l'istituzione di un'area funzionale intermedia di quadri direttivi tra la dirigenza e il personale delle aree prevedendo apposite procedure concorsuali per la copertura di tali posizioni.
(5-07986)

   SCANU. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   in data 21 aprile 2022 il disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 17 del 2022 cosiddetto decreto Bollette ed Energia è stato definitivamente approvato dall'Assemblea del Senato, andando a modificare la disciplina dell'utilizzo di alcune agevolazioni fiscali mediante sconto in fattura e cessione del credito per gli interventi edilizi e di riqualificazione di cui all'articolo 121 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;

   sappiamo che i plafond a disposizione non sono illimitati e se le norme consentivano, dopo una prima cessione libera, soltanto due ulteriori cessioni esclusivamente a istituti bancari e assicurativi, anche questi prima o poi sarebbero stati destinati ad un blocco;

   istituti di credito grandi e piccoli hanno di fatto chiuso le piattaforme di cessione sottolineando l'impossibilità a procedere con nuove richieste;

   con il decreto in questione si è cercato di porre riparo, andando ad elevare da 3 a 4 il numero di cessioni effettuabili, con la previsione della facoltà di un'ultima cessione, da parte delle sole banche a favore dei soggetti coi quali abbiano concluso un contratto di conto corrente;

   inoltre i soggetti passivi dell'imposta sul reddito delle società e i titolari di partita IVA, che sono tenuti a presentare la dichiarazione dei redditi entro il 30 novembre 2022, possono trasmettere le comunicazioni di opzione per lo sconto sul corrispettivo o per la cessione del credito, anche successivamente al 29 aprile 2022, ma comunque entro il 15 ottobre 2022;

   la proroga non dovrebbe però riguardare i condomini, le società semplici e le persone fisiche senza Partita Iva che resterebbero ancorati al dispositivo dell'articolo 10-quater del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4 «Decreto Sostegni Ter» che dispone, a pena di decadenza per l'esercizio delle opzioni di sconto sul corrispettivo o cessione del credito, la trasmissione all'Agenzia delle entrate entro il 29 aprile 2022;

   con l'attuale chiusura delle piattaforme per la cessione è facile capire che per i soggetti in questione il rischio di perdere il credito d'imposta diventa praticamente ineluttabile;

   si tratta di migliaia di soggetti beneficiari che in molti casi hanno già assunto obblighi contrattuali per la realizzazione degli interventi agevolati dai diversi bonus che verrebbero ingiustamente discriminati –:

   quali iniziative di competenza intenda adottare per salvaguardare i crediti fiscali 2021 e, ove possibile ed opportuno per prorogare la facoltà di scelta oltre la scadenza del 15 ottobre 2022, con possibilità in caso di opzione per la cessione del credito, di modificare la dichiarazione dei redditi precompilata prima dell'invio, nonché per consentire di portare la detrazione 2022 per i crediti 2021 nella dichiarazione dei redditi dell'anno 2023 con esercizio dell'opzione per la cessione entro il 16 marzo 2023.
(4-11945)

   DELMASTRO DELLE VEDOVE. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   il 21 aprile, nella casa circondariale di Biella, l'intervento repentino degli agenti di polizia penitenziaria ha impedito la fuga di un detenuto di nazionalità marocchina;

   il detenuto era impiegato nello smaltimento della raccolta differenziata nel perimetro interno dell'istituto penitenziario e, approfittando dell'uscita di un furgone il quale aveva appena scaricato le derrate alimentari destinate alla cucina della casa circondariale, ha tentato di nascondersi all'interno del mezzo con lo scopo di evadere dal carcere;

   solamente grazie alla prontezza dell'addetto alla sala operativa, dopo aver notato il detenuto saltare all'interno del furgone, si è potuto intervenire con rapidità, fermando il mezzo e facendo così uscire il fuggitivo, il quale ha tentato di opporre resistenza agli agenti impegnati a riportarlo all'interno dell'istituto;

   la riuscita di tale operazione si deve esclusivamente alla preparazione e alla dedizione dimostrata dai nostri agenti di polizia penitenziaria, i quali, nonostante le incredibili e tuttora persistenti criticità che affliggono le carceri italiane, riescono a mantenere l'ordine negli istituti penitenziari, uomini e donne che rappresentano la prima linea di difesa contro quegli elementi che hanno rotto il patto di cittadinanza con il popolo italiano –:

   se il Ministero abbia intenzione di encomiare pubblicamente gli agenti della polizia penitenziaria della casa circondariale di Biella per i fatti esposti in premessa.
(4-11941)

   MORRONE. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   un grave episodio si è verificato nella casa circondariale di Ferrara di via Arginone, dove un detenuto ha preso a pugni e tentato di strangolare un ispettore di Polizia penitenziaria in servizio, il quale, come si apprende da fonti stampa, ha riportato una prognosi di 15 giorni, oltre al trauma psicologico per l'aggressione subita;

   il sindacato autonomo di polizia penitenziaria in una nota denuncia l'insostenibile condizione lavorativa nella quale si trovano a lavorare gli agenti della casa circondariale ferrarese, oltre ad auspicare celeri azioni da parte dell'Amministrazione e del Ministro volte a risolvere le problematiche connesse alla gestione dei detenuti;

   appare grave e caotica la situazione che si è venuta a creare nella struttura e che ha trovato sfogo anche in altri episodi violenti, come quello avvenuto alla fine di marzo, quando due detenuti hanno tentato di togliersi la vita ed uno degli stessi ha poi cercato di incendiare la propria cella;

   sussistono carenze organiche nella struttura, che registra una scopertura di più di 30 unità di personale di polizia penitenziaria;

   va evidenziato il sovraffollamento del carcere, che conta quasi 100 detenuti in eccesso rispetto ai posti previsti;

   si sottolinea altresì il contesto che si sta delineando nelle carceri a livello nazionale, con numerosi episodi di violenza ai danni di agenti di polizia penitenziaria registratisi negli ultimi mesi –:

   quali iniziative il Ministro interrogato intenda intraprendere al fine di risolvere le criticità della casa circondariale ferrarese, prevenendo l'insorgenza di nuovi episodi di violenza e tensione, affinché gli agenti di polizia penitenziaria possano svolgere il loro lavoro in condizioni di sicurezza.
(4-11951)

   MORRONE. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   recenti episodi di violenza hanno interessato l'istituto penitenziario di Regina Coeli, non ultimo, come si apprende da fonti stampa, la drammatica violenza sessuale perpetrata ai danni di un detenuto nazionalità italiana ad opera di altri due reclusi di origine slava, nel corso della quale la vittima è stata minacciata con un coltello e costretta con una corda;

   invero, l'azione di violenza è stata interrotta solo grazie all'arrivo sul posto degli agenti di polizia penitenziaria;

   a questo episodio, che il Segretario laziale del Sindacato autonomo di polizia penitenziaria Donato Capece ha imputato agli effetti prodotti dall'istituto della sorveglianza dinamica, si aggiunge quello avvenuto all'inizio di aprile 2022, quando un detenuto ha incendiato la cella nella quale si trovava, per poi aggredire, con altri due reclusi, gli agenti intervenuti per estinguere le fiamme;

   la situazione è ulteriormente aggravata dalla carenza di organico ormai strutturale che caratterizza l'istituto e che vede una scopertura di più di 140 unità di personale di polizia penitenziaria rispetto a quelle previste, senza contare la penuria di strumentazioni ed equipaggiamenti per la sicurezza individuale;

   detta situazione è stata più volta denunciata dai sindacati di polizia penitenziaria, come sottolineato anche da un recente comunicato stampa del Segretario generale della Uilpa Gennarino De Fazio che, il 27 gennaio di quest'anno, ha ribadito la non sostenibilità delle attuali condizioni lavorative del Corpo all'interno dell'istituto;

   parimenti all'interno della struttura si registra un'eccedenza di quasi 300 detenuti rispetto ai posti previsti;

   nel 2021 si sono registrati 3 casi di evasioni dall'ospedale;

   infine, i ricorrenti focolai di COVID-19, non ultimo il picco di contagi che ha coinvolto più di 200 detenuti, rendono la casa circondariale romana l'istituto più interessato da episodi di contagio a livello nazionale, come peraltro già avvenuto lo scorso gennaio, quando il carcere di Regina Coeli era stato l'epicentro di un focolaio che aveva interessato 205 detenuti, mettendo a rischio parallelamente anche la sicurezza degli agenti in servizio –:

   quali iniziative urgenti il Ministro interrogato intenda assumere con riguardo a quanto esposto in premessa, in risposta alle criticità denunciate dai sindacati e dagli organi di stampa.
(4-11954)

   MORRONE. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   il 7 agosto 2018 la piccola L.M., di appena 16 mesi di età, veniva investita da un'automobile nel cortile di un asilo nido di Velletri, dopo essere stata lasciata da sola dalla maestra;

   L.M. è attualmente in stato vegetativo giudicato irreversibile;

   la maestra è imputata per il reato di abbandono di minore aggravato, mentre la persona che ha investito la bambina è imputata per il reato di lesioni colpose gravissime;

   la prima udienza del processo si è tenuta solo il 13 settembre 2021;

   nell'udienza del 13 settembre il giudice ha disposto un breve rinvio, al 27 settembre, per sciogliere la riserva sulle eccezioni (poi tutte respinte), ha aperto il dibattimento e ammesso le prove, rinviando al 14 marzo 2022;

   nella fase sopra descritta si è registrata una richiesta di estinzione del processo per la persona che ha investito la bambina, sulla scorta di una presunta condotta riparatoria, basata sull'offerta pervenuta da parte della compagnia assicuratrice e di un'offerta inviata a mezzo vaglia la mattina del 13 settembre 2021 di euro 1 da ciascuna imputata per ciascuna parte civile;

   l'entità risibile dell'offerta risarcitoria ha avuto ampia eco anche sulla stampa nazionale, suscitando indignazione da parte dell'opinione pubblica, nel contesto di una vicenda già di per sé tanto dolorosa;

   la prossima udienza è prevista nel mese di aprile 2022;

   la difesa ha citato oltre trenta testimoni;

   invero, a breve, ovverosia a partire dal 2025 si prescriveranno entrambi i reati sopra citati;

   considerati i tempi della giustizia e le condizioni in cui i magistrati sono costretti a lavorare, unitamente ai tempi necessari per l'escussione di circa trenta testimoni, in assenza di una serrata calendarizzazione, si prospetta il serio rischio che non si pervenga a breve a una sentenza di merito e, pertanto, la possibilità che intervenga una prescrizione nel corso di eventuali giudizi di impugnazione;

   al netto della situazione di emergenza pandemica che ha notevolmente rallentato l'attività degli uffici giudiziari, tre anni di indagini preliminari appaiono, a giudizio dell'interrogante, un periodo di tempo eccessivo e sproporzionato, soprattutto in relazione alla vicenda in questione;

   ad avviso dell'interrogante occorrerebbe verificare eventuali inefficienze dell'attività giurisdizionale, che abbiano determinato il protrarsi delle indagini preliminari per un tempo tanto significativo da ledere i diritti dei cittadini e pregiudicare la pretesa punitiva dello Stato, a danno dell'intero sistema giustizia –:

   se il Ministro interrogato non intenda valutare se sussistono i presupposti per promuovere iniziative ispettive presso gli uffici giudiziari di cui in premessa.
(4-11960)

