TINO IANNUZZI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti . — Per sapere – premesso che:
   il nuovo codice degli appalti, di cui al decreto legislativo n. 50 del 19 aprile 2016, giustamente ha previsto (articolo 59, comma 1) che «gli appalti relativi ai lavori sono affidati, ponendo a base di gara il progetto esecutivo, il cui contenuto, come definito dall'articolo 23, comma 8, garantisce la rispondenza dell'opera ai requisiti di qualità predeterminati e il rispetto dei tempi e dei costi previsti»;
   questa norma intende assicurare che gli appalti pubblici vengano aggiudicati sulla base di progetti esecutivi, completi ed accurati, per consentire la più rapida e funzionale esecuzione delle opere, senza ritardi e rallentamenti, fortemente negativi per la comunità;
   tuttavia, l'esperienza indica che molte amministrazioni e stazioni appaltanti, soprattutto gli enti locali, non sono in condizione di anticipare le risorse finanziarie necessarie per la redazione delle progettazioni esecutive, stante la forte ed obiettiva carenza di fondi e la difficile situazione economica e di bilancio in cui versano;
   ne derivano pesanti difficoltà ai fini della sollecita predisposizione dei progetti esecutivi – che comunque hanno costi considerevoli –, con conseguenti, inevitabili e dannosi ritardi per l'affidamento degli appalti pubblici;
   questi ritardi rischiano di produrre ulteriori e negative conseguenze per la predisposizione dei progetti di opere, da finanziare con le risorse della Unione europea nel nuovo ciclo di programmazione 2014-2020;
   la regione Campania ha attivato uno specifico fondo a rotazione, con una copertura iniziale di 40 milioni di euro, per «la concessione di contributi, in conto anticipazione, da restituire secondo le modalità» prefissate nel relativo bando «per la progettazione delle opere e delle infrastrutture degli enti locali e degli altri organismi di diritto pubblico»; finalità del fondo è consentire l'acquisizione di progetti idonei alla migliore realizzazione delle opere previste –:
   quali iniziative e quali strumenti il Ministro intenda attivare al fine di assegnare adeguate risorse finanziarie, con un apposito fondo in conto anticipazione, per consentire alle Amministrazioni, alle stazioni appaltanti, agli enti locali, di sostenere il costo per predispone la progettazione, in particolare quella esecutiva, da porre a base delle gare di appalto per lavori pubblici, ai sensi dell'articolo 59 del decreto legislativo n. 50 del 2016.
(5-09462)