GRIMOLDI e MOLTENI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   con deliberazione n. 24 del 1^o agosto 2014 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 24 del 30 gennaio 2015, il CIPE ha espresso parere favorevole in merito al nuovo piano economico finanziario (PEF) dell'autostrada Pedemontana Lombarda, riconoscendo le misure di defiscalizzazione di cui all'articolo 18 della legge n. 183 del 2011;
   l'ente concedente Concessioni Autostradali Lombarde s.p.a. (CAL) ha trasmesso nel mese di maggio 2015 al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti l'atto aggiuntivo n. 2 alla convenzione unica tra CAL e il concessionario Autostrada Pedemontana Lombarda s.p.a. (APL);
   ad oggi però, detto atto aggiuntivo non è ancora stato approvato con il necessario decreto interministeriale Ministero delle infrastrutture e dei trasporti/Ministero dell'economia e delle finanze pur essendo decorsi i 30 giorni di legge;
   per proseguire con la realizzazione dell'autostrada Pedemontana il piano finanziario defiscalizzato prevede:
    a) un primo closing finanziario relativo alle Tratte B2 e C (circa 1.700 milioni di euro);
    b) un secondo closing finanziario relativo alla Tratta D (circa 800 milioni di euro) che dovrà essere definito entro il 2019;
   ad oggi sono in esercizio gratuitamente la tratta A (gennaio 2015), i primi lotti delle tangenziali di Como (maggio 2015) e di Varese (gennaio 2015). Dal 5 novembre 2015 sarà in esercizio la tratta B1 ed è prevista l'entrata in funzione del sistema di pedaggiamento free flow su tutte le tratte in esercizio, incluse le tangenziali di Como e di Varese;
   il pedaggio che verrà pagato non prevede distinzioni riferite a specifiche tipologie di utenti (pendolari, lunga percorrenza o occasionali); ne deriva che il calcolo del pedaggio non tiene in conto delle esigenze degli utenti che ne fanno un uso prevalentemente locale anche perché le due tangenziali non sono state completate secondo il disegno infrastrutturale originario che ne prevedeva la connessione con le autostrade elvetiche da un lato e la strada statale per Lecco e Bergamo dall'altro;
   si rileva pertanto una grande iniquità, aggravata dal confronto con altre tangenziali o raccordi autostradali (grande raccordo anulare di Roma) dove negli ultimi anni sono state investite ingenti risorse statali da parte di ANAS e dove si è comunque mantenuta la libera percorrenza, senza alcun pagamento da parte degli utenti nonostante vi fossero specifiche disposizioni normative per l'introduzione del pedaggiamento (si veda l'audizione alla Commissione VIII della Camera del presidente ANAS del 28 settembre 2010);
   si osserva poi che il sistema di pedaggiamento previsto sull'autostrada Pedemontana del tipo free flow si presta facilmente, dal punto di vista tecnologico, all'implementazione di qualsiasi tipo di agevolazione tariffaria (abbonamento e/o gratuità specifica per alcuni soggetti) –:
   se intenda assumere iniziative volte ad assicurare la copertura finanziaria sia per dare completamento alle tangenziali di Como e Varese sia per garantire la gratuità ovvero un sistema di sconti adeguati per gli utenti pendolari che utilizzano il sistema delle tangenziali di Como e Varese della Pedemontana, al fine di garantire modalità di trattamento non discriminatorie tra i cittadini italiani. (5-06740)