   DE GIROLAMO. — Al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. — Per sapere – premesso che:

   l'autostrada A4 è una delle arterie principali del sistema economico nazionale, sviluppandosi lungo la direttrice ovest-est della Penisola, collegando Torino a Trieste passando per Milano, Venezia;

   l'infrastruttura si sviluppa lungo il Corridoio europeo mediterraneo n. 5 Lisbona-Kiev;

   da tempo è stato avviato il progetto, suddiviso in quattro lotti, per la realizzazione della terza corsia dell'autostrada A4 nella tratta Quarto D'Altino (Ve)-Villesse (Go), con tracciato di circa 95 chilometri, dei quali circa 55 chilometri ricadenti nel territorio della regione Veneto e 40 chilometri nel territorio della regione Friuli-Venezia Giulia, su un terreno pianeggiante;

   ad oggi si registra un grave ritardo per il completamento del secondo lotto di 33,5 chilometri tra San Donà di Piave e Alvisopoli, frazione di Fossalta di Portogruaro, mentre al contrario già dal 2017 è allo studio il quadruplicamento del tratto Padova-Brescia;

   tra i motivi di questo ritardo, che non possono più essere tollerati, figurano senz'altro le limitazioni dovute all'emergenza sanitaria, ma anche il caro materiali e trasferimento della concessione da Autovie alla «newco»;

   lungo questo tratto stradale si sono verificati nel corso di questi mesi un numero molto elevato di incidenti, spesso purtroppo anche mortali, con la risultanza di bloccare il flusso veicolare in entrambi i sensi di marcia, riproponendo quello scenario tristemente noto della «tangenziale di Mestre» che ha ingolfato il sistema trasportistico del Nordest per decenni fino all'apertura del Passante nel 2009, con un bollettino quotidiano di disagi, sinistri, feriti e decessi;

   le statistiche sugli incidenti ed i sinistri rilevati riportano che molti di essi avvengono a causa dell'improvviso arresto degli automobilisti, con conseguenti tamponamenti, dovuti a blocchi di traffico formatisi «a sorpresa», in prossimità del restringimento di carreggiata causato dai lavori lungo l'arteria stradale –:

   quali iniziative di competenza intenda adottare per assicurare la sicurezza stradale lungo l'area interessata, al fine di individuare una soluzione alla situazione esposta in premessa, considerata la pericolosità di questo tratto stradale ad altissima incidentalità anche mortale e se non ritenga di dover adottare ulteriori iniziative di competenza, anche sul piano finanziario, al fine di velocizzare l'iter di completamento del secondo lotto tra San Donà di Piave e Alvisopoli che, ad oggi, appare come un vero e proprio «imbuto» del nostro sistema-Paese in ingresso e in uscita, al fine di prevenire l'aggravarsi di conseguenze economiche e sociali, soprattutto in termini di attrattività turistica.
(5-07983)

   TRAVERSI, D'ARRANDO, GRIPPA, BARBUTO, LUCIANO CANTONE, CARINELLI, DE LORENZIS, FICARA, LIUZZI, SCAGLIUSI, SERRITELLA, RAFFA e ELISA TRIPODI. — Al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   diversi giornali hanno evidenziato nei loro articoli di stampa il grave disservizio che avrebbe coinvolto una comitiva di persone con disabilità e i loro accompagnatori nella giornata dello scorso 18 aprile presso la stazione di Genova «Piazza Principe». La comitiva, dopo aver trascorso delle giornate nel capoluogo ligure per la vacanza di Pasqua, pur essendosi recata con un'ora di anticipo rispetto al treno regionale veloce 3075 Genova-Milano delle ore 15.48, è stata impossibilitata a procedere nel viaggio di ritorno a quanto pare a causa di un sovraffollamento dello stesso convoglio che avrebbe interessato anche i posti loro riservati ed in precedenza prenotati;

   diverse sono state le versioni che si sono succedute per la ricostruzione dell'accaduto sia da parte di Trenitalia che dall'assessorato competente della regione Liguria ed infine da parte di «Haccade», l'associazione che aveva prenotato il viaggio di ritorno dopo la vacanza;

   il gruppo, alla fine, si è visto costretto a raggiungere il capoluogo meneghino, oltre che con due ore di ritardo, solo a bordo di un autobus sostitutivo, subendo non pochi disagi;

   anche la procura di Genova, a seguito dell'esposto presentato da Assoutenti, ha aperto un'indagine contro ignoti dopo la «cacciata» della comitiva di disabili dal treno con l'ipotesi di violenza privata;

   per approfondire i fatti del dirottamento del gruppo su un autobus alternativo al viaggio in treno ci sarebbero stati, a quanto si apprende, sempre dalla stampa, altresì incontri tra i vertici della società Trenitalia s.p.a. e il Ministro interrogato con lo scopo di evitare il presentarsi di tali accadimenti e intavolare interventi mirati. Si legge altresì che si potrebbero susseguire ulteriori incontri in merito;

   risulta agli interroganti che per le persone con disabilità o persone a mobilità ridotta (Pmr), esistono spazi garantiti sui convogli e che devono essere sempre assicurati prima della salita degli altri passeggeri. Si tratterebbe nello specifico, di spazi destinati alla loro sistemazione, provvisti di una zona di viaggio con ampio finestrino e vari accessori (tavolino, mancorrente, pulsante di chiamata e altro) e situati in prossimità di servizi igienici adeguati;

   nel regolamento europeo del trasporto passeggeri n. 1371/2007, gli articoli da 19 a 24, sono dedicati, in particolare, a garantire l'attenzione necessaria a persone con disabilità e persone con mobilità ridotta;

   da quanto esposto il contesto dell'intera vicenda fa emergere come ancora ci sia da impegnarsi perché siano tutelati i diritti delle persone con disabilità ed in particolare evidenzia come si sia trattato di un gravissimo disservizio non solo nei confronti della comitiva e degli accompagnatori ma anche dell'intera utenza –:

   quali iniziative urgenti il Governo intenda adottare per chiarire i fatti esposti in premessa;

   quali interventi siano stati posti in essere dal personale di Trenitalia e dalla polizia ferroviaria per tutelare i soggetti coinvolti da questo grave episodio e se da parte di chi aveva la responsabilità sia stato fatto tutto il possibile per risolvere il problema in questione;

   se il Governo non abbia già assunto o intenda assumere iniziative urgenti al fine di potenziare l'erogazione del servizio di assistenza delle persone con disabilità, consentendo alle stesse il viaggio in assoluta sicurezza;

   quali iniziative si intendano adottare, per quanto di competenza, per garantire che non avvengano più simili episodi.
(4-11942)

   D'ATTIS. — Al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. — Per sapere – premesso che:

   l'8 aprile 2022 a Latiano, in provincia di Brindisi, un treno regionale si è scontrato con il rimorchio di un camion che stava attraversando i binari;

   l'incidente, fortunatamente, non ha provocato vittime o feriti, ma la situazione verificatasi è stata estremamente pericolosa e avrebbe potuto avere conseguenze più gravi –:

   quali siano le motivazioni alla base dell'incidente e se, con riferimento al passaggio a livello di Latiano, siano garantiti tutti i requisiti di sicurezza.
(4-11950)

   FICARA. — Al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:

   da qualche anno la gestione della Camera di commercio siciliana del Sud-est è finita sotto i riflettori di alcune testate giornalistiche che sottolineano alcune vicende «anomale», riguardanti soprattutto le nomine della Sac Service, (società «pubblica» di proprietà della «SAC Aeroporto di Catania» a sua volta partecipata per il 61,22 per cento dalla Camera di commercio del Sud-est) e la concessione di alcuni contributi, nonostante le documentate difficoltà finanziarie della Camera di commercio, ad enti e/o società, parrebbe, riconducibili al Presidente della stessa anche attraverso il noto meccanismo delle cosiddette scatole cinesi;

   l'articolo 54-ter del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, come modificato da successivi decreti, ha modificato l'assetto della Camera di commercio del Sud-est, istituendo le circoscrizioni territoriali della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Catania e della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Ragusa, Siracusa, Caltanissetta, Agrigento e Trapani;

   con decreto ministeriale del 19 gennaio 2022 sono stati nominati i rispettivi commissari, con conseguente decadenza di tutti gli organi camerali. Il suddetto decreto è stato oggetto di impugnazione e successiva sospensione, con conseguente reinsediamento in carica di presidente, consiglio e giunta. Con decreto del 30 marzo 2022 il Ministro dello sviluppo economico istituiva le nuove Camera di commercio di Catania e di Ragusa, Siracusa, Caltanissetta, Agrigento e Trapani e nominava nuovamente commissari. Anche questo decreto è stato oggetto di ricorsi al Tar, con richieste di provvedimenti cautelari respinte e appellate e sull'ultima delle quali vi è stata una rapidissima pronuncia di sospensiva;

   desta particolare curiosità l'accelerazione, da parte della Sac, delle procedure di convocazione del consiglio di amministrazione per l'elezione della nuova dirigenza nelle more della trattazione dei ricorsi che dovranno pronunciarsi sulla pienezza dei poteri degli organi camerali e una serie di comportamenti messi in atto dalla giunta dell'ente camerale del Sud-est, rispetto ai quali Confindustria Catania e Confindustria Siracusa prendono le distanze, definendoli scorretti nel metodo e nel merito e sottolineando come non vi sia nessuna strategia di rilancio da proporre;

   la riorganizzazione dell'ex Camera di commercio del Sud-est viene così rallentata da una serie di ricorsi posti in essere da soggetti che sembrano avere interessi in svariati settori, con quelli che appaiono conflitti di interesse di notevole rilevanza, all'interno della stessa Camera di commercio e della Sac, sua principale partecipata, amministrata da un componente della giunta della Confcommercio e che gestisce l'aeroporto di Catania;

   inoltre, da intercettazioni a seguito di un'indagine sull'appalto per il servizio di pronto soccorso presso l'aeroporto di Catania è emerso, che nel 2019 uno dei dirigenti della Sac avrebbe raccontato alla madre di temere di finire arrestato a causa dell'amministratore delegato della società –:

   se il Governo sia a conoscenza delle vicende sopra esposte e quali iniziative intenda porre in essere, per quanto di competenza, in relazione alle criticità evidenziate in premessa in merito alle procedure poste in essere dalla Sac in questa complessa vicenda, al fine di tutelare, da un lato, un asset strategico quale lo sviluppo aeroportuale della Sicilia Orientale e, dall'altro, le imprese, già enormemente penalizzate dalla pandemia in questi ultimi due anni, da un'ulteriore paralisi dell'attività di un ente, quale è la Camera di commercio, che dovrebbe invece rappresentarle e supportarle, insieme al tessuto produttivo in cui operano.
(4-11961)

   SANI. — Al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. — Per sapere – premesso che:

   il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (codice della strada) prevede che l'ente proprietario della strada possa affidare in concessione la realizzazione, manutenzione e gestione dei tratti autostradali, comprese le sue pertinenze;

   la Convenzione unica del 12 ottobre 2007 affida ad Autostrade per l'Italia Spa (Aspi) la realizzazione, manutenzione e gestione del tratto autostradale e, all'articolo 33, riconosce la possibilità per la concessionaria Autostrade di affidare in sub-concessione lavori, servizi e forniture lungo il tratto autostradale, ivi comprese le sue pertinenze, le quali, in base al predetto articolo 24, comma 1, del codice della Strada, ne costituiscono frazione;

   su queste premesse normative si inserisce la concessione tra Aspi e Unipark, finalizzata alla gestione, previa realizzazione, dell'area di servizio (denominata Villa Costanza) lungo il tratto autostradale «Autostrada A1» collocata tra le uscite di Firenze Scandicci e Firenze Impruneta;

   si tratta della realizzazione, gestione e manutenzione di un'area di servizio (di cui al predetto articolo 24, comma 1, del codice della strada) ricomprendente un'area di parcheggio e un'area ristoro. La durata della concessione decorre dal 12 maggio 2017 e scade il 31 dicembre 2025;

   la situazione di emergenza epidemiologica COVID-19 ha imposto l'adozione di necessari e prolungati provvedimenti di contingentamento, tali da provocare una drastica diminuzione degli spostamenti e della circolazione di mezzi e persone su tutto il territorio nazionale. Tale situazione ha causato una pesantissima riduzione dell'utenza presso la citata area di servizio. Le limitazioni alla circolazione a causa della pandemia e i loro effetti si riversano inevitabilmente sulla gestione di tutte le aree di servizio;

   l'articolo 2, comma 2, del decreto-legge n. 121 del 10 settembre 2021, in tema di disposizioni urgenti in materia di investimenti e sicurezza nel settore delle infrastrutture autostradali e idriche, ha prorogato di due anni la durata delle convenzioni autostradali;

   la disposizione normativa, così come formulata, ammetterebbe al beneficio della proroga le aree di rifornimento carburante e quelle relative ai punti di ristoro. Entrambe le tipologie vedono certamente ricomprese anche le aree di parcheggio e sosta contigue ed accessorie a tali attività;

   un'interpretazione estensiva di tale disposizione, consentirebbe, verosimilmente, di ricomprendere in questa fattispecie anche l'area di servizio «Villa Costanza», trattandosi anch'essa di un'area destinata a parcheggio e punto di ristoro;

   non sembra esser questa però, tuttavia, l'interpretazione condivisa dall'amministrazione centrale e da Autostrade per l'Italia Spa. Mentre nelle pertinenze destinate ai servizi di distribuzione di carburante ed ai servizi di ristoro le aree di parcheggio hanno natura accessoria e strumentale rispetto a tali attività imprenditoriali, nel caso di Villa Costanza la gestione del parcheggio (a pagamento) è invece oggetto di un'attività autonoma e distinta da quella di ristoro ed assume conseguentemente rilievo centrale nel rapporto concessorio;

