ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA IN COMMISSIONE 5/11218

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 784 del 26/04/2017
Firmatari
Primo firmatario: MANNINO CLAUDIA
Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO
Data firma: 26/04/2017
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
PASTORELLI ORESTE MISTO-PARTITO SOCIALISTA ITALIANO (PSI) - LIBERALI PER L'ITALIA (PLI) 26/04/2017


Commissione assegnataria
Commissione: VIII COMMISSIONE (AMBIENTE, TERRITORIO E LAVORI PUBBLICI)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE delegato in data 26/04/2017
Stato iter:
27/04/2017
Partecipanti allo svolgimento/discussione
ILLUSTRAZIONE 27/04/2017
Resoconto MANNINO CLAUDIA MISTO
 
RISPOSTA GOVERNO 27/04/2017
Resoconto VELO SILVIA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE)
 
REPLICA 27/04/2017
Resoconto MANNINO CLAUDIA MISTO
Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 27/04/2017

SVOLTO IL 27/04/2017

CONCLUSO IL 27/04/2017

Atto Camera

Interrogazione a risposta immediata in commissione 5-11218
presentato da
MANNINO Claudia
testo di
Mercoledì 26 aprile 2017, seduta n. 784

   MANNINO e PASTORELLI. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare . — Per sapere – premesso che:
   la riserva naturale orientata «Torre Salsa» è un'area naturale protetta di 762 ettari che si estende tra Siculiana Marina ed Eraclea Minoa in provincia di Agrigento, istituita dalla regione siciliana ed affidata in gestione al WWF Italia;
   ricade all'interno di un SIC (ITA040003) presso il comune di Siculiana;
   con deliberazione della giunta comunale n. 21 del 10 marzo 2016, l'amministrazione di Siculiana ha approvato il progetto per la realizzazione di una «struttura turistico-ricettiva, ADLER mare spa-resort e centro benessere» da realizzarsi in contrada Torre Salsa;
   con provvedimento finale Suap n. 2 del 24 gennaio 2017, il comune di Siculiana ha autorizzato la realizzazione delle opere e degli interventi di cui al progetto de quo;
   la struttura turistica nascerà in contiguità con i terreni della riserva di Torre Salsa, ed in parte all'interno della fascia di rispetto del SIC;
   occorre evidenziare come alcuni pareri/nulla osta acquisiti durante la fase istruttoria del progetto (parere U.T.C. conformità urbanistica prot. 8579 del 25 ottobre 2011, parere ASP prot. 10535 del 6 novembre 2011, parere assessorato regionale risorse agricole ed alimentari prot. 9521 del 2 dicembre 2011) siano risalenti nel tempo e a giudizio degli interroganti non più idonei ad assolvere la funzione rispetto alla quale sono stati rilasciati e suscettibili essere considerati privi d'efficacia;
   si sottolinea che, pur non potendo imprimere ad un'area una condizione giuridica di inedificabilità assoluta solo perché la stessa sia inclusa in siti di importanza comunitaria e in zone di protezione speciale – Consiglio di Stato, sentenza n. 892, dal 25 febbraio 2014 – qualsiasi intervento che degradi integralmente o parzialmente l’habitat per la cui conservazione è stata individuata l'area protetta ben potrà essere precluso;
   ad avviso degli interroganti, le opere e gli interventi previsti nel progetto per la realizzazione del resort in questione possono senz'altro configurarsi – anche per una apposita segnalazione da inoltrare alla Commissione europea – quali impatti ed attività che incidono, in maniera significativa e negativa, sulla conservazione e sulla gestione del sito, il quale può essere leso non soltanto per effetto di attività dirette su quest'ultimo ma anche nell'ipotesi di minacce e pressioni che si verifichino finanche nelle immediate vicinanze dello stesso, ma che siano, tuttavia, idonee a comprometterne, totalmente o parzialmente, l'integrità –:
   quali iniziative di competenza intenda assumere per verificare la compatibilità ambientale del progetto, richiamato nelle premesse, con il sito di importanza comunitaria nel quale è situata la riserva di Torre Salsa. (5-11218)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Giovedì 27 aprile 2017
nell'allegato al bollettino in Commissione VIII (Ambiente)
5-11218

  Con riferimento alla realizzazione, da parte della Società ADLER, di un resort in prossimità della Riserva Naturale Orientata «Torre Salsa» e, parzialmente, all'interno del SIC «Foce del Magazzolo, Foce del Platani, Capo Bianco, Torre Salsa» sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  Con nota del 16 marzo 2017 è pervenuto il riscontro del SUAP del Comune di Siculiana, con il quale è stato comunicato il Provvedimento finale SUAP del 24 gennaio 2017, recante «Provvedimento unico conclusivo. Società – RITEMPRA S.p.a., (...) per la realizzazione di una “struttura turistico-ricettiva, ADLER mare S.p.a. – resort e centro benessere da sorgere in C/da Torre Salsa”» quale sintesi del processo autorizzativo esperito.
  Per quanto riguarda gli aspetti ambientali, la Regione Siciliana ha fatto presente di aver espletato la procedura di Valutazione di Impatto Ambientale, con integrata Valutazione di Incidenza, conclusa con D.D.G. dell'Assessorato ambiente regionale del 19 dicembre 2013, con esito positivo con prescrizioni tese a ridurre ulteriormente l'impatto ambientale dell'opera in esame. Anche il WWF, Ente Gestore della Riserva «Torre Salsa», con nota del 10 agosto 2012, si è espresso sul progetto in modo favorevole, con prescrizioni, sia per quanto riguarda il parere di competenza in materia di aree protette, sia per gli aspetti afferenti la valutazione di incidenza.
  Nel provvedimento regionale risulta altresì che sembrerebbero essere state valutate come non significative le interferenze sulla componente faunistica, in quanto «i lavori in progetto e la frequentazione antropica (sia durante la fase di cantiere che di esercizio) non potranno disturbare o impedire le migrazioni, visto che l'area di progetto dista diversi chilometri dalle zone umide presenti e che le opere architettoniche in progetto non prevedono l'interruzione di corridoi ecologici».
  Per quanto riguarda invece la durata dei provvedimenti autorizzativi, con specifico riferimento alla procedura di VIA, ai sensi del decreto legislativo n. 152 del 2006, i progetti approvati devono essere realizzati entro cinque anni dalla pubblicazione del provvedimento, ovvero entro un periodo più lungo qualora espressamente previsto nel decreto di VIA.
  Relativamente, infine, alle materie rispetto alle quali il Ministero dell'ambiente svolge un ruolo di vigilanza, dagli atti ufficiali prodotti risulta che, come previsto dal decreto del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, la competente Autorità regionale si sia espressa nell'ambito della propria discrezionalità tecnica sulla procedura di Valutazione di Incidenza, e che l'Ente Gestore della Riserva «Torre Salsa» abbia dato il proprio nulla osta al progetto.
  Ad ogni modo, per quanto di competenza, ferme restando le attività della Regione Siciliana e dell'Amministrazione comunale di Siculiana in qualità di autorità competenti sui procedimenti autorizzativi relativi al progetto in questione, il Ministero continuerà a tenersi informato e a svolgere la propria attività senza ridurre in alcun modo il livello di attenzione sulla questione.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

riserva naturale