PAGLIA e FASSINA. — Al Ministro dell'economia e delle finanze . — Per sapere – premesso che:
   nelle scorse settimane ha tenuto banco su tutti i media internazionali lo scandalo finanziario denominato « Panama Papers», che sta investendo centinaia di nomi più o meno noti e più o meno importanti dell'imprenditoria, della finanza, della politica e dello sport di tutto il mondo e che stante la dimensione dei file svelati viene considerata la più grande fuga di notizie di tutti i tempi;
   secondo la ricostruzione di Wikileaks e dell'agenzia giornalistica internazionale Icji, che hanno diffuso in rete la miriade di documenti e file segreti comprovanti la loro inchiesta, tutti i soggetti coinvolti nel suddetto scandalo si sarebbero rivolti negli ultimi quarant'anni ad un influente studio legale, il Mossack Fonseca, con sede a Panama, per aprire all'estero società «di comodo», allo scopo di evadere le tasse e riciclare denaro facendolo confluire nei paradisi fiscali;
   sarebbero circa 800 i concittadini sedotti dal meccanismo ideato dallo studio Mossak Fonseca per evadere il Fisco attraverso la movimentazione dei loro capitali verso paradisi fiscali;
   lo scandalo dimostra che, nonostante siano stati firmati accordi di disclosure con alcuni dei principali paradisi fiscali europei (primo fra tutti quello con la confederazione elvetica sullo scambio di informazioni), le vie dell'evasione fiscale non si sono chiuse e che i flussi di capitale sottratti al fisco italiano, grazie anche al ruolo centrale di smistamento svolto dalla stessa Svizzera, hanno virato verso i Paesi esotici;
   in principio fu la lista Falciani a far vacillare la sicurezza dell'evasione fiscale internazionale, con la consegna da parte di un dipendente del colosso HSBC, Hervé Falciani, ai magistrati d'oltralpe di un corposo dossier contenente i nomi dei clienti della banca che avevano illegalmente esportato i loro fondi in Svizzera, con finalità di evasione fiscale; incrociando i dati che emersero a quei tempi con quelli dello scandalo Panama Papers emergono, infatti, molti legami tra la banca Hsbc e lo studio legale Mossack Fonseca;
   nella giurisprudenza della Corte di cassazione-sezione tributaria si rinvengono decisioni che evidenziano come la violazione delle regole dell'accertamento tributario non comporti necessariamente l'inutilizzabilità degli elementi acquisiti «in mancanza di una specifica previsione in tal senso» (Cassazione sezione tributaria n. 14058 del 2006 che richiama Cassazione n. 8344 del 2001): è evidente, dunque, che indipendentemente dalla valutazione dell'utilizzabilità delle prove in sede penale, la documentazione acquisita in qualsiasi modo da cui emerga, ad esempio, che molti cittadini dei diversi Paesi dell'Unione europea (e quindi anche dell'Italia) dispongono presso la banca di cospicui fondi, non denunciati al fisco, come nel caso relativo alla cosiddetta lista Falciani, possa legittimante essere utilizzata dall'Agenzia delle entrate per disporre accertamenti fiscali, la cui contestazione in sede di giudizio tributario è possibile in forza dei normali criteri di illegittimità degli atti e degli accertamenti dell'Agenzia, senza tuttavia poter dedurre l'illegittima acquisizione degli atti da cui è originata l'indagine fiscale, anche se fossero ritenuti inutilizzabili dall'autorità penale; pur trattandosi, pertanto, di documenti di origine illecita, il loro contenuto può essere utilizzato nel processo tributario anche alla luce della giurisprudenza della Suprema Corte che consente che dati bancari «irritualmente» acquisiti nell'indagine penale a carico del contribuente o di terzi siano sempre utilizzabili ai fini dell'accertamento fiscale;
   nel corso di un'intervista rilasciata il 13 aprile 2016 al Sole 24 Ore, il Ministro interrogato ha testualmente annunciato: «Stiamo facendo un tagliando ai meccanismi di rientro dei capitali, se una macchina funziona e ci sono ancora chilometri da fare si può usare ancora», alludendo alla eventualità di avviare una nuova procedura di « voluntary disclosure», nonostante solo una settimana prima il Viceministro dell'economia e delle finanze Enrico Zanetti avesse promesso, testualmente, «giusta e profonda tribolazione» e «sanzioni salatissime» per i circa ottocento italiani coinvolti nel caso Panama papers che «non hanno sfruttato la finestra per l'emersione dei capitali all'estero, appena chiusa», e il consigliere economico del Ministro dell'economia e delle finanze Vieri Ceriani avesse dichiarato che la voluntary disclosure chiusasi a fine 2015 sia stata l'ultima «occasione per fare pace con il Fisco italiano» –:
   se il Governo intenda, realmente adottare nuove iniziative normative relative al rientro dei capitali dall'estero, ed in caso contrario come intenda l'amministrazione finanziaria gestire i dati acquisiti grazie all'inchiesta denominata « Panama papers». (5-08455)