   Villa Costanza è stata realizzata sulla base di un accordo tra Autostrade e il comune di Scandicci, al fine di permettere al solo flusso autostradale (per lo più pendolare e turistico) di accedere all'ampia area di parcheggio a pagamento posta nella pertinenza di servizio. Ciò premesso, si può ben comprendere come un parcheggio con simili caratteristiche sia stato pesantemente investito dalla riduzione del traffico autostradale. L'attività di smart working, la chiusura delle Università e il blocco dei trasporti (ivi compresi i voli turistici) ha comportato in buona sostanza l'azzeramento del flusso all'interno dell'area di servizio in esame;

   appare quindi irragionevole che il beneficio della proroga del rapporto concessorio non possa estendersi anche a tale attività;

   nel mese di febbraio 2022 alla Camera dei deputati è stato accolto un ordine del giorno in cui si impegnava il Governo «a modificare, nel prossimo provvedimento utile e in relazione a quanto espresso in premessa, l'articolo 2 comma 2 del decreto-legge n. 121 del 10 settembre 2021, inserendo tra i beneficiari della proroga dei due anni prevista dalla normativa vigente, anche le concessioni relative “ai servizi di parcheggio a pagamento”» (n. 9/03431-AR/043) –:

   quali urgenti iniziative di competenza intenda assumere al fine di concretizzare gli impegni di cui all'ordine del giorno citato in premessa.
(4-11964)

   GEMMATO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   secondo quanto si evince da fonti di stampa e da comunicati del Sindacato di Polizia Coisp Puglia, dal 27 luglio 2021, data dell'istituzione della questura di Barletta-Andria-Trani con sede ad Andria, i commissariati della neo provincia Bat, ovvero Barletta, Trani e Canosa di Puglia, che in passato erano coordinati dalla questura di Bari, sono stati posti sotto la diretta dipendenza della questura di Andria;

   da tale data la direzione dei predetti commissariati, prima demandata a dirigenti della Polizia di Stato con la qualifica di primo dirigente (escluso quello di Canosa di Puglia) sono diretti da dirigenti di Polizia con un ruolo inferiore ovvero quello di vice questore aggiunto;

   dal 27 luglio 2021, dunque, il commissariato di Barletta, con un'area territoriale da gestire di 149,4 chilometri quadrati ed una popolazione da servire di 96.951 abitanti non è più diretto da un primo dirigente bensì da un vice questore aggiunto;

   il commissariato di Canosa di Puglia, invece, era già ed è tuttora diretto da un vice questore aggiunto in ragione della ridotta perimetrazione dell'area territoriale da gestire rispetto agli altri due commissariati, ovvero di 150,9 chilometri quadrati, e del ridotto numero di cittadini da servire ovvero di 28.026 abitanti;

   dalla medesima data, ovvero da 9 mesi, Trani, con un'area di 102 chilometri quadrati e 54.783 abitanti, non dispone ancora di un dirigente;

   secondo quanto comunicato dal Coisp Puglia, infatti, il dirigente del commissariato di Barletta sarebbe stato incaricato di dirigere, presumibilmente con incarico temporaneo, anche il commissariato di Trani;

   secondo le valutazioni del sindacato di polizia, il doppio incarico conferito al dirigente del commissariato di Barletta risulterebbe estremamente gravoso e di difficile attuazione, in considerazione non solo delle funzioni ad esso assegnate ma anche in ragione delle due vaste aree da gestire nonché del totale della popolazione da servire. A questo si aggiunga l'alta percentuale di atti criminali posti in essere nel corso del tempo proprio nei territori di Barletta e Trani;

   in particolare, secondo quanto si evince da fonti di stampa, dai dati del report indice di permeabilità dei territori alla criminalità organizzata realizzato nel quadro del Protocollo d'intesa tra la Direzione nazionale antimafia e antiterrorismo e l'Eurispes, nonché dall'analisi dei dati relativi alla Relazione attività e risultati conseguiti da Direzione investigativa antimafia (Dia) – I sem 2021, la Provincia Bat è in assoluto la prima tra centosette province (comprese Bari e Napoli) italiane per furti di auto, tra le prime dieci per quanto riguarda le rapine in abitazione, tra le prime dieci per quanto riguarda le estorsioni, al terzo posto per omicidi volontari e al quarto posto per i tentati omicidi;

   secondo quanto osservato dal Coips Puglia, ad aggravare la situazione relativa alla mancanza del dirigente del commissariato di Trani sarebbe il fatto che costui riveste, nel comune sul quale insiste il commissariato, altresì la funzione di autorità locale di pubblica sicurezza e anche per questo motivo il doppio incarico conferito al dirigente di Barletta risulterebbe ancor più gravoso e inopportuno;

   alla situazione così descritta si aggiunga anche la nota e annosa carenza di personale delle forze di polizia presenti sul territorio della Provincia Bat e della necessità di adeguare la dotazione organica al fine di garantire sia i presidi sul territorio che i servizi di polizia giudiziaria –:

   se quanto esposto in premessa corrisponda al vero e, in caso affermativo, se intenda adottare iniziative di competenza volte a favorire la nomina di un dirigente del commissariato di Trani e l'incremento di personale delle forze di polizia assegnate al territorio della provincia Barletta-Andria-Trani.
(5-07988)

   TONELLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   con la ripresa della partenza delle crociere internazionali dal porto turistico di Porto Corsini a Ravenna, insieme all'operatività dello scalo, si ripresenta la necessità di garantire gli opportuni controlli sui passeggeri in transito da e per l'Italia;

   la calendarizzazione degli scali (che sembrano dover iniziare già i primi di maggio) prevede un afflusso di circa 140.000 mila passeggeri di cui circa 10.000 in transito e 120.000 mila in Home Port (imbarco/sbarco); il piano della società che gestisce il terminal prevede un incremento annuale fino a giungere in 3 anni ad una media di circa 300.000 passeggeri annui;

   come appreso, il sistema d'imbarco previsto consterebbe di 3 linee per il controllo passeggeri e relativo bagaglio a mano e due per il controllo bagagli di cabina;

   il 70 per cento dei passeggeri dovrebbe essere non-Schengen/non soggetta a visto, il 25 per cento di nazionalità Schengen e il restante 5 per cento non-Schengen/ soggetta a visto;

   è importante ricordare che il controllo predisposto nei confronti delle crociere in arrivo, qualora provenienti da porti extra Shengen (ad esempio, quelli in Croazia), a volte comporta la timbratura dei passaporti in entrata, nel caso, non infrequente, in cui in tali porti abbiano timbrato i passaporti dei passeggeri in «escursione»;

   in alcuni casi, è previsto l'arrivo contemporaneo di due Navi facenti home port, con conseguente raddoppio di croceristi;

   contemporaneamente si devono comunque assicurare i servizi anche al comparto commerciale, che consta una media di marittimi controllati, a vario titolo, di circa 61.000 unità annue;

   ciò porterà ad un totale di persone sottoposte a vario titolo e a vari tipi di controlli che si può calcolare, tra croceristi e marittimi a circa 330.000, e questo per il solo anno 2022;

   il personale in servizio presso l'Ufficio di polizia del porto di Ravenna è oggi composto da 5 addetti e 1 responsabile per un totale di 6 unità operative;

   il terminal Crociere è distante circa 30/40 minuti (in periodo estivo anche di più) dalla Darsena di San Vitale, dove approdano i navigli commerciali, ragion per cui, per garantire una presenza continuativa negli orari 7-13 e 13-19, servirebbero giornalmente, compresi il fine settimana, sebbene con orario ridotto, minimo 4 unità (due al mattino e due al pomeriggio) in San Vitale e, minimo dalle 4 alle 6 unità per il terminal Crociere;

   dovendo anche garantire la fruizione di riposi settimanali e ferie, appare evidente la necessità per far fronte a tale situazione, che l'organico totale sia aumentato ad almeno 10 unità –:

   se e quali iniziative intenda adottare per far fronte con la massima urgenza, visto l'approssimarsi della stagione estiva, alle necessità di aumento dell'organico degli uffici di polizia preordinati al controllo dei passeggeri e delle merci che approdano ai terminal marittimi del porto di Ravenna.
(4-11946)

   FOGLIANI. — Al Ministro dell'interno, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   il comune di Portogruaro risulta beneficiario, in virtù dei decreti del 14 e 30 gennaio 2020 del Ministero dell'interno di un contributo di euro 130.000 per l'anno 2021 e di un ulteriore contributo di euro 130.000 per la medesima annualità come stabilito dal decreto dell'11 novembre 2020, per investimenti destinati ad opere pubbliche, quali la messa in sicurezza di immobili scolastici;

   i lavori, finanziati per euro 260.000 con i suindicati contributi, sono stati affidati ad una ditta, effettuando regolare consegna in data 6 settembre 2021 (e pertanto entro il termine massimo stabilito originariamente nel 15 settembre 2021 e poi prorogato al 31 dicembre 2021);

   in data 24 febbraio 2022 l'impresa esecutrice ha richiesto la risoluzione del contratto, comunicando di non essere in grado di portare a termine l'esecuzione dei lavori;

   il comune di Portogruaro, che sta avviando la procedura di risoluzione del contratto con la ditta in questione, ha proceduto allo scorrimento della graduatoria di gara ai sensi dell'articolo 110 del decreto legislativo n. 50 del 2016, tuttavia nessuna delle ditte a suo tempo invitate alla procedura di gara ha dato disponibilità al subentro;

   appare quindi necessario espletare una nuova procedura di gara per individuare una nuova ditta affidataria ed effettuare una nuova consegna dei lavori;

   una nuova gara dovrebbe comportare l'assegnazione da parte dell'Anac di un nuovo Cig (codice identificativo gara) finalizzato ad assicurare che l'opera sia stata iniziata nei termini previsti, tuttavia un nuovo Cig e una nuova aggiudicazione/consegna lavori oltre il termine di scadenza originario rischierebbero di pregiudicare il corretto conferimento del contributo al comune –:

   se, ai fini dell'utilizzo dei contributi summenzionati, l'affidamento a nuova ditta possa inficiare l'utilizzo dei contributi relativi all'anno 2021, di cui ai decreti indicati in premessa e, in caso affermativo, quali iniziative di competenza il Governo intenda adottare per evitare che il comune di Portogruaro o altri comuni che si trovino in una situazione simile perdano la possibilità di usufruire fondi così essenziali per il governo del territorio.
(4-11949)

   DE LORENZO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   la giornalista Maria Bertone, direttrice dei quotidiani «Cronache di Napoli» e «Cronache di Caserta» è stata oggetto di pesanti minacce contenute in una lettera a lei inviata da un detenuto all'epoca recluso presso la casa circondariale di Palermo «Pagliarelli»;

   l'autore della missiva è un ergastolano appartenente al clan dei Casalesi, detenuto per i reati di omicidio e di associazione camorristica;

   numerosi articoli di stampa hanno ripreso il contenuto della lettera con le gravissime minacce alla giornalista: «Sai, ti stavo pensando. Spero di vero cuore che al più presto uscirò, così ti faccio saltare in aria. Ora lo dico a tutti, che se qualcuno esce prima di me ti deve sparare 10 colpi tutti in bocca, a te e a tutta la tua razza di m...»;

   di quanto accaduto è stata sporta denuncia all'autorità giudiziaria che ha avviato le indagini di rito ed è stata attivata per la giornalista la sorveglianza saltuaria presso il domicilio e il luogo di lavoro, disponendo, altresì, il passaggio di un'auto delle forze dell'ordine presso la sede del giornale;

   in queste settimane la direzione distrettuale antimafia di Napoli ha chiesto il rinvio a giudizio per l'autore di questa vile lettera e il 29 marzo 2022 si è tenuta l'udienza preliminare;

   nessuna minaccia può limitare la libertà di stampa tutelata dalla legge e garantita dall'articolo 21 della Costituzione e silenziare così i giornalisti e le giornaliste cui deve essere garantito l'esercizio autonomo e libero del fondamentale diritto di cronaca e di inchiesta, sempre più a rischio in un territorio come quello di Terra di Lavoro oppressa dal crimine organizzato;

   il Consiglio nazionale dell'ordine dei giornalisti ha espresso solidarietà per l'accaduto manifestando vicinanza a tutti i giornalisti e le giornaliste minacciati, aggrediti o intimiditi;

   i dati dell'Osservatorio del Ministero dell'interno sugli atti intimidatori nei confronti dei giornalisti hanno censito ben 156 episodi di minacce, aggressioni o intimidazioni al 30 settembre 2021 con un incremento 21 per cento rispetto all'analogo periodo dell'anno precedente e l'ultimo report dell'Osservatorio contiene un lungo ed allarmante elenco di cronisti vittime di minacce residenti prevalentemente nelle regioni del Lazio, Sicilia, Campania, Calabria e Lombardia dove si registra il maggior numero di casi negli anni 2020 e 2021;

   in tale contesto, è necessario uno straordinario impegno volto a difendere l'operato di giornalisti e giornaliste da intimidazioni, minacce e ritorsioni –:

   quali ulteriori iniziative di competenza intenda assumere il Ministro interrogato a tutela della libertà di stampa mirate all'adozione di strategie di prevenzione e contrasto del fenomeno esposto in premessa garantendo così maggior tutela e «agibilità» professionale e culturale a tutti quei cronisti italiani che coraggiosamente conducono inchieste giornalistiche e raccontano fatti di cronaca sulla criminalità organizzata, e per questo ritenuti evidentemente scomodi, per consentire loro di lavorare senza dover subire alcuna forma di pressione, minaccia, intimidazione o insulto;

   quali iniziative, per quanto di competenza, intenda assumere, anche attraverso precise indicazioni alle prefetture, per monitorare attentamente episodi di minacce, aggressioni o intimidazioni rivolte a direttori e giornalisti con particolare riguardo a quelli che lavorano presso le testate giornalistiche locali e in territorio dove maggiore è la presenza della criminalità organizzata.
(4-11952)

   CIRIELLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   si apprende da organi di stampa la notizia riguardante una brutale aggressione da parte di un nordafricano, marocchino di 39 anni, nei confronti di due addetti ferroviari e di un poliziotto, avvenuta su un treno di una linea regionale della Liguria;

   in base alla ricostruzione dei fatti, durante i consueti controlli sul treno, il nordafricano, essendo sprovvisto di regolare titolo di viaggio, avrebbe cominciato ad inveire verbalmente contro il capotreno e il controllore, entrambe donne, a fronte della richiesta di esibire il biglietto e della multa per mancanza dello stesso;

   il vicario della questura di Savona, il dottor Agostino Gallo, che al momento del fatto si trovava casualmente sullo stesso treno non per motivi di servizio, sarebbe intervenuto in difesa delle donne dopo essersi qualificato, riportando a causa della colluttazione con il marocchino, lesioni personali gravi facciali all'occhio e al naso con prognosi refertata dall'ospedale San Martino di Genova di quaranta giorni. Inoltre, a causa delle lesioni riportate forse dovrà subire un'operazione all'occhio;

   l'aggressore avrebbe altresì afferrato un martello frangivetro e danneggiato i finestrini del treno prima di essere definitivamente bloccato e tratto in arresto dalle volanti della questura di Genova. L'uomo è stato processato con rito direttissimo per i reati di lesioni aggravate, danneggiamento e resistenza a pubblico ufficiale;

   si tratta dell'ennesimo episodio di violenza posto in essere da persone straniere extracomunitarie, per lo più sprovviste di regolare soggiorno in Italia, che incuranti delle norme, anche sociali, che regolano il vivere civile, la sicurezza e l'ordine pubblico, si scagliano violentemente contro cittadini e pubblici ufficiali, tra cui spesso uomini e donne in divisa;

   quanto accaduto è la conseguenza diretta di quella che l'interrogante giudica una maldestra gestione del fenomeno dell'immigrazione e di un'accoglienza incontrollata che, unitamente alla grave carenza di organico di cui da anni soffre il comparto sicurezza, minano fortemente l'incolumità dei cittadini e del personale delle Forze dell'ordine, rendendo il territorio nazionale teatro di ripetuti fatti di violenza e criminalità –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e, considerata la gravità degli stessi, se intenda chiarire se il marocchino autore del fatto fosse irregolarmente presente sul territorio nazionale e se avesse dei precedenti penali e, in caso affermativo, se intenda verificare, per quanto di competenza, le ragioni per cui si trovasse ancora su territorio italiano senza essere stato espulso;

   se non intenda prevedere iniziative per incrementare i presidi delle forze dell'ordine nelle stazioni e nelle zone limitrofe, al fine di garantire maggiore sicurezza per i cittadini e in particolare per i dipendenti ferroviari onde evitare il ripetersi di fatti violenti, anche più gravi di quello descritto in premessa e, infine, quali iniziative di competenza intenda promuovere per valorizzare l'azione del personale delle forze dell'ordine che, come nel caso del dottor Agostino Gallo, si sia particolarmente distinto, anche fuori dal servizio, per azioni di prevenzione e contrasto di episodi criminosi.
(4-11956)

   EHM, SARLI, SURIANO e BENEDETTI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   in data 5 aprile 2022, nel centro di Firenze, due agenti di Polizia municipale – reparto antidegrado – hanno fermato un venditore abusivo senegalese, Pape Demba Wagne, sdraiandolo a terra e stringendogli il collo con un braccio serrato a «V», provocandogli uno stato di sofferenza fisica ed evidenti segni di soffocamento con emissione di saliva e sangue, in assenza di pericoli di fuga dell'uomo e di rischi per l'incolumità pubblica;

   quanto accaduto è stato filmato da una coppia che si trovava a pochi metri, la quale ha presentato un esposto in procura;

   l'episodio segue altri eventi gravissimi nei confronti di cittadini senegalesi, accaduti a Firenze negli ultimi anni: Samb Modou, Diop Mor, Idy Diene furono uccisi, Moustapha Dieng e Cheick Mbengue rimasero gravemente feriti;

   a seguito della diffusione del video sul web, il Ministro degli esteri del Paese africano ha diramato una lettera indirizzata al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale italiano, manifestando la costernazione della Repubblica e del Governo senegalese di fronte a tale fatto, condannandolo per il «il trattamento razzista, degradante, inumano e inqualificabile» subìto dal giovane;

   il Sindaco di Firenze, Nardella, ha avviato una verifica interna con la polizia municipale, per individuare i dettagli della dinamica e verificare la responsabilità degli agenti;

   l'11 aprile, in prefettura, si è tenuto un incontro tra l'ambasciatore senegalese Abdoulaje Papa Seck, il console onorario Avvocato Eraldo Stefani, il Prefetto Valerio Valenti, il Sindaco Nardella, il comandante della Municipale Tinella, a seguito del quale è stato chiesto di fare piena luce sull'accaduto e di adottare le azioni più appropriate;

   contemporaneamente, un centinaio di persone ha partecipato a un presidio in Piazza della Signoria, contro gli interventi del 5 aprile, tra cui le organizzazioni «Firenze Città Aperta», «Potere al Popolo – Rifondazione Comunista», «Sinistra Progetto Comune», che hanno chiesto lo scioglimento del reparto antidegrado della polizia municipale;

   sabato 16 aprile si terrà una manifestazione cittadina, organizzata dalle comunità senegalesi in Toscana, che contano circa 13.000 connazionali;

   la consigliera del Comune di Firenze, Antonella Bundu, con il Gruppo consiliare «Sinistra Progetto Comune», ha presentato un'interrogazione alla giunta;

   risulta evidente, infatti, come la condotta della Polizia municipale, nei casi illustrati, non garantisca una maggiore sicurezza nei confronti della comunità, né una più efficace lotta per la legalità, né una migliore integrazione, fungendo bensì da catalizzatore di ulteriori discriminazioni, odi e tensioni nei confronti delle minoranze etniche presenti sul territorio;

   ad avviso degli interroganti sarebbe opportuno favorire il ripristino di reparti destinati ai controlli amministrativi e penali tipici delle polizie locali – quali il cosiddetto «nucleo ambientale», oggi ridotto a pochissime unità di personale – nonché dei reparti territoriali dei quartieri (anch'essi sottodotati), superando l'approccio securitario del cosiddetto «reparto antidegrado» –:

   quali iniziative, per quanto di competenza, intenda assumere il Ministro interrogato, al fine di incentivare con opportuni finanziamenti – anche sulla base di intese in sede di Conferenza Stato-Città e autonomie locali – l'aggiornamento professionale del personale delle forze dell'ordine in materia di ordine pubblico, le politiche di riorganizzazione e gli investimenti in cultura professionale, una maggiore tipizzazione degli impieghi, l'adozione di criteri decisionali che ragguaglino mezzi e scopi, quali il cosiddetto «mini daspo», nonché il superamento di politiche volte alla mera repressione di fenomeni di marginalità.
(4-11963)

   CENNI, CANTINI, D'ELIA, BRUNO BOSSIO, ROTTA, MORANI, CARLA CANTONE, PEZZOPANE, GRIBAUDO, POLLASTRINI, NARDI, BONOMO, CIAGÀ, MURA, LORENZIN, CARNEVALI e MADIA. — Al Ministro dell'istruzione, al Ministro per le pari opportunità e la famiglia. — Per sapere – premesso che:

   si apprende dai media che l'associazione Donna Chiama Donna, attraverso una conferenza stampa svolta il 22 aprile 2022, ha reso noto che un professore del liceo artistico Duccio di Buoninsegna di Siena avrebbe avuto per molto tempo comportamenti inadeguati nei confronti di una studentessa, in particolare apprezzamenti sul fisico fino ai complimenti sull'intelligenza;

   secondo la stampa tali fatti sono stati registrati attraverso un video realizzato e pubblicato nel 2020, registrazioni che mettono in netta evidenza la violenza verbale e psicologica che si celava in espressioni di apprezzamento sessuale esplicito e minaccioso, fenomeno anche noto come catcalling. Solo un anno dopo la ragazza insieme ad un gruppo di compagni si è affidata al centro anti violenza Donna Chiama Donna denunciando così gli episodi, ma nulla ancora sembra cambiato all'interno della scuola, il professore infatti continua ad esercitare la sua professione. Adesso però sarà la procura della Repubblica ad occuparsi della vicenda;

   sempre dai media si apprende che alla fine del 2021 l'associazione ha inviato una pec alla dirigente scolastica, alla direzione regionale e quella provinciale della pubblica istruzione. In tale mail del 27 gennaio 2022, corredata da documentazione di supporto, veniva segnalato che «il professore avesse comportamenti sessualmente molesti e inadeguati con le studentesse» e che vi fosse «una diretta responsabilità della scuola per non aver protetto i propri allievi»;

   si evince inoltre che tale studentessa avrebbe subito comportamenti inadeguati per alcuni anni (durante i quali era quindi minorenne), ma preoccupata per possibili ritorsioni a livello scolastico, avrebbe trovato il coraggio di denunciare il docente solo una volta conseguito il diploma;

   per l'avvocato dell'associazione Donna Chiama Donna le conseguenze altrettanto gravi «hanno provocato nella ragazza diversi disagi dall'insicurezza all'insonnia, disturbi dell'alimentazione problemi di rendimento scolastico e così via. Quello che ci interessa è che chi è preposto si attivi per proteggere gli studenti e fermare questi comportamenti»;

   dalla conferenza stampa è emerso nello scorso mese di febbraio 49 studentesse e studenti dello stesso liceo hanno scritto alla dirigente scolastica per esporre la situazione e chiedere l'adozione dei provvedimenti. Durante il consiglio di istituto del 15 febbraio il rappresentante dei genitori, che aveva ricevuto copia della lettera inviata dagli studenti, chiedeva chiarimenti in merito e gli veniva risposto che la dirigente non era a conoscenza della lettera, né delle molestie;

   successivamente il 22 febbraio la dirigente ha risposto che l'Amministrazione si era fatto carico della segnalazione avviando la necessaria istruttoria e le conseguenti relative azioni. A più di un mese di distanza la segnalazione è stata quindi trasmessa alla Procura della Repubblica;

   forse anche in seguito al clamore mediatico il professore è stato sospeso dal 26 al 30 aprile: «lo so di aver fatto delle cavolate e chiedo scusa se ho ferito qualcuno, ma non sono come mi hanno dipinto. Non mi rendevo conto che dall'altra parte ci fosse un fastidio, non l'ho saputo capire in quei momenti, ma non ho mai messo le mani addosso a nessuno, né avrei fatto delle ritorsioni contro qualcuno»: ha dichiarato lo stesso docente in servizio da oltre 30 anni che ha già presentato ricorso al giudice del lavoro;

   su tale vicenda hanno assunto posizioni pubbliche alcuni associazioni: per il coordinamento donne della Cgil e dello Spi Cgil di Siena «non è accettabile che gli organismi competenti siano rimasti indifferenti» mentre «il sistema scolastico avrebbe dovuto mettere in campo fin da subito provvedimenti a tutela delle studentesse dell'Istituto»; la Conferenza Donne Democratiche Siena ha rimarcato che: «non ci spieghiamo sinceramente come sia possibile che la questione sia stata così a lungo ignorata da parte della dirigenza scolastica» –:

   se siano a conoscenza dei fatti esposti in premessa e quali iniziative urgenti per quanto di competenza, intendano assumere al fine di chiarire in tempi brevi la situazione salvaguardando le studentesse e gli studenti coinvolti e garantendo un controllo attento e continuo delle istituzioni scolastiche preposte anche al fine di evitare che casi simili possano ripetersi.
(5-07989)

