RICCIATTI, AIRAUDO, FRANCO BORDO, COSTANTINO, D'ATTORRE, DURANTI, DANIELE FARINA, FASSINA, FAVA, FERRARA, FOLINO, FRATOIANNI, CARLO GALLI, GIANCARLO GIORDANO, GREGORI, KRONBICHLER, MARCON, MELILLA, NICCHI, PAGLIA, PALAZZOTTO, PANNARALE, PELLEGRINO, PIRAS, PLACIDO, QUARANTA, SANNICANDRO, SCOTTO, ZARATTI, ZACCAGNINI e MARTELLI. — Al Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo . — Per sapere – premesso che:
   con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25 novembre 2014, è stato adottato il nuovo regolamento di organizzazione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, e degli uffici di diretta collaborazione del Ministro;
   l'articolo 19 della citata norma prevede l'istituzione della direzione generale turismo che, tra le varie attività e competenze, svolge «funzioni e compiti in materia di turismo, e a tal fine cura la programmazione, il coordinamento e la promozione delle politiche turistiche nazionali, i rapporti con le regioni e i progetti di sviluppo del settore turistico, le relazioni con l'Unione europea e internazionali in materia di turismo e i rapporti con le associazioni di categoria e le imprese turistiche»;
   Invitalia spa (Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa), società controllata dal Ministero dell'economia e delle finanze, si occupa, tra le altre attività, della gestione di incentivi nazionali per sostenere la nascita di nuove imprese e startup; dare impulso alla crescita economica attraverso iniziative in aree in crisi e nel Mezzogiorno d'Italia; offrire alla pubblica amministrazione servizi per la valorizzazione dei beni culturali e per velocizzare la spesa dei fondi comunitari e nazionali;
   nell'ambito di tali attività, la direzione generale turismo del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo ha siglato una convenzione con la stessa società, con uno stanziamento iniziale di 1,5 milioni di euro, assegnando ad Invitalia il compito di supportare «l'elaborazione degli indirizzi strategici e di programmazione delle politiche per lo sviluppo del settore turistico» e del «piano nazionale sul turismo»;
   il documento contenente l'accordo sottoscritto dai direttore generale del turismo, dottor Francesco Palumbo, è stato reso noto dalla testata ilfattoquotidiano.it, che in data 5 marzo 2016 ha pubblicato la versione integrale dello stesso;
   come correttamente riporta il citato articolo, a firma del giornalista Alberto Crepaldi, nella convenzione, all'allegato A – «piano delle attività», vengono indicate alcune attività demandate a Invitalia, quali lo «studio ed analisi della normativa nazionale e comunitaria e delle politiche turistiche nazionali», la «definizione di strategie volte al rilancio della competitività dell'Italia e della promozione del Made in Italy», l’«analisi di scenario delle dinamiche del turismo internazionale e identificazione del posizionamento competitivo dell'Italia», la «definizione degli indirizzi strategici dei progetti relativi alla promozione turistica degli itinerari culturali e di eccellenza paesaggistica», l’«attuazione di interventi in favore del settore turistico, sia su fondi nazionali sia in riferimento a programmi cofinanziati dall'Unione europea». Attività che sarebbero di competenza proprio della direzione generale turismo del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, istituita solo nel 2014 con il citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 171 del 2014, presso la quale operano circa trenta funzionari con varie competenze;
   l'articolo riporta inoltre la testimonianza di un funzionario del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo che confermerebbe la sovrapposizione di competenze tra i funzionari in servizio presso la struttura ed il personale esterno incaricato con la convenzione sottoscritta dal direttore generale Palumbo («Da giorni si sono insediati nei nostri uffici alcuni incaricati di Invitalia, senza che a noi qualcuno, a partire dal nostro direttore generale, abbia comunicato il motivo di questa “occupazione” in progress... scoprire poi che, in forza di una convenzione di cui noi non sapevano assolutamente nulla, il primo atto importante del nuovo direttore generale determinerà di fatto il nostro esautoramento dal lavoro per il quale siamo qui, fa riflettere»);
   la convenzione richiamata, sottoscritta dal dirigente del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo con Investitalia spa, appare agli interroganti una inutile sovrapposizione di risorse e competenze tra la struttura ministeriale e la società esterna affidataria dell'incarico –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti riportati in premessa;
   se la decisione di affidare le attività, specificate nell'allegato A della convenzione richiamata in premessa, sia coerente con gli indirizzi del Governo in materia di razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica;
   se i timori di uno smantellamento di fatto della direzione generale turismo siano fondati;
   se non intenda chiarire in modo dettagliato le competenze specifiche, e non reperibili all'interno del personale già in servizio presso la struttura del Ministero, che verranno attivate con la convenzione siglata;
   se non intenda adottare iniziative al fine di ridurre o eliminare l'affidamento in outsourcing di attività, competenze e funzioni proprie della amministrazione pubblica, evitando la dispersione di importanti risorse pubbliche. (5-08057)