ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/08148

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 591 del 16/03/2016
Firmatari
Primo firmatario: GRILLO GIULIA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 16/03/2016
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
BARONI MASSIMO ENRICO MOVIMENTO 5 STELLE 16/03/2016
COLONNESE VEGA MOVIMENTO 5 STELLE 16/03/2016
DI VITA GIULIA MOVIMENTO 5 STELLE 16/03/2016
GIORDANO SILVIA MOVIMENTO 5 STELLE 16/03/2016
LOREFICE MARIALUCIA MOVIMENTO 5 STELLE 16/03/2016
MANTERO MATTEO MOVIMENTO 5 STELLE 16/03/2016


Commissione assegnataria
Commissione: XII COMMISSIONE (AFFARI SOCIALI)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELLA SALUTE
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega
Delegato a rispondere Data delega
MINISTERO DELLA SALUTE 16/03/2016
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 28/04/2016
Stato iter:
IN CORSO
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 16/03/2016

MODIFICATO PER MINISTRO DELEGATO IL 28/04/2016

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-08148
presentato da
GRILLO Giulia
testo di
Mercoledì 16 marzo 2016, seduta n. 591

   GRILLO, BARONI, COLONNESE, DI VITA, SILVIA GIORDANO, LOREFICE e MANTERO. — Al Ministro della salute, al Ministro dell'economia e delle finanze . — Per sapere – premesso che:
   si è appreso da fonti giornalistiche (Il Fatto Quotidiano del 3 marzo 2016) che Fondi italiani per le infrastrutture (F2i) si prepara a rilevare dai francesi di Ardian il 46,7 per cento di Kos;
   le stesse fonti riportano che il consiglio di amministrazione di F2i firmerà un'intesa che stabilisce il valore del gruppo Kos in circa 840 milioni di euro, pari a dodici volte il margine operativo lordo registrato l'anno scorso (circa 70 milioni di euro). Risulta inoltre che, nel 2014, le attività del gruppo Kos sono fruttate 392,4 milioni di ricavi e 12,3 di utile, saliti a 13,3 nei primi nove mesi del 2015;
   si apprende, attraverso il sito istituzionale di F2i, che tra i propri soggetti sponsor siano presenti sia «Cassa Depositi e Prestiti» che «Ardian»;
   Cassa depositi e prestiti (CDP) è una società per azioni a controllo pubblico: il Ministero dell'economia e delle finanze detiene l'80,1 per cento del capitale; il 18,4 per cento è posseduto da un nutrito gruppo di fondazioni di origine bancaria; il restante 1,5 per cento è costituito da azioni proprie;
   Ardian è una società d'investimento con 50 miliardi di dollari in gestione o oggetto di consulenza in Europa, Nord America e Asia;
   Kos è un gruppo privato che opera nel settore della salute e della cura delle persone. Il suo obiettivo — si apprende attraverso il sito istituzionale – è quello di essere attore di innovazione e soggetto erogatore di servizi personalizzati e di qualità, anche al fianco della sanità pubblica. Il gruppo Kos è controllato dal Cir (Compagnie industriali riunite) holding della famiglia De Benedetti e gestisce 79 strutture in Italia, tra cui 52 residenze per anziani, 30 service di diagnostica e terapia, 24 centri ambulatoriali, 11 centri di riabilitazione e altrettante comunità terapeutiche psichiatriche;
   la legge 6 agosto 2015, n. 125 di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, recante disposizioni urgenti in materia di enti territoriali, prevede, all'articolo 9-bis, la razionalizzazione e l'efficientamento della spesa del servizio sanitario nazionale per un importo pari a non meno di 2,352 miliardi di euro;
   il decreto del Ministero della salute del 2 aprile 2015, n. 70 che pone il regolamento recante definizione degli standard qualitativi, strutturali, tecnologici e quantitativi relativi all'assistenza ospedaliera, prevede l'efficientamento dei servizi sia pubblici che privati;
   secondo i dati forniti dalla Fondazione Gimbe, l'Italia è l'ultima fra i Paesi del G7 per spesa sanitaria totale e per spesa pubblica, ma seconda per spesa out of pocket, cioè a carico dei cittadini. Solo negli Stati Uniti si spende più che in Italia;
   la relazione sugli andamenti della finanza territoriale, esercizio 2014, della Corte dei conti evidenzia che i tagli al finanziamento del fabbisogno del sistema sanitario gestito dalle regioni per complessivi 17,5 miliardi di euro nel periodo compreso tra il 2009 e il 2015;
   il comma 568 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015 n. 208 individua per il 2016 in 111.000 milioni di euro il livello del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard, cui concorre lo Stato, come stabilito dall'articolo 1, commi 167 e 556, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e dall'articolo 9-septies, comma 1, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125;
   il comma 553 dell'articolo della legge 28 dicembre 2015 n. 208 indica come: «In attuazione dell'articolo 1, comma 3, dell'atto per la salute 2014-2016, approvato con l'intesa tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 10 luglio 2014, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 1, comma 556, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e dall'articolo 9-septies del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2015, n. 125, e in misura non superiore a 800 milioni di euro annui, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge n. 208 del 2015, si provvede all'aggiornamento del decreto del Presidente del consiglio dei ministri 29 novembre 2001, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 33 dell'8 febbraio 2002, recante «Definizione dei livelli essenziali di assistenza», nel rispetto degli equilibri programmati della finanza pubblica;
   il comma 553 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015 n. 208 indica come: «In deroga a quanto previsto dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 marzo 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 94 del 23 aprile 2015, in attuazione dell'articolo 4, comma 10, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, gli enti del Servizio sanitario nazionale possono indire, entro il 31 dicembre 2016, e concludere, entro il 31 dicembre 2017, procedure concorsuali straordinarie per l'assunzione di personale medico, tecnico-professionale e infermieristico, necessario a far fronte alle eventuali esigenze assunzionali emerse in relazione alle valutazioni operate nel piano di fabbisogno del personale secondo quanto previsto dal comma 541.»;
   un recente articolo pubblicato su e Sole24ore riporta come il Ministero dell'economia e delle finanze abbia dato il via libera al nuovo piano nazionale vaccini per gli anni 2016-2018. Ciò comporta un incremento della spesa valutato in 300 milioni di euro l'anno –:
   quali iniziative di competenza il Ministro della salute intenda intraprendere volte a fermare il depauperamento del sistema sanitario nazionale pubblico che condiziona i cittadini ad usufruire di servizi sanitari attraverso strutture private, rendendo queste ultime attraenti per investimenti addirittura per società controllate, indirettamente, dallo Stato;
   se il Governo sia a conoscenza del progetto di acquisizione da parte di Cassa depositi e prestiti, sebbene attraverso F2i, del gruppo Kos e se ritenga congrua l'offerta anche alla luce delle recenti iniziative volte alla riorganizzazione del sistema sanitario approvate dal Parlamento;
   quali siano gli orientamenti del Governo in merito all'eventuale conflitto di interesse nell'operazione di acquisizione del gruppo Kos da parte di F2i, considerata anche la concomitante presenza tra i partner di F2i sia della società Cassa depositi e prestiti, che della società Ardian.  (5-08148)

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

servizio sanitario nazionale

sistema sanitario

terapeutica