   MORANI, MORGONI, BOLDRINI, PRESTIPINO, ZAN, LACARRA, VERINI, FIANO, MELILLI, FRAILIS, LA MARCA, SANI, DE FILIPPO, LATTANZIO, DI GIORGI, LOSACCO, ROTTA, D'ELIA, BENAMATI, INCERTI, PELLICANI, MURA, GRIBAUDO, BONOMO, CIAMPI, PEZZOPANE, DE MARIA, CARNEVALI, CASU, CARLA CANTONE, SOVERINI e CIAGÀ. — Al Ministro dell'istruzione. — Per sapere – premesso che:

   il direttore dell'Ufficio scolastico regionale per le Marche, dottor Marco Ugo Filisetti, in una lettera inviata agli studenti marchigiani in occasione della Festa della Liberazione dell'Italia dal nazifascismo spiega loro che il 25 aprile e la Costituzione sono «sono ispirati ad un alto senso di giustizia [...] ammettendo per tutti la propria storia»; il senso di quel «tutti» è ben chiarito nelle precedenti righe dove dice che il conflitto «ha visto gli italiani fronteggiarsi per le rispettive ragioni, giuste o sbagliate, per i rispettivi sogni...»;

   la lettera prosegue: «Un immane conflitto che in particolare ha visto gli italiani fronteggiarsi per le rispettive ragioni, giuste o sbagliate, per i rispettivi sogni, condivisibili o meno, ma di cui tutti si sentivano carichi, dando luogo ad uno scontro marcato dal ferro e dal sangue, che ha diviso, frantumato il nostro popolo»;

   Felisetti si è già in passato contraddistinto per prese di posizione intrise di retorica nazionalistica, inneggianti alla «bella morte» e al valore quasi catartico della guerra e, da ultimo, con aperte omissioni e distorsioni di eventi fondanti la convivenza democratica del nostro Paese: lo aveva infatti già fatto nell'esercizio delle sue funzioni pubbliche ed educative in occasione delle celebrazioni nazionali del 4 novembre e del 25 aprile del 2021;

   particolarmente grave appare la pressoché pedissequa citazione del discorso del 3 gennaio 1925 di Mussolini, quello della «responsabilità storica morale e politica» del delitto Matteotti: «date anima alla nostra Comunità nazionale e passione perché i progetti si realizzano se diventano passione, se diventano fede, diventano destino»;

   il filo conduttore di tutte queste lettere rivolte agli studenti è sempre orientato su contenuti di stampo revisionistico e propagandistico, con inaccettabili falsificazioni della verità storica, offensive delle Istituzioni democratiche dello Stato –:

   se il Ministro non ritenga urgente chiarire – adottando le conseguenti iniziative – la condotta di un funzionario del Ministero dell'istruzione che si rivela, ad avviso dell'interrogante, una volta di più del tutto incompatibile con il ruolo che riveste, e che risulta gravemente lesiva della memoria della storia di un territorio, quello marchigiano, che fu teatro delle indicibili violenze nazifasciste di coloro a cui egli sembra voler riconoscere la validità dei sogni e delle ragioni.
(4-11938)

   FRATOIANNI. — Al Ministro dell'istruzione. — Per sapere – premesso che:

   da numerosi articoli di stampa si apprende che gli idonei al «concorso selettivo a cattedra infanzia-primaria 2022» che hanno superato entrambe le prove concorsuali di cui al decreto direttoriale n. 498 del 2020, propongono al Ministero interrogato l'istituzione di una graduatoria di merito che includa tutti gli idonei, comprendendo quindi tutti coloro che pur avendo superato il concorso non rientrano nei posti messi a bando, così che le scuole ove si liberino posti di ruolo possono attingere da tale graduatoria e così da determinare anche un risparmio economico per lo Stato, che non dovrebbe bandire immediatamente nuovi concorsi;

   nelle precedenti procedure selettive espletate nel 2016 e 2012, il Ministero dell'istruzione ha consentito agli uffici scolastici regionali di attingere alle graduatorie di merito per più annualità, mentre agli idonei del concorso 2020 tale possibilità è preclusa, nonostante il decreto direttoriale n. 498 del 2020 prevedesse inizialmente una quota di idonei, successivamente non più prevista;

   secondo gli idonei al citato concorso che si sono riuniti nel «Coordinamento nazionale idonei concorso ordinario» che conta migliaia di iscritti, non sarebbe stata effettuata alcuna ricognizione dei posti vacanti che, a seguito dei pensionamenti di settembre sia del 2020 che del 2021 ai quali si dovranno aggiungere quelli della prossima finestra di settembre 2022, sono lievitati;

   tali posti, senza uno scorrimento della graduatoria di merito, in alcune regioni resteranno liberi poiché gli altri elenchi, ad esempio le graduatorie ad esaurimento (Gae) sono stati esauriti;

   garantire stabilità lavorativa ai docenti significa non soltanto restituire dignità, pieni diritti e giusto riconoscimento a questi lavoratori e lavoratrici ma anche assicurare la continuità didattica ai bambini in una fascia d'età piuttosto delicata e fragile;

   gli effetti del precariato, infatti, ricadono negativamente e principalmente sul benessere psicologico degli alunni, specialmente dei più piccoli che, da un anno all'altro, a causa delle supplenze, perdono le loro figure di riferimento all'interno della scuola;

   nella maggior parte dei casi i maestri di infanzia e primaria con il loro lungo precariato continuano a garantire il funzionamento della scuola, caricandosi sulle spalle tutte le difficoltà e i ritardi presenti nel sistema scolastico italiano;

   la scuola oggi, infatti, si poggia sul precariato costante annuale che riguarda un milione di docenti, ovviamente suddivisi nei vari gradi di istruzione –:

   quali iniziative di competenza intenda assumere, anche di carattere normativo, affinché venga istituita una graduatoria di merito ad esaurimento per tutti gli idonei alla procedura concorsuale richiamata in premessa, la quale rimanga vigente per la durata prevista dall'articolo 35, comma 5-ter del decreto legislativo n. 185 del 2001.
(4-11953)

   LOLLOBRIGIDA. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   sull'onda degli scandali dello scorso anno legati ai beneficiari del reddito di cittadinanza, l'ultima legge di bilancio ha introdotto disposizioni volte a rafforzare gli strumenti di controllo sul possesso dei requisiti in capo ai richiedenti e ai percettori del sussidio;

   in particolare, l'articolo 1, commi 74 e seguenti, della legge 30 dicembre 2021, n. 234; ha previsto, tra le altre cose che: 1) l'Inps provveda a definire annualmente, entro il 31 marzo, un piano di verifica dei beni patrimoniali detenuti all'estero e dichiarati nella dichiarazione sostitutiva unica ai fini Isee; 2) i comuni effettuino verifiche sostanziali e controlli anagrafici a campione sulla composizione del nucleo familiare dichiarato nella domanda e sull'effettivo possesso dei requisiti utili sia all'atto della presentazione dell'istanza che successivamente all'erogazione del beneficio; 3) in ogni caso, l'Inps verifichi preventivamente i dati anagrafici, di residenza, di soggiorno e di cittadinanza, comunicando le posizioni «sospette» ai comuni per ulteriori accertamenti prima del pagamento; 4) sia sottoscritta apposita convenzione tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e il Ministero della giustizia per la verifica dei soggetti che risultino già condannati con sentenza passata in giudicato da meno di dieci anni per i reati che comportano la revoca del beneficio;

   nonostante questa stretta del Governo sulle verifiche, una parte degli strumenti su cui si basa il sistema dei controlli è rimasta inattuata. Infatti, mancano la convenzione tra l'Inps e i Ministeri della giustizia e del lavoro per lo scambio integrale dei dati sulla situazione penale o familiare percettori del sussidio e il piano dell'Inps di verifiche sui requisiti patrimoniali;

   dalla stampa giungono continuamente notizie di cosiddetti furbetti del reddito di cittadinanza: solo a Napoli e solo in cinque mesi (da novembre ad aprile) sono state scovate oltre mille persone che hanno percepito indebitamente il sussidio, realizzando una frode di oltre 6,5 milioni di euro; a Pescara, una donna di 63 anni, pluripregiudicata, ha percepito circa 20 mila euro senza averne diritto, perché nella dichiarazione presentata per il beneficio aveva omesso di avere un figlio agli arresti domiciliari per oltraggio a pubblico ufficiale; a Crotone, 102 stranieri residenti in Italia da appena pochi mesi hanno percepito illecitamente il reddito di cittadinanza per un importo complessivo di circa 500 mila euro;

   oltre a quello che l'interrogante giudica il disinteresse del Governo per la realizzazione concreta del sistema dei controlli, i dati appena riportati palesano in ogni caso la radicale inefficacia delle verifiche introdotte;

   desta sconcerto questo stato di cose, considerato quanto pesa sulle casse del nostro Paese questo sussidio che solo a febbraio 2022 ha raggiunto 1,1 milioni di famiglie, con 2,44 milioni di persone coinvolte e un importo medio erogato a livello nazionale di 583 euro –:

   se i controlli previsti dalla legge di bilancio siano operativi e se si siano rivelati efficaci, e a quali risultati abbiano portato;

   quanti siano i casi di indebita percezione del reddito di cittadinanza accertati dall'istituzione della misura.
(5-07981)

   MENGA. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   con il decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101, è stata data attuazione alla direttiva 2013/59/EURATOM che stabilisce norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione contro i pericoli derivanti dall'esposizione alle radiazioni ionizzanti;

   in ossequio a quanto stabilito dalla richiamata normativa, il datore di lavoro attua tutte le misure di sicurezza e protezione idonee a salvaguardare la salute del lavoratore, assicurando allo stesso la sorveglianza fisica per mezzo di esperti di radioprotezione e la sorveglianza sanitaria mediante uno o più medici autorizzati;

   il medico autorizzato è un medico in possesso del titolo di medico competente, abilitato presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, ai sensi dell'articolo 138 del decreto legislativo n. 101 del 2020, a svolgere l'attività di radioprotezione medica, vale a dire qualsiasi tipologia di sorveglianza medica per i lavoratori di categoria A e B esposti a radiazioni ionizzanti;

   l'articolo 134, comma 2, del richiamato decreto consente ai medici competenti, già incaricati di svolgere l'attività di sorveglianza sanitaria sui lavoratori esposti classificati di categoria B, di continuare tale attività, anche in assenza dell'abilitazione di cui all'articolo 138, per ulteriori ventiquattro mesi decorrenti dall'entrata in vigore del decreto stesso;

   tuttavia, in considerazione della frequenza annuale delle sessioni di esame, del numero esiguo di corsi di formazione specialistica, della complessità della prova d'esame e dalla mancata emanazione da parte del Ministero del lavoro e delle politiche sociali del decreto con cui definire i contenuti della formazione, l'arco temporale individuato dalla norma è penalizzante per tutti i medici competenti che non riusciranno a conseguire l'abilitazione entro il mese di luglio 2022;

   difatti, ad oggi, solo un numero esiguo di medici competenti ha conseguito l'abilitazione in radioprotezione, e ciò determinerà conseguenze negative anche a discapito di tutte le aziende ed enti interessati che si avvalgono di tale figura professionale –:

   se il Governo sia a conoscenza di quanto esposto in premessa e, conseguentemente, in considerazione del prossimo scadere del termine previsto dall'articolo 134, comma 2, del decreto legislativo n. 101 del 2020, nonché del numero esiguo di medici autorizzati, se non intenda adottare iniziative per prevedere una proroga di ulteriori 24 mesi per consentire ai medici competenti già incaricati di conseguire l'abilitazione di cui all'articolo 138 e di continuare a lavorare, garantendo in tal modo la prosecuzione dell'attività di sorveglianza medica in favore dei lavoratori classificati esposti di categoria B.
(5-07982)

