VALLASCAS, CRIPPA, DA VILLA, DELLA VALLE, CANCELLERI e FANTINATI. — Al Ministro dello sviluppo economico . — Per sapere – premesso che:
   l'Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico, con il documento 34/2015 ha attivato la consultazione di tutte le parti interessate sulla proposta di modifica del sistema tariffario, in attuazione di quanto previsto dall'articolo 11, comma 3, del decreto legislativo 102 del 2014 (Direttiva europea sull'efficienza energetica), dove apparivano da subito, secondo gli interroganti, le criticità legate soprattutto alla tutela delle fasce deboli e ai cosiddetti « prosumer», vale a dire i cittadini che hanno scelto di installare un impianto alimentato a fonti rinnovabili per l'autoconsumo;
   il successivo documento 293/2015 illustrava gli orientamenti finali in merito alla riforma delle tariffe di rete e delle componenti tariffarie a copertura degli oneri generali di sistema per i clienti domestici di energia elettrica che, nonostante le accese critiche di ambientalisti, mondo delle rinnovabili e consumatori, sono stati confermati con la delibera 582/2015/R/eel;
   il processo, che coinvolgerà circa 30 milioni di utenze domestiche, prevede che, dal 1^o gennaio 2016, rimanga invariata la struttura tariffaria a scaglioni e che, solo per le tariffe per i servizi di rete, sarà effettuato il primo intervento teso a «smorzare» l'effetto di progressività ai consumi e ad aumentare le quote fisse (per punto e per potenza), avviando la raccolta e la messa a disposizione dei clienti dei dati relativi ai valori di potenza massima prelevata;
   dal 1^o gennaio 2017 ci sarà la piena applicazione della tariffa non progressiva per i servizi di rete e sarà effettuato il primo intervento anche sulla tariffa per gli oneri di sistema, limitando a 2 il numero di scaglioni di consumo annuo e introducendo le novità legate all'impegno di potenza, con l'offerta di un maggior numero di livelli tra cui scegliere;
   dal 2018, per i servizi di rete, la struttura tariffaria sarà non progressiva, uguale per tutti i clienti domestici, i costi di misura, commercializzazione e distribuzione saranno coperti in quota fissa pro-cliente (euro/anno) e in quota potenza (euro/kw/anno), i costi di trasmissione in quota energia (c-euro/kWh) mentre per la tariffa per gli oneri di sistema si manterrà una differenziazione tra clienti residenti, ai quali viene applicata tutta in quota energia come oggi, cioè in c-euro per kWh prelevato e non residenti, ai quali sarà applicata sia in quota fissa, sia in quota energia;
   in contemporanea, il 2018 vedrà la riforma dei meccanismi di tutela di prezzo per le forniture di energia elettrica e gas naturale ai clienti domestici e alle piccole imprese prevista dal disegno di legge sulla concorrenza in discussione al Senato;
   l'aumento della componente fissa degli oneri di sistema ha l'effetto principale di premiare chi consuma più rispetto a chi consuma di meno e di rendere meno vantaggioso il calcolo economico di convenienza sull'autoconsumo da fonti rinnovabili;
   secondo le stime fatte dalla stessa Autorità, le famiglie italiane continuerebbero a pagare la medesima bolletta elettrica complessiva, ma avverrebbe una redistribuzione tra diverse tipologie di utenza. Chi ha consumi medi di 3.200 kWh/ anno, 500 sopra la media nazionale, otterrà un risparmio stimato complessivo nei tre anni di circa 46 euro;
   gli utenti elettrici più svantaggiati, al contrario, vedrebbero la loro spesa media passare da 256 euro nel 2015 a 334 euro nel 2018, con un aggravio di 78 euro, sempre che abbiano la possibilità di accedere a tariffe comparabili a quelle ora ottenute con il servizio di maggior tutela;
   la stessa Autorità ha segnalato al Governo e al Parlamento l'opportunità di rafforzare stabilmente il bonus, sia in termini di intensità, portando lo sconto sulla bolletta dall'attuale 20 per cento fino al 35 per cento della spesa, sia con un ampliamento della platea di chi ne ha diritto –:
   quali iniziative, per quanto di competenza, intende adottare per tutelare i consumatori maggiormente danneggiati dalla riforma in questione evitando ulteriori aggravi sia in termini di prezzo per gli utenti finali, che di costo totale per il sistema economico nel raggiungere gli obiettivi di produzione da fonti rinnovabili e di risparmio energetico. (5-07224)