Con riferimento a quanto prospettato dall'On.le interrogante, si ricorda che il blocco degli scatti stipendiali dei docenti universitari è stato introdotto dall'articolo 9, comma 21, del decreto legge n. 78 del 2010 originariamente per un triennio, termine poi più volte prorogato, da ultimo fino al 31 dicembre 2015 dall'articolo 1, comma 256, della legge n. 190 del 2014 (stabilità 2015).
  Stante il disposto dell'articolo 1, comma 469, della legge n. 208 del 2015 (stabilità 2016), non sono state previste ulteriori proroghe, conseguentemente il sistema di progressione economica dei docenti universitari, di cui alla legge n. 240 del 2010, va definitivamente a regime con l'anno 2016 secondo le norme dettate dall'apposito Regolamento approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 232 del 2011.
  In particolare, il citato d.P.R. disciplina dettagliatamente tre ipotesi.
  La prima ipotesi riguarda i docenti che erano già in servizio alla data di entrata in vigore della legge n. 240 (cioè al 29 gennaio 2011) e che ad oggi non hanno cambiato qualifica, ovvero professori e ricercatori a tempo indeterminato assunti dopo l'entrata in vigore della medesima legge sulla base di procedure indette prima dell'entrata in vigore della stessa.
  Per questa tipologia di docenti l'articolo 2, comma 2, del Regolamento prevede prima il passaggio automatico nella classe o scatto stipendiale successivi a quello in godimento al 29 gennaio 2011 (o successivo alla conferma in ruolo per coloro che sono stati assunti dopo la suddetta data, ma sulla base di procedure indette precedentemente) e successivamente il passaggio al regime stipendiale di progressione triennale delle classi (passaggio vincolato a positiva valutazione).
  È opportuno ricordare che nel 2016 il passaggio alla classe stipendiale successiva potrà avvenire solo per coloro che hanno ottenuto l'ultimo passaggio nel corso dell'anno 2009 e che, non potendo passare alla classe successiva nel periodo 2011/2015, maturano i requisiti per il passaggio di classe nel corso dell'anno 2016. Successivamente, nel 2017 tale passaggio riguarderà coloro che hanno ottenuto l'ultimo passaggio nell'anno 2010. In questa categoria rientrano anche coloro che, pur non avendo cambiato qualifica, hanno cambiato sede di servizio essendo risultati vincitori nel periodo 2011/2015 di procedure attivate ai sensi dell'articolo 18 della legge n. 240 del 2010.
  La seconda ipotesi riguarda i docenti che erano in servizio alla data di entrata in vigore della legge n. 240 del 2010 e nel frattempo hanno cambiato qualifica in quanto vincitori di procedure indette in base agli articoli 18 e 24 della stessa legge. Per questi docenti si applica direttamente il regime di progressione triennale delle classi, previa valutazione positiva ai sensi di quanto previsto dall'articolo 6, comma 14, della legge. Va rilevato che per coloro che rientrano in questa tipologia di situazione il blocco degli scatti stipendiali previsto dal decreto legge n. 78 del 2010 non ha avuto alcun effetto, in quanto non si tratta di un meccanismo di progressione automatica degli stipendi ma il passaggio di classe è sottoposto a valutazione.
  La terza ipotesi prende in considerazione i docenti che hanno preso servizio per la prima volta dopo l'entrata in vigore della legge n. 240 in quanto vincitori di procedure aperte indette in base all'articolo 18 della stessa. Per questi docenti si applicherà direttamente il regime di progressione triennale delle classi, anche in questo caso previa valutazione positiva ai sensi di quanto previsto dall'articolo 6, comma 14, secondo lo stesso meccanismo citato per la seconda ipotesi.
  Si ricorda infine che il medesimo Regolamento, all'articolo 4, disciplina l'opzione dei professori universitari assunti secondo il regime previgente all'entrata in vigore della legge n. 240 per il nuovo regime di cui all'articolo 3. Si tratta di disposizione di garanzia, volta sia ad assicurare il rispetto del principio dell'invarianza della spesa, così come prescritto dall'articolo 8 della legge n. 240, sia ad assicurare il mantenimento del regime stipendiale in godimento al momento del passaggio dal vecchio regime delle progressioni per classi e scatti biennali al nuovo regime della progressione triennale.
  Il quadro normativo sopra delineato non consente, allo stato, l'esercizio dell'opzione fuori dalle ipotesi e in assenza del verificarsi delle condizioni disciplinate dal Regolamento.
  Occorre, peraltro, evidenziare che il Ministero sta completando i conteggi necessari per la quantificazione dell'impatto che il blocco degli scatti stipendiali ha avuto sul sistema. Una volta completata l'analisi descritta e alla luce dei risultati della stessa, potranno essere valutate eventuali proposte correttive alla normativa vigente. Va, comunque, tenuto presente che qualsiasi intervento volto ad assicurare una qualche forma di «recupero» degli scatti stipendiali, bloccati dai provvedimenti finanziari negli anni 2011/2015 per motivi legati al necessario riequilibrio delle finanze pubbliche, richiederà il reperimento di un'adeguata copertura finanziaria.