   VALLASCAS. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. — Per sapere – premesso che:

   alcuni organi di stampa della Sardegna hanno dato risalto alla condizione dei circa 70 lavoratori delle aziende Mvm e Effe&C, con sede a San Sperate, «senza stipendio da febbraio»;

   le imprese «operano nel settore delle telecomunicazioni, per conto di Tim e Open Fiber, e in quello elettrico, per conto di Enel distribuzione», circostanza che ha suscitato reazioni di incredulità visto che si tratterebbe di settori che starebbero registrando un intenso sviluppo e le stesse aziende (Tim, Open Fiber ed Enel) risulterebbero tra i principali operatori impegnati in Italia in un ampio programma di infrastrutturazione e digitalizzazione con il coinvolgimento di decine di imprese sul territorio nazionale e l'impiego di ingenti finanziamenti pubblici;

   alcuni rappresentanti sindacali avrebbero dichiarato che «È un settore che non ha problemi. Il lavoro c'è, le commesse ci sono. E i dipendenti stanno andando al lavoro. Mancano però le retribuzioni»;

   il 15 gennaio scorso sarebbe stato dato l'avvio al «Piano Italia a 1 Giga» (3,7 miliardi), il primo dei bandi da circa 6,7 miliardi totali che – insieme a Piano per il 5G (2 miliardi) e al «Piano Scuole connesse» (261 milioni) e al Piano «Sanità connessa» (501,5 milioni) – punta a garantire entro il 2026 una velocità di connessione delle reti fisse ad almeno 1 Gbit/s in download e 200 Mbit/s in upload su tutto il territorio nazionale;

   la Sardegna e la Puglia sarebbero le regioni che maggiormente dovrebbero beneficiare da questo primo bando, rispettivamente con 356 e 346 milioni di contributo a disposizione;

   la società Enel Green Power sostiene che «gli impianti all'avanguardia e le infrastrutture innovative permetteranno anche un significativo sviluppo dell'isola dal punto di vista economico, con la creazione di nuovi posti di lavoro (stimati tra i 10 mila e i 15 mila entro il 2030) e l'arrivo di investimenti nell'ordine dei 15 miliardi di euro»;

   la CGIL di Cagliari sosterrebbe che quello delle telecomunicazione è «un settore in pieno boom, [...] nel quale gli appalti continuano ad essere assegnati a soggetti che scaricano il rischio di impresa sui propri dipendenti»;

   la situazione descritta potrebbe non essere circoscritta alla sola Sardegna, ma potrebbe riguardare molte altre realtà a livello nazionale, visto l'andamento del mercato che sarebbe contrassegnato da una guerra al ribasso di prezzi e tariffe che impatterebbe significativamente sui conti;

   a questo si aggiungerebbe un'eccessiva flessibilità di vincoli negli appalti e nei contratti pubblici, che, nel concreto, si tradurrebbe in una riduzione dei controlli sulle aziende e in ribassi spropositati per l'assegnazione delle gare: circostanze che si ripercuotono su conti e bilanci aziendali;

   da tempo i sindacati solleciterebbero un minore ricorso a gare a partecipazione pubblica con la logica del massimo ribasso per scongiurare ripercussioni sui lavoratori del comparto e, nel complesso, una maggiore attenzione alle molteplici criticità del comparto che, a fronte di importanti prospettive di sviluppo, presenterebbe tuttora molti elementi di riassetto proprietario ed organizzativo di importanti operatori e ampie fasce di lavoro precario –:

   quali iniziative intenda adottare il Governo, per quanto di competenza, anche di natura normativa, al fine di rafforzare le garanzie dei lavoratori e i controlli sulle aziende che operano nel settore degli appalti e dei contratti pubblici nelle telecomunicazioni, anche attraverso una valutazione della consistenza economica dei soggetti privati, limitando il ricorso al massimo ribasso e introducendo misure di garanzia per adeguati standard retributivi;

   se il Governo non ritenga opportuno adottare iniziative di competenza a garanzia delle retribuzioni dei lavoratori delle aziende Mvm e Effe&C.
(5-07984)

   EVA LORENZONI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:

   il supermercato a marchio U2, sotto la gestione di Armonie Srl, ubicato presso il centro commerciale Arcadia di Lumezzane Pieve, inaugurato nel dicembre 2020 al posto di un Simply, è destinato a chiudere a breve;

   com'è stato puntualmente evidenziato dalla stampa locale, da tempo nel punto vendita gli scaffali erano pressoché vuoti;

   la chiusura del supermercato coinvolgerà i suoi 14 dipendenti, che resteranno senza lavoro;

   a solo due dipendenti è stata offerta la possibilità di spostarsi nel punto vendita di Padova, a moltissimi chilometri di distanza;

   sempre secondo quanto riferito dalla stampa locale, i dipendenti si sarebbero lamentati del fatto di non aver ancora percepito la retribuzione del mese di febbraio;

   la vicenda descritta comporta una forte apprensione anche a Gardone Val Trompia, dove è presente un altro punto vendita del gruppo, anch'esso in forte crisi da diverso tempo;

   le segreterie nazionali dei sindacati Fisascat Cisl, Filcams e Uiltucs si sono prontamente mobilitati per risolvere la crisi richiamata e salvaguardare i posti di lavoro –:

   se il Governo sia informato dei fatti richiamati in premessa;

   quali iniziative di competenza il Governo intenda assumere al fine di risolvere la crisi aziendale e tutelare i posti di lavoro dei lavoratori impiegati presso la catena di supermercati U2 sotto la gestione di Armonie Srl.
(5-07991)

   FERRO e DONZELLI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:

   sta destando preoccupazione la notizia, riportata in questi giorni da organi di stampa, che la multinazionale agroalimentare francese Lactalis, proprietaria dal 2019 della Bu Castelli Specialità Dop, avrebbe deciso di chiudere entro il primo trimestre del 2023 lo stabilimento Alival di Ponte Buggianese (Pistoia), specializzato nella produzione di prodotti caseari, e quello di Reggio Calabria;

   l'azienda ha motivato la scelta con la necessità «di concentrare gli investimenti sulle strutture economicamente più sostenibili» e «riportare in equilibrio la gestione operativa dell'azienda, da tempo in sofferenza, e oggi aggravata dall'impatto sui costi di produzione dovuto al protrarsi della crisi pandemica e al nuovo scenario di crisi internazionale»;

   sono dure le parole dei sindacati di categoria, secondo i quali non è stato mai aperto «un percorso di gestione della crisi» e che parlano di una drammatica «dimensione sociale degli impatti prodotti dalla ristrutturazione della società Alival, insieme allo stabilimento toscano, Lactalis [...] per un totale di oltre 150 lavoratori direttamente coinvolti» e, ovviamente, di tutto l'indotto;

   è necessaria un'azione incisiva delle istituzioni competenti per addivenire ad una rivalutazione da parte di Lactalis del piano aziendale che preveda un investimento nello stabilimento, rilanciando la sua produzione e immagine, e garantisca il consolidarsi degli effetti positivi raggiunti sull'intero settore lattiero-caseario, nonostante i difficili anni di emergenza pandemica, evitando la perdita del salario per numerose famiglie, spesso monoreddito, e l'innesco di un'ulteriore bomba sociale –:

   considerata la gravità dei fatti di cui in premessa, se e quali iniziative di competenza il Governo intenda assumere per aprire un tavolo di crisi, al fine di salvaguardare i livelli occupazionali e tutelare il comparto agroalimentare italiano, individuando soluzioni alternative alla chiusura dei siti produttivi Lactalis, che rappresentano, in particolare, per Reggio Calabria e per l'intera regione un presidio economico e sociale fondamentale.
(4-11943)

   NEVI, SPENA, ANNA LISA BARONI, CAON e SANDRA SAVINO. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:

   nell'ambito dell'obiettivo del Piano nazionale di ripresa e resilienza «M2C1: Agricoltura sostenibile ed economia circolare», l'investimento 2.2, Parco agrisolare, prevede di incentivare l'installazione di pannelli solari sui tetti di edifici ad uso produttivo nei settori agricolo, zootecnico e agroindustriali. La misura mette a disposizione 1,5 miliardi di euro divisi tra imprese agricole (1,2 miliardi) e agroindustriali (300 milioni);

   il cofinanziamento pubblico varia dal 40 per cento al 50 per cento con un incremento del 20 per cento per interventi realizzati da giovani agricoltori o per investimenti collettivi (impianti a servizio di più agricoltori). Il 40 per cento delle è riservato alle regioni meridionali, più Abruzzo e Molise;

   il decreto ministeriale 25 marzo 2022 recante direttive per l'approvazione del Bando agrisolare concede aiuti in applicazione della disciplina sugli aiuti di Stato ai sensi dei regolamenti europei di esenzione per categoria «Gber» e «Aber»;

   dalla scheda illustrativa del decreto risulta che per le aziende agricole gli investimenti sono ammissibili unicamente se l'obiettivo è soddisfare il fabbisogno energetico dell'azienda e se la capacità produttiva non supera il consumo medio annuo di energia elettrica dell'azienda, compreso quello familiare. Il limite è riferito ai soli consumi elettrici e non il fabbisogno complessivo dell'impresa;

   il vincolo europeo (condizionalità), assente nella prima bozza del decreto nella quale le percentuali di cofinanziamento erano più alte, è stato introdotto solo per l'agricoltura e non per le imprese della trasformazione, che sfruttano il regolamento sulle esenzioni nel campo degli aiuti di Stato;

   nel caso di un'azienda agricola, l'autoconsumo è mediamente di 15-20 chilowatt rispetto a una potenza massima ammissibile di 500 per i progetti da incentivare. Secondo le associazioni di settore la bozza di bando travisa le finalità del Pnrr che prevedeva di consentire anche la vendita di energia in rete;

   si verifica un paradosso nel quale si liberalizzano i pannelli fotovoltaici a terra, ma poi vengono poste condizionalità stringenti a una produzione più sostenibile con i pannelli solari sui tetti degli edifici, senza consumo di suolo ulteriore –:

   se non ritenga opportuno adottare iniziative per restringere al minimo possibile le condizionalità applicative del decreto ministeriale 25 marzo 2022 poste in capo alle imprese agricole, ad esempio prevedendo che il sostegno della misura Parco agrisolare possa costituire parte di investimenti più ampi messi in campo dagli imprenditori agricoli, rispetto ai quali è ammesso il cofinanziamento solo per la parte non eccedente la quota fissata di autoconsumo.
(3-02923)

   LOSS, GOLINELLI, VIVIANI, MANZATO, BUBISUTTI, GASTALDI, LIUNI, LOLINI e TARANTINO. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, al Ministro della transizione ecologica. — Per sapere – premesso che:

   il 25 marzo 2022 è stato firmato il decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali che fornisce le direttive necessarie all'avvio della misura «Parco Agrisolare», a cui sono dedicate risorse pari a 1,5 miliardi di euro a valere sui fondi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) che saranno assegnate ai progetti nel periodo 2022-2024, e che si concretizza quale contributo per il settore agricoltura per investimenti in impianti fotovoltaici da installare su edifici e fabbricati a uso produttivo nei settori agricolo, zootecnico e agroindustriale;

   il bando con l'individuazione della data, a partire dalla quale sarà possibile presentare le domande fino a esaurimento delle risorse stanziate, sarà infatti emanato a seguito dell'approvazione da parte della Commissione europea del decreto ministeriale;

   per le imprese agricole di produzione primaria, gli impianti fotovoltaici sono ammissibili unicamente se l'obiettivo è quello di soddisfare il fabbisogno energetico dell'azienda e se la loro capacità produttiva non supera il consumo medio annuo di energia elettrica dell'azienda agricola, compreso quello familiare. Il limite è ristretto quindi ai soli consumi elettrici e non al fabbisogno complessivo dell'impresa. La vendita di energia elettrica è consentita nella rete, purché sia rispettato il limite di autoconsumo annuale, un limite che rischia di rivelarsi un boomerang anche per il raggiungimento degli obiettivi di spesa. Gli interventi devono prevedere l'installazione di impianti fotovoltaici, con potenza di picco non inferiore a 6 kWp e non superiore a 500 kWp;

   possono partecipare: gli imprenditori agricoli in forma individuale o societaria; le imprese agroindustriali, in possesso di codice Ateco (i codici Ateco ammissibili saranno precisati nel bando); indipendentemente dai propri associati, le cooperative agricole che svolgono attività di cui all'articolo 2135 del codice civile e le cooperative o loro consorzi di cui all'articolo 1, comma 2 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228. Sono esclusi i soggetti esonerati dalla tenuta della contabilità Iva; aventi un volume di affari annuo inferiore a 7.000,00 euro;

   questa misura, che appartiene alle iniziative di rilancio del Paese inserite nelle 6 missioni Pnnr, riguarda l'obiettivo di contribuire a dare impulso a una compiuta transizione ecologica, in questo caso aumentando la produzione di energia da fonti rinnovabili. Tale soluzione ha assunto un ruolo strategico tanto più ora che il conflitto Russia-Ucraina ha evidenziato la necessità di procedere verso un'autonomia energetica e di materie prime per non essere soggetti a restrizioni e speculazioni sui prezzi e il limite dell'autoconsumo riduce le potenzialità della misura; per questo è importante utilizzare tutte le superfici che un'azienda ha a disposizione;

   ci sono una forte aspettativa e un grande interesse da parte delle imprese agricole su questa misura, perché i contributi potranno coprire anche i costi di riqualificazione e ammodernamento delle strutture, con la rimozione dell'eternit e amianto sui tetti (ove presente), migliorando la coibentazione e l'aerazione;

   il rischio è che a questa misura avranno convenienza ad accedervi solamente le aziende di medie e grandi dimensioni e, con queste limitazioni, non quelle di piccole dimensioni o ubicate in zone svantaggiate e di montagna, facendo «fallire» il processo di transizione ecologica che è necessario per lo sviluppo del Paese –:

   quali ulteriori iniziative il Governo intenda assumere per incentivare l'installazione di impianti fotovoltaici su edifici e fabbricati a uso produttivo nei settori agricolo, zootecnico e agroindustriale al fine di favorire la conversione energetica, anche per agevolare la partecipazione delle imprese di piccole dimensioni o ubicate in zone svantaggiate e montane che rappresentano una parte importante del comparto produttivo nazionale.
(4-11940)

