COVA, OLIVERIO, LUCIANO AGOSTINI, CAPOZZOLO, CARRA, CUOMO, DAL MORO, FALCONE, FIORIO, LAVAGNO, MARROCU, MONGIELLO, PALMA, PRINA, ROMANINI, SANI, TARICCO, TERROSI, VENITTELLI e ZANIN. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali . — Per sapere – premesso che:
   il settore dell'allevamento dei suini sta vivendo, negli ultimi anni, un periodo di grande difficoltà con continue chiusure di allevamenti;
   secondo i dati Istat, nel primi undici mesi del 2014, il numero di suini macellati è calato del 16,1 per cento, del 15,4 per cento se si considerano solo i suini grassi, ma il calo delle macellazioni è arrivato al 21,6 per cento in termini di peso vivo e al 20,5 per cento in termini di peso morto;
   una simile riduzione della produzione, pari a circa un quinto del totale, non deve passare inosservata, soprattutto in quanto le cause della crisi sono principalmente interne e sono riassumibili in uno scarso coordinamento dell'offerta e in meccanismi di governance della filiera del tutto inefficaci, nella mancata valorizzazione dei tagli di carne fresca e nella difficoltà dell'industria nazionale dei salumi a cogliere pienamente le opportunità che si aprono sui mercati internazionali, soprattutto per i problemi di natura sanitaria che continuano a penalizzare la filiera nazionale;
   in tale difficile contesto si inseriscono le problematiche di funzionamento delle commissioni uniche nazionali del settore suinicolo (CUN suini da macello, CUN tagli di carne suina; CUN grassi; CUN suinetti), che avrebbero lo scopo di monitorare, tutelare e rendere trasparente il mercato dei prodotti suinicoli, attività che non sta dando i risultati attesi;
   in particolare, il processo di definizione dei prezzi si basa, attualmente su un numero di operatori insufficiente e non è supportato da un'attività di rilevazione basata su una sufficiente ampiezza dei volumi trattati;
   il processo di formazione del prezzo, per funzionare, dovrebbe nascere dal dialogo tra il mondo degli allevatori e il resto della filiera; l'innovazione delle commissioni uniche nazionali doveva consistere proprio nell'analisi preventiva dei dati di mercato prima di formulare tendenze e prezzi, ma, ultimamente, i prezzi sono fissati in modo unilaterale da parte degli allevatori e non viene in genere rispettato, soprattutto da parte dei macellatori e dei trasformatori –:
   in considerazione dell'attuale malfunzionamento delle commissioni uniche nazionali, quali iniziative intenda assumere volte ad individuare uno strumento di determinazione del prezzo, basato su dati reali di domanda e offerta da parte del mercato, in grado di quantificare in modo esatto le produzioni di carne suina e le reali richieste, con il supporto della rilevazione dei prezzi su una base consistente di volumi trattati, al fine di evitare la penalizzazione della filiera interprofessionale del suino. (5-07957)