Con riferimento ai quesiti posti dagli Onorevoli Interroganti nell'atto in discussione riguardanti il servizio di recapito postale, rappresento quanto segue.
  Rilevo, in via preliminare, che il settore postale è stato interessato negli ultimi anni da cambiamenti, a livello comunitario e nazionale, che hanno riguardato il contesto normativo e regolatorio, incidendo su numerosi e rilevanti profili quali la definizione dell'ambito e del contenuto del servizio postale universale, la creazione di un'autorità nazionale con compiti di regolazione e vigilanza del settore, individuata nell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni cui sono affluite le funzioni svolte dal Ministero dello sviluppo economico, anche in materia di qualità e caratteristiche del servizio universale.
  È inoltre indubbio che anche il settore postale è interessato dai significativi mutamenti connessi allo sviluppo dell'economia digitale. Da un lato, si registra un forte calo dei volumi di invii postali, dall'altro in connessione con il progressivo sviluppo nel comparto dell’e-commerce si schiudono ampie possibilità di crescita del servizio della cd. parcel deliver.
  Questi temi sono all'attenzione del Governo che ha promosso, nel quadro del proprio disegno strategico, politiche volte a favorire la diffusione della rete e dei servizi avanzati digitali nel Paese, le cui positive ricadute riguardano anche il settore postale offrendo opportunità di investimento e sviluppo nel comparto della consegna dei pacchi, non essendo l’e-commerce pienamente radicato nel nostro Paese a differenza di altri Stati europei.
  In questa cornice, nel 2015 è stato concluso tra il Ministero dello sviluppo economico e Poste Italiane il nuovo Contratto di programma, strumento attraverso il quale vengono stabiliti gli obblighi della società e disciplinate le modalità di erogazione del servizio universale – affidato dal Parlamento ex lege alla società Poste Italiane.
  In particolare, il Contratto di programma ha introdotto, nell'ambito del quadro normativo di derivazione europea, una rilevante modifica in tema di rete postale e servizio di recapito con cui si è ribaltata la prospettiva sinora tenuta, assumendo una vera e propria linea di politica industriale.
  La nuova impostazione si basa, infatti, sull'assunto che la capillarità della presenza di Poste non debba essere considerata più un peso o un onere bensì un asset strategico, un valore. Dunque, la rimodulazione della rete postale e delle modalità del servizio di recapito, per quanto giustificata e dentro le regole del servizio universale, impoverirebbe un asset della stessa società. In questa prospettiva, la Società – anche tenuto conto del perseguimento di obiettivi di coesione sociale ed economica – si è impegnata a ricercare e valutare prioritariamente ogni possibilità di potenziamento complessivo dei servizi, anche attraverso accordi con le Regioni e gli enti locali.
  Nella logica del potenziamento e di una maggiore efficienza dei servizi, il fornitore del servizio universale dovrà considerare il rapporto costi-ricavi non sulla base del singolo ufficio postale ma in un ambito territoriale più ampio fino anche, ad esempio, a coprire una scala regionale.
  Pertanto, prioritariamente alla decisione di rimodulazione e razionalizzazione, la società Poste Italiane dovrà valutare iniziative proposte da enti e istituzioni territoriali in grado di aumentare la redditività della rete degli uffici postali in un ambito territoriale. Tali proposte dovranno pervenire, a regime, entro il 30 settembre di ogni anno. La Società è tenuta a trasmettere il Piano di riorganizzazione degli uffici postali all'Autorità entro il 1^o luglio 2016.
  Il Contratto di programma, inoltre, consente a Poste Italiane, previo accordo con le autorità locali, di garantire una presenza più articolata nelle aree territoriali disagiate o comunque ove si evidenzia la necessità di rafforzare un presidio.
  Per quanto concerne gli effetti che, pur in presenza dei suddetti correttivi, il piano di razionalizzazione potrà avere sulle modalità di recapito sulle spedizioni postali, va tenuto conto di quanto previsto dalla delibera Agcom n. 395/15/CONS.
  In particolare, la suddetta Delibera dell'AGCom ha autorizzato Poste Italiane S.p.A., in qualità di fornitore del Servizio Universale postale, all'attuazione di un modello di recapito a giorni alterni degli invii postali rientranti nel servizio universale, da applicarsi in maniera graduale nell'arco del triennio 2015-2017.
  Si rammenta, tra l'altro, che a partire dal mese di febbraio 2018, termine di attuazione del nuovo modello di recapito adottato, l'Autorità potrà valutare la sussistenza delle condizioni per prorogarne l'autorizzazione in base alle criticità riscontrate e alla coerenza dei risultati raggiunti con il Piano industriale aziendale di Poste Italiane.
  Nello specifico, l'Autorità ha fatto presente che il modello di recapito a giorni alterni non interessa la città di Palermo, menzionata dagli Interroganti, e più in generale, nessuno dei capoluoghi di Regione e di Provincia.
  L'AGCOM ha indicato che continuerà a curare il monitoraggio degli eventuali effetti del modello di recapito a giorni alterni sulla qualità del servizio universale, e, ove si riscontrino disagi o servizi qualitativamente non in linea con gli standard previsti, provvederà ad adottare i dovuti interventi.
  Segnalo, infine, che il Contratto di programma promuove le iniziative di Poste italiane volte a sviluppare servizi utili al cittadino, alle imprese e alla Pubblica Amministrazione, tra cui si annoverano servizi a supporto di iniziative di e-commerce.
  Quanto alla prevista operazione di porre sul mercato un'ulteriore quota del capitale sociale di Poste italiane della partecipazione detenuta dallo Stato in modo che alla fine si determini una partecipazione pubblica nel capitale stesso non inferiore al 35 per cento, preciso che tale previsione consente allo Stato di continuare a detenere il controllo della Società. La quota del 35 per cento del capitale rappresenta, infatti, la quota di maggioranza relativa e di controllo in presenza dell'azionariato diffuso sul mercato. Esistono, inoltre, presidi statutari in termini di limite al diritto di voto in Assemblea per i detentori di partecipazioni superiori al 5 per cento del capitale stesso (cd. limite al possesso azionario).
  Con riferimento, infine, alla salvaguardia occupazionale evidenzio che, come dichiarato dal Ministro Padoan in occasione della recente audizione nell'ambito dell'esame da parte delle competenti Commissioni parlamentari dello schema di DPCM relativo ai criteri di dismissione della partecipazione in Poste Italiane, non risultano previste azioni di intervento sui livelli occupazionali esistenti che non siano concordate su base volontaria con i dipendenti interessati, sulla base della strategia che la Società sta perseguendo di miglioramento della qualità e dell'efficienza del servizio postale e logistico e le altre linee di attività (bancaria e assicurativa).