   GEMMATO e DEIDDA. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   secondo quanto si evince da fonti di stampa, pare che la Asl di Oristano, in Sardegna, abbia stabilito, per il mese di aprile 2022, l'apertura della sede delle farmacie territoriali, cui è demandata la distribuzione dei farmaci agli assistiti tramite il meccanismo della cosiddetta «distribuzione diretta», per un totale di soli 13 giorni pari a 65 ore e mezza;

   in particolare, la stampa specifica che «...la sede principale, all'ospedale San Martino sarà aperta tutti i martedì dalle 8.30 alle 13 e i giovedì dalle 8.30 alle 13 e dalle 15 alle 17; la sede decentrata di Ales, invece, aprirà due giorni soltanto, il 6 e il 27 aprile, dalle ore 8.30 alle 13; due giorni in tutto il mese anche per lo sportello di Ghilarza, che farà servizio al pubblico il 5 e il 19 aprile dalle 8.30 alle 13; aprirà un giorno soltanto la sede decentrata di Bosa-Ospedale Mastino, il 19 aprile dalle 9 alle 12.30...»;

   secondo quanto riferito dai giornalisti, dunque, nella provincia di Oristano gli assistiti «...che devono ritirare i farmaci della diretta avranno a disposizione ad aprile 13 giorni, per un totale di 65 ore e mezza...» mentre «...Le novanta farmacie del territorio che operano nella provincia sono aperte almeno sette ore al giorno, sei giorni su sette...»;

   appare chiaro, ancora una volta, che il meccanismo della cosiddetta «distribuzione diretta» del farmaco comporta, da un lato, un presunto vantaggio riferito al minor costo a carico del bilancio dello Stato per l'approvvigionamento e per la distribuzione del farmaco agli assistiti e, dall'altro una serie di svantaggi economici sia per gli assistiti che per il bilancio dello Stato, e svantaggi per i soli cittadini sia sotto il profilo sanitario che sociale;

   sotto il profilo economico, infatti, le strutture pubbliche sostengono costi sommersi per garantire la distribuzione diretta che sostanzialmente annullano il presunto risparmio, come quelli afferenti alla gestione delle gare e del magazzino, ai farmaci scaduti, ai continui furti milionari di medicinali e agli sprechi di medicinali dovuti a dispensazione eccessiva, al personale dedicato nonché costi fissi di varia natura;

   dal punto di vista sociale ed economico le cronache evidenziano disagi per i malati e i loro familiari, costretti ad affrontare lunghe file e molto spesso gravosi e onerosi spostamenti per ottenere medicinali che potrebbero più facilmente ritirare in una farmacia vicina;

   sotto il profilo sanitario, invece, l'impossibilità da parte delle strutture pubbliche di seguire adeguatamente i pazienti nel corso delle loro terapie farmacologiche determina, tra le tante problematiche di compliance che causano l'aggravamento della patologia, la necessità di costosi ricoveri ospedalieri e cure più invasive e onerose rispetto all'assunzione di farmaci. Tutto ciò provoca aumenti di costi a carico dei pazienti ma soprattutto dello Stato;

   appare evidente, invece, che la distribuzione dei farmaci per il tramite delle farmacie private convenzionate con il Servizio sanitario nazionale in regime di «distribuzione per conto», così come disposto dall'articolo 27-bis del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, che ha previsto nel corso dell'emergenza sanitaria la facoltà per le regioni di adottare questo sistema, sia più funzionale a dare risposte efficaci ed efficienti alle esigenze dei pazienti –:

   quali iniziative di competenza intenda adottare al fine di garantire il servizio di assistenza farmaceutica nell'ambito dei Lea, ovvero la puntuale erogazione dei medicinali attraverso tutte le strutture sanitarie pubbliche, scongiurando eventuali e future disfunzioni e conseguenti gravi problemi ai pazienti;

   se intenda fornire dati ed informazioni volte a valutare i meccanismi della «distribuzione diretta e della distribuzione per conto» del farmaco, e tali da poter verificare l'efficacia, l'efficienza e l'economicità di questi processi e quindi dell'azione della pubblica amministrazione.
(5-07987)

   SAPIA. — Al Ministro della salute — Per sapere – premesso che:

   a seguito di un recente articolo pubblicato sul quotidiano La Verità, nel quale è stata riportata la notizia di decessi improvvisi di soggetti giovani, apparentemente sani, sottoposti a vaccinazione anti COVID-19, l'interrogante ha presentato al Ministro della salute una interrogazione a risposta scritta su eventuali nessi di causalità o concausalità, imputabili a reazioni avverse al vaccino;

   la dimensione del fenomeno, concentrato in un ristrettissimo lasso di tempo, supera il carattere dell'evento contingente e pone seri interrogativi che, ad avviso dell'interrogante, pongono in capo al Ministero della salute, l'obbligo di analizzare l'evento medesimo sotto il profilo statistico-epidemiologico, clinico e medico-legale;

   l'episodio sembra smentire verosimilmente quanto recentemente asserito dall'Istituto superiore di sanità circa l'incidenza delle reazioni avverse al vaccino, che, sotto il profilo statistico, avrebbe interessato meno di un soggetto su mille sottoposti alla pratica vaccinale;

   allo stato, nessuna indagine conoscitiva è stata disposta dal Ministro della salute, attraverso i competenti organi ispettivi, allo scopo di accertare la reale portata del fenomeno evidenziato dagli organi di stampa;

   in relazione a quanto accaduto, l'interrogante ritiene opportuno che siano acquisiti i report vaccinali relativi ai quaranta soggetti deceduti, sulla scorta di quanto denunciato, sul quotidiano La Verità, da Franco Corbelli, leader del movimento Diritti civili;

   oltre ai report vaccinali dei soggetti deceduti, appare opportuno acquisire anche le schede Istat relative ai decessi, nonché i certificati necroscopici e le eventuali cartelle cliniche, nel caso di decessi avvenuti in ambito ospedaliero;

   appare in ogni caso opportuno sospendere, in via cautelativa, la pratica vaccinale anti-COVID-19, fino a quando nel merito non ci saranno elementi chiari –:

   se non ritenga opportuno adottare le iniziative di competenza per promuovere una verifica finalizzata all'accertamento dell'eventuale sussistenza di rapporti di causalità e/o concausalità nel determinismo dei decessi verificatisi, riferibili a reazioni avverse alla somministrazione di vaccino anti COVID-19;

   se non intenda da subito adottare iniziative per disporre, in via cautelativa, la sospensione delle pratiche vaccinali anti COVID-19.
(4-11948)

   SAPIA. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   in un articolo pubblicato il 28 aprile 2022 sulla testata giornalistica on line Corriere della Calabria, si legge del decesso della signora R.M., molto anziana, che avrebbe dovuto prima subire «una lunga attesa per un'ambulanza, poi l'altrettanta lunghissima sosta nel Pronto soccorso dell'ospedale di Crotone per essere visitata»;

   secondo quanto ivi riportato, la signora avrebbe atteso per un'ora l'arrivo dell'ambulanza in seguito alla richiesta di aiuto scattata subito dopo il malessere;

   ancora, la signora sarebbe stata a lungo «“parcheggiata” in sala d'attesa del pronto soccorso» e poi sarebbe morta;

   sulla vicenda, riporta l'articolo, si è «accesa l'attenzione dalla Procura di Crotone che, dopo la segnalazione del marito della donna, ha aperto un'indagine»;

   in particolare, spiega l'articolo, «il sostituto procuratore Andrea Corvino, titolare dell'indagine, ha già disposto l'autopsia sul corpo della donna per accertare l'esatta causa del decesso» e le «indagini sono state affidate ai carabinieri di Crotone che stanno raccogliendo testimonianze ed indizi su quanto avvenuto»;

   a prescindere dall'accertamento, in corso, di eventuali responsabilità penali e dagli sviluppi delle indagini, all'interrogante appare opportuno che il Ministro della salute verifichi i fatti e lo stato dell'organizzazione, nel territorio crotonese, dei servizi pubblici di emergenza-urgenza attraverso ispettori ministeriali, indipendentemente dal fatto che la persona coinvolta e deceduta fosse anziana, posto che la dignità delle persone non può essere graduata sulla scorta dell'età –:

   se non ritenga urgente, sulla scorta di quanto riassunto in premessa, adottare le iniziative di competenza per verificare i fatti e lo stato dell'organizzazione, nel territorio crotonese, dei servizi pubblici di emergenza-urgenza per il tramite di ispettori ministeriali.
(4-11955)

   SQUERI. — Al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:

   il conflitto tra Russia e Ucraina rappresenta un ulteriore colpo per le imprese italiane, già duramente colpite da due anni di pandemia. Il tessuto delle piccole e medie imprese – essenziale per l'economia del Paese – rischia di essere fortemente penalizzato dall'attuale contesto;

   la stampa specializzata evidenzia che lo stop delle esportazioni verso la Russia rischia di provocare il default di 1.200 imprese e la perdita di oltre 26.500 posti di lavoro. Se si considerano l'indotto e i forti rincari dell'energia e delle materie prime, i numeri rischiano di raddoppiare. Alcuni settori, ad esempio il tessile-abbigliamento e la meccanica, sono già in grave difficoltà;

   il Governo, come risposta all'attuale situazione di crisi, ha previsto lo stanziamento di 5 miliardi per le imprese. All'interno del Def 2022, approvato il 6 aprile 2022 dal Governo, si legge che «si appronteranno strumenti per sostenere le imprese più danneggiate dalle sanzioni nei confronti della Russia e a tale scopo si rifinanzierà anche il Fondo di Garanzia per le PMI». Ulteriori interventi hanno riguardato l'ampliamento del perimetro di azione della Sace;

   nella fase pandemica, il Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese ha rappresentato uno degli strumenti più efficaci per garantire la sopravvivenza di numerose imprese. Solo nel 2021, il Fondo ha erogato 93.555 milioni di euro di finanziamenti e garantito importi per 67.641 milioni di euro;

   sulla base del nuovo «Temporary Crisis Framework», approvato dalla Commissione europea il 23 marzo 2022, gli Stati membri potranno sostenere i costi energetici o concedere garanzie statali o istituire regimi di garanzia a sostegno dei prestiti bancari e autorizzare prestiti pubblici e privati alle imprese con tassi d'interesse agevolati;

   in Germania l'8 aprile 2022 i Ministri dell'economia e delle finanze hanno comunicato che saranno stanziati 100 miliardi di euro per aiutare le aziende tedesche messe in crisi dalla guerra in Ucraina e dai costi energetici, aumentati a dismisura;

   è importante intervenire con iniziative mirate di sostegno alle imprese, individuando il perimetro dei settori più duramente colpiti dalla crisi –:

   se non ritenga opportuno assumere iniziative normative urgenti per innalzare al 90 per cento almeno fino a giugno 2022, la copertura delle garanzie sui finanziamenti concessi dal Fondo di garanzia, a copertura di comprovate esigenze di liquidità causate dagli effetti del conflitto tra Russia e Ucraina e avviare ulteriori nuovi interventi di sostegno in coerenza con il «Temporary Crisis Framework».
(3-02922)

   FRAILIS. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro della transizione ecologica, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   Enel ha disposto la chiusura entro il 2025 della centrale termoelettrica di Portovesme, in Sardegna, alimentata a carbone;

   la chiusura della suddetta centrale potrebbe avere un impatto sociale sul territorio stimabile in circa 500 posti di lavoro fra occupati diretti e indiretti ed effetti indotti sull'economia locale;

