Raccogliendo le sollecitazioni rivolte agli Stati Membri nella Comunicazione Congiunta della Commissione e del SEAE del 6 aprile 2016, la Finlandia si è dichiarata pronta a sostenere l'istituzione di un «Centro di Eccellenza per il contrasto alle minacce ibride», basato ad Helsinki.
  I lavori preparatori sono iniziati nel novembre del 2016 nella capitale finlandese, ed erano finalizzati alla definizione delle funzioni, delle strutture e dei contributi attesi dai partecipanti potenzialmente interessati all'iniziativa. In un primo momento, questi ultimi sono stati individuati dalle Autorità di governo finlandesi.
  L'Italia ha figurato tra i Paesi invitati alla prima riunione, cui ha partecipato tramite l'Ambasciata d'Italia ad Helsinki, ed è stata presente anche alle successive.
  Questa fase preparatoria è stata ultimata nello scorso aprile, con la firma del Memorandum tra i Paesi che hanno deciso di aderire sin da ora all'iniziativa finlandese.
  Al momento, risultano aderire al Centro 12 Paesi (oltre alla Finlandia, Svezia, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Francia, Germania, Spagna, Regno Unito e Stati Uniti). Gli Stati Membri dell'Unione Europea e della NATO possono aderire successivamente, previa corresponsione delle quote annuali di partecipazione, che al momento si attestano a circa 70.000 Euro. NATO e UE ne fanno parte a titolo di osservatori.
  Il Governo è particolarmente attento al contrasto delle minacce ibride, che rappresentano un fenomeno complesso con una pluralità di riflessi da considerare, in costante evoluzione. In linea generale, sosteniamo le iniziative tese a rafforzare la resilienza degli Stati e ad intensificare la cooperazione tra l'Unione Europea e la NATO – ferma restando la necessità di evitare duplicazioni di strutture tra le due Organizzazioni – nel campo delle minacce ibride, in linea con la Dichiarazione Congiunta adottata dal Vertice NATO di Varsavia del luglio 2016 e del Common Set of Proposals.
  La partecipazione dell'Italia al Centro di Eccellenza è auspicata dalla Finlandia, anche perché contribuirebbe ad equilibrare, e allargare, il « focus» geografico, portandovi la sensibilità alle sfide di sicurezza provenienti dalla regione mediterranea, incluse quelle attinenti la radicalizzazione via web, il contrasto all'estremismo violento e il controterrorismo.
  Anche e soprattutto per quest'ultima considerazione, nonché tenendo conto dell'auspicio recentemente espresso dalle Commissioni Esteri e Affari Costituzionali della Camera in occasione dell'esame della Relazione sull'attuazione del Quadro congiunto per contrastare la minacce ibride presentata dalla Commissione europea e dall'Alta Rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza, il Governo è orientato a valutare favorevolmente la sottoscrizione da parte dell'Italia del Memorandum di adesione.