SCAGLIUSI. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale . — Per sapere – premesso che:
   vi sono categorie di lavoratori, quali i piloti e gli assistenti di volo ai quali, per motivi di servizio, viene richiesto di viaggiare da e verso Paesi tra di loro incompatibili (come, ad esempio, Israele e Arabia Saudita che non permettono l'entrata nel Paese con lo stesso passaporto), i a che proprio per gli stessi turni a cui sono sottoposti, non riescono a recarsi presso la questura di residenza per «commutare» il passaporto, prendendo quello depositato;
   molti Paesi, inoltre, richiedono l'emissione, sul passaporto, di un visto di ingresso, procedura che spesso richiede svariate settimane, limitando quindi l'effettiva capacità di espatrio dei titolari degli stessi, i quali, in questo periodo, rimangono privi dei loro passaporti depositati per l'emissione degli stessi visti;
   i piloti e gli assistenti di volo, impegnati in attività non programmate, quali ad esempio servizi di aerotaxi o l'evacuazione di emergenza, non hanno possibilità di conoscere in anticipo le destinazioni presso cui faranno scalo nello stesso turno di servizio. La durata continua della turnazione lavorativa di alcune settimane rende impossibile una pianificazione dei visti presenti sul passaporto, o della compatibilità con il Paese di scalo del passaporto detenuto al momento della partenza;
   considerando l'attuale crisi in cui versa il settore aeronautico italiano e le possibilità di lavoro all'estero offerte dal mercato comune, la richiesta, al momento di assunzioni presso compagnie estere, di possedere più passaporti per ovviare ai problemi esposti, pone la categoria del personale navigante di cittadinanza italiana in una situazione di svantaggio nei confronti dei colleghi europei, i quali possono essere titolari senza limitazioni di molteplici passaporti;
   la Repubblica italiana regola il rilascio dei passaporti con la legge n. 1185 del 1967. Tuttavia, su tale legge non è evidenziato alcun limite riguardo al numero massimo di passaporti ottenibili da ciascun cittadino. L'articolo 9 della stessa legge già prevede in casi speciali l'adozione di particolari disposizioni nell'interesse generale del lavoro italiano all'estero e per la tutela dei lavoratori, così come indicato in modo propositivo dall'articolo 35 della Costituzione repubblicana;
   con il decreto ministeriale n. 303/33 del 28 giugno 2010, il quale integra la citata legge n. 1185 del 1967, si disciplinano i casi speciali già dalla stessa legge previsti, ma si pone, tuttavia, un limite al rilascio di un solo secondo passaporto. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale ha disciplinato le modalità di rilascio di un secondo passaporto ai cittadini che ne facciano richiesta e ciò al fine di consentire al cittadino italiano già titolare di passaporto in corso di validità che si rechi all'estero l'ingresso o la permanenza in determinati Stati, come quelli summenzionati;
   secondo i pareri degli uffici competenti in materia di rilascio passaporti, sia al Ministero dell'interno sia presso l'ufficio III del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, il problema del rilascio di un numero maggiore di passaporti o comunque l'emissione di terzo passaporto si pone solo in relazione al menzionato decreto ministeriale, il quale, di fatto, non esclude il rilascio di un numero maggiore di passaporti, ma regola esclusivamente lo specifico caso del rilascio di un secondo passaporto. Gli uffici competenti in materia pongono quindi la questione del rilascio e della detenzione contemporanea di tre passaporti o più solo come un problema tecnico di procedura e non come un problema legislativo, che del resto non si evince in nessuna legge normativa nazionale o europea;
   per le suesposte ragioni, si avverte sempre più l'esigenza di nuove disposizioni che non prevedano alcuna limitazione al numero dei passaporti e non indichino alcun limite di detenzione contemporanea dei libretti (passaporti) per il personale di volo: comandanti, piloti, assistenti di volo –:
   se non ritenga opportuno e urgente assumere iniziative per adottare un nuovo decreto ministeriale che integri le attuali disposizioni, escludendo ogni limitazione al numero dei passaporti e alla detenzione contemporanea dei libretti (passaporti) per il personale di volo. (5-10402)