   Enel chiude senza preoccuparsi dei problemi sociali che potrebbe generare su un territorio, il Sulcis, già in grave difficoltà per la non risolta crisi da deindustrializzazione dello scorso decennio;

   in altre parti d'Europa, d'Italia e della stessa Sardegna, la fuoriuscita dal carbone vede l'impegno diretto delle aziende energetiche, indipendentemente dal fatto che l'azionista sia pubblico o privato, in progetti di riconversione dal carbone al gas;

   recentemente è stato varato dal Governo il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sull'assetto energetico della Sardegna, che prevede che nella transizione energetica sia necessario realizzare nuovi impianti di generazione pari a 550 MW di potenza elettrica, alimentati con gas, per garantire la sicurezza della rete sarda;

   il suddetto decreto del Presidente del Consiglio dei ministri è stato ignorato ed esplicitamente contrastato da Enel tanto che è in atto un assurdo scontro fra Enel e Snam;

   a Portovesme sono localizzate industrie metallurgiche a forte consumo di energia elettrica e termica di cui il Governo ha riconosciuto la rilevanza per l'economia nazionale anche con la sottoscrizione contratti di sviluppo, e di cui si dovrebbe curare l'approvvigionamento energetico in condizioni di migliore efficienza tecnica ed economica e invece si assiste a nuove riduzioni della produzione e alla messa in cassa integrazione di molte centinaia di lavoratori;

   Portovesme dagli anni Sessanta del secolo scorso ha alimentato la maggior parte del fabbisogno di energia elettrica della Sardegna, è stato usato da Enel per realizzarvi la sua più grande centrale eolica con minime ricadute occupazionali ed economiche ed ora viene abbandonato;

   già in passato Enel, a Portovesme, ha chiuso due centrali elettriche e si è liberata degli impianti cedendoli a soggetti terzi con operazioni immobiliari che hanno accentuato il degrado ambientale, non hanno prodotto nuova occupazione e hanno lasciato relitti che occupano improduttivamente aree industriali infrastrutturate con i fondi pubblici;

   perciò non è accettabile la condotta irresponsabile di un grande gruppo industriale, a maggior ragione se ha lo Stato come azionista di riferimento –:

   quali iniziative il Governo intenda assumere, in relazione alla competenza sua sul piano della politica economica del Paese sia in qualità di azionista, affinché Enel sia ricondotto a farsi carico della responsabilità sociale verso il territorio del Sulcis, con progetti di riconversione che abbiano anche una ricaduta occupazionale sul territorio simile a quella degli impianti a carbone avviati verso la dismissione.
(5-07990)

   EMANUELA ROSSINI e PLANGGER. — Al Ministro della transizione ecologica, al Ministro dell'istruzione, al Ministro dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:

   l'Unione europea è determinata a sviluppare un sistema energetico sostenibile, competitivo, sicuro e decarbonizzato entro il 2050 ed entro il 2030 prevede di ridurre del 30 per cento le emissioni di gas serra rispetto al 1990;

   a questo scopo ha emanato fin dal 2002 direttive, la più importante delle quali è stata la 2002/91/CE, anche nota come direttiva Epbd – Energy Perfomance of Buildings Directive –, che ha riproposto la certificazione energetica, sollecitando gli Stati membri ad attuare una serie di misure finalizzate al miglioramento dell'efficienza energetica nel settore edilizio, responsabile del 40 per cento di consumo di energia;

   l'Italia ha posto lo sviluppo delle fonti rinnovabili tra le priorità della sua politica energetica, insieme alla promozione dell'efficienza energetica attraverso la sicurezza dell'approvvigionamento energetico, la riduzione dei costi per le imprese e i cittadini, la promozione delle filiere tecnologiche e la tutela ambientale;

   si promuove l'efficienza energetica negli edifici attraverso interventi di carattere regolatorio con nuove regole sui requisiti minimi di prestazione energetica degli edifici e con la redazione dell'Ape – Attestato di prestazione energetica;

   con il decreto legislativo n. 73 del 14 luglio 2020 sono state adottate nuove disposizioni in materia di efficienza energetica negli edifici, in particolare si applicano, anche alla pubblica amministrazione e ai suoi immobili, i certificati bianchi e il conto termico gestito dal Gse;

   nel Piano d'azione per il miglioramento della qualità dell'aria e nel Piano nazionale integrato per l'energia e il clima – Pniec – si tiene in considerazione in maniera particolare la necessità di: a) includere gli interventi di riqualificazione degli edifici del settore terziario privato; b) prevedere la possibilità, almeno nell'ambito degli interventi di riqualificazione profonda dell'edificio, di promuovere gli interventi d'installazione di punti di ricarica per veicoli elettrici; c) verificare il rispetto dei requisiti minimi di efficienza energetica per gli immobili pubblici;

   la liberalizzazione del mercato, l'aumento dei prezzi dei prodotti petroliferi, la crisi finanziaria e l'accordo di Parigi sui cambiamenti climatici sono tutti elementi che in questi ultimi anni hanno aiutato ad accrescere l'attenzione di imprese ed enti verso una gestione ottimale delle fonti energetiche e la figura dell'energy manager, i Green iTest e le certificazioni Leed sono tutti elementi che permettono di trasformare questa attenzione in azioni concrete;

   in particolare l'energy manager, tecnico responsabile per l'uso razionale dell'energia, opera all'interno delle aziende ed enti occupandosi dell'analisi dell'energia, del monitoraggio, e dell'ottimizzazione e gestione dei consumi energetici;

   la nomina dell'energy manager è stata ribadita anche con la circolare del Ministero dello sviluppo economico del 18 dicembre 2014 e pertanto il numero delle nomine nel corso degli anni ha avuto un incremento di oltre il 19 per cento;

   la sensibilizzazione verso temi così importanti passa anche attraverso una corretta informazione scolastica, istituendo figure come l'energy manager anche negli istituti scolastici di ogni ordine e grado –:

   se i Ministri interrogati non ritengano di valutare l'opportunità di adottare le iniziative di competenza per inserire nel sistema scolastico di ogni ordine e grado la figura dell'energy manager, al fine di sensibilizzare gli studenti verso temi così importanti come quello della produzione, dell'uso e del consumo di energia e di implementare, accanto all'anagrafe completa delle scuole, anche le informazioni sul loro stato energetico.
(3-02921)

   CIRIELLI. — Al Ministro della transizione ecologica. — Per sapere – premesso che:

   si apprende da organi di stampa che le guardie ecozoofile dell'Anpana Salerno, durante un'ispezione di competenza, hanno rinvenuto una discarica non autorizzata di amianto a Mercato San Severino, in provincia di Salerno, esattamente in via Emilio Coppola, all'interno del parco archeologico naturalista regionale del castello dei Sanseverino;

   in particolare, la zona di interesse sita nella nota area protetta del Parco Decimare sarebbe diventata una vera e propria discarica a cielo aperto in cui talune persone, ancora da identificare, avrebbero depositato illecitamente rifiuti speciali e domestici, tra cui plastica, pneumatici, carcasse di televisioni, materassi e sacchi neri chiusi con all'interno rifiuti non identificati e, circostanza ancora più grave, sarebbero presenti altresì tredici lastre e nove tubi di amianto;

   quanto accaduto ha suscitato indignazione e preoccupazione da parte dei cittadini per le gravissime conseguenze che potrebbe derivare per l'ambiente e per la salute pubblica a causa della presenza di materiali tossici altamente pericolosi quale l'amianto;

   il deposito illecito di tali rifiuti potrebbe diventare ancor più pericoloso con la stagione estiva a causa degli incendi boschivi, spesso dolosi, che si verificano nella zona in questione e che potrebbero, in caso di verificazione, comportare la dispersione nell'aria di materiale tossico, fibre e polveri di amianto, la cui inalazione comporterebbe l'insorgere di gravissime malattie, anche mortali;

   al riguardo, giova richiamare un recente studio pubblicato dall'Istituto superiore di sanità in occasione della ricorrenza del trentennale dall'emanazione della legge 27 marzo 1992, n. 257 con cui l'Italia vietò l'utilizzo dell'amianto, secondo cui nel periodo dal 2010 al 2016 ci sono stati circa 4.400 decessi all'anno a causa dell'esposizione ad amianto;

   il numero elevato di decessi e le misure legislative introdotte negli anni per disciplinare lo smaltimento speciale dell'amianto non sono riusciti a costituire un efficace deterrente per impedire a taluni soggetti, privati o anche imprenditori, di commettere reati in materia di smaltimento illecito di rifiuti a causa, tra l'altro, di disposizioni sanzionatorie in materia non particolarmente afflittive che, a secondo della condotta posta in essere, prevedono meri illeciti amministrativi ovvero contravvenzioni, le cui pene sono assolutamente irrisorie e non proporzionate alla gravità dei fatti e al grado di offensività dei beni giuridici tutelati, quali, tra l'altro, la salute pubblica e l'ambiente;

   quanto sopra descritto, del resto, rappresenta l'ennesimo episodio di inquinamento che interessa le bellezze naturali della regione Campania in cui troppo spesso e da troppo tempo si verificano costanti e criminali scarichi di rifiuti;

   appare all'interrogante necessario che vengano adottate misure maggiormente stringenti e severe per contrastare i fatti descritti e procedere altresì all'inasprimento delle pene per chi illegalmente, trasporta e smaltisce rifiuti pericolosi per la salute pubblica, così da permettere la certezza della pena per chi perpetra un attentato alla salute pubblica e ai paesaggi naturali –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e, considerata la gravità degli stessi, quali urgenti iniziative di competenza intenda adottare per prevenire e fronteggiare situazioni di danno ambientale nell'area naturale interessata dallo smaltimento illecito di rifiuti, anche promuovendo una verifica da parte del Comando dei carabinieri per la tutela dell'ambiente, e, in generale, per intensificare le attività di vigilanza e controllo del territorio e potenziare le misure di contrasto, al fine di evitare il ripetersi di fatti come quello descritto in premessa.
(4-11957)

   BELOTTI. — Al Ministro dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:

   con il decreto direttoriale n. 703 del 20 aprile, il Ministero dell'università e della ricerca ha approvato gli esiti delle valutazioni delle proposte di intervento per la creazione e il rafforzamento di «ecosistemi dell'innovazione», costruzione di «leader territoriali di R&S» – ecosistemi dell'innovazione di cui al decreto direttoriale 30 dicembre 2021, n. 3277;

   il bando prevedeva che potessero essere ammesse dodici proposte progettuali con una dotazione di circa 120 milioni di euro ciascuna per il prossimo triennio e, per garantire una equa distribuzione degli investimenti sul territorio nazionale, 7 progetti dovevano pervenire da atenei del Centro nord e 5 da quelli del Sud;

   l'Università degli Studi di Brescia e l'Università degli Studi di Bergamo sono state le uniche a presentare un progetto congiunto, coinvolgendo un vasto raggruppamento di soggetti fra cui, oltre a Politecnico di Milano, Università di Verona, Trento e Bolzano, il Cnr e l'Enea, le Camere di commercio di Brescia, Bergamo, Trento, Verona e Vicenza e le confederazioni industriali di Brescia, Bergamo, Lecco, Verona, Vicenza e Trento;

   il progetto «The manufacturing alliance – The MA» ha la finalità di portare avanti attività di trasferimento tecnologico, valorizzazione della ricerca, supporto alla creazione di startup e scale-up delle realtà esistenti nonché di fare formazione sui bisogni delle aziende della prossima generazione e proporre la valorizzazione rigenerativa dei territori;

   obiettivo del progetto è quello di valorizzare, anche con riguardo all'impatto ambientale, territoriale e sociale, le eccellenze nazionali ed europee che contraddistinguono gli ecosistemi industriali del Nord Italia nel settore manifatturiero;

   ad oggi questo progetto, ottavo nella graduatoria delle università del Centro-nord, è il primo dei non ammessi, benché su 12 progetti finanziabili ne siano stati ammessi soltanto undici di cui 7 delle università del Nord e solo 4 di quelle del Centro-sud;

   sembrerebbe dunque che nessuno degli altri progetti presentati dalle università del Sud abbia ottenuto il punteggio minimo per risultare idoneo al bando in questione; pertanto, se si scorresse la graduatoria complessiva, il progetto delle università di Bergamo e Brescia potrebbe essere finanziato;

   i rettori degli atenei di Bergamo e Brescia e tutti i rappresentanti della filiera coinvolta manifestano grande dispiacere, dal momento che tale progetto rappresentava una opportunità di rilancio e valorizzazione di un intero settore del nostro Paese che, a seguito della pandemia e ora della crisi energetica, vive un momento di enorme difficoltà –:

   se, al fine di privilegiare e rispettare la qualità dei progetti di ricerca destinatari di finanziamento, si intendano adottare iniziative per consentire l'ammissione del dodicesimo progetto, utilizzando la graduatoria generale di merito stilata dalla commissione;

   nel caso in cui il progetto de quo venga definitivamente escluso per dare priorità ad un progetto di una università del Sud benché abbia conseguito un punteggio inferiore, se non ritenga opportuno adottare iniziative per finanziarlo diversamente, in considerazione dell'alto valore che assicurerebbe al territorio.
(4-11944)