PAOLO NICOLÒ ROMANO e PETRAROLI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   il 15 maggio 2015, intorno alle 13:30, è entrato in avaria il centro di controllo radar Enav di Roma Ciampino causando rallentamenti, ritardi e deviazioni del traffico aereo. In particolare si sono registrati ritardi per i voli Alitalia diretti a Milano Linate, Cagliari, Catania e Palermo e per i voli Scandinavian Airlines (Sas) diretti a Stoccolma e Easy Jet per Vienna e Lione. Oltre agli aeroporti di Roma l'avaria ha creato disagi anche negli scali del centro sud e nei collegamenti con la Sardegna;
   i vertici di Enav, con un comunicato stampa, hanno spiegato le ragioni del blackout sostenendo che si è trattato di un rallentamento della ricezione dei segnali emessi dai radar disposti sul territorio, con la conseguenza di una temporanea assenza dei dati radar sugli schermi. Immediatamente è stato attivato il sistema radar secondario che ha comportato il necessario ridimensionamento del flusso di traffico gestibile, diradando così i tempi di decollo e imponendo l'atterraggio di alcuni aerei in altri scali. Secondo i vertici Enav il tutto si è comunque risolto nell'arco di un'ora;
   non è la prima volta che si riscontrano problemi tecnici ai sistemi operativi di Enav in quanto un analogo grave incidente si è verificato l'8 dicembre 2014 al sistema radar dell'aeroporto di Milano Linate che è andato in avaria causando anche in questo caso numerosi disagi con oltre 300 ritardi e 40 cancellazioni di voli. Come il deputato interrogante ha evidenziato nel corso della discussione, il 25 febbraio 2015, della sua interrogazione sui rischi per la sicurezza dovuti al mancato funzionamento del sistema radar nell'aeroporto di Milano Linate (n. 5-04258) è ormai appurato che tali guasti non rappresentano casi episodici ed eccezionali, tali da non destare alcun allarme, ma eventi che si verificano con una preoccupante regolarità al punto che diventa sempre più evidente la necessità di istituire una commissione di inchiesta indipendente, sull'omologo modello inglese, che indaghi sulla qualità della nostra flight safety e questo ancora di più oggi considerando che il nostro provider nazionale è oggetto di una discutibile privatizzazione;
   i disagi causati dall'avaria del sistema radar del centro di controllo radar Enav di Roma Ciampino sommati a quelli generati dall'incendio del terminal 3 dell'Aeroporto di Fiumicino (6 maggio 2015) e dal crollo dell'ingresso 6 del terminal 1 di Milano Malpensa (15 maggio 2015), in seguito ad un nubifragio, evidenziano la presenza di molteplici criticità nel nostro sistema aeroportuale (scadenti ed onerosi servizi offerti agli utenti – scarsa prevenzione delle cause di incidentalità) che non rappresentano certo un bel biglietto da visita per il nostro Paese con l’Expo di Milano in corso e il Giubileo dell'Anno Santo della Misericordia alle porte. Gli aeroporti di Roma Fiumicino e Ciampino e Milano Malpensa e Linate rappresentano i principali hub internazionali e nazionali del nostro Paese, non a caso inseriti tra gli aeroporti strategici e di interesse nazionale nel Piano nazionale sviluppo aeroportuale in via di definitiva approvazione. Pertanto questi incidenti, verificatesi nei più importanti aeroporti del nostro Paese, denotano un grave deficit di governance su cui occorre intervenire in primis approvando il sopracitato Piano nazionale sviluppo aeroportuale, dall'intero comparto atteso da anni;
   in merito ai disagi di questi giorni, le associazioni dei consumatori hanno da subito avviato iniziative per chiedere l'indennizzo di tutti i viaggiatori danneggiati, in quanto il diritto al rimborso del prezzo pieno del biglietto è riconosciuto e tutelato dalla normativa europea. In particolare il regolamento 261/04/CE, regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato e che abroga il regolamento (CEE) n. 295/91 disciplina il diritto alla compensazione pecuniaria (articolo 7), al rimborso o al riavviamento (articolo 8) e all'assistenza (articolo 9) di tutti i viaggiatori interessati dai disservizi del sistema aeroportuale. Le associazioni hanno inoltre comunicato la loro intenzione di approfondire le modalità più opportune per interessare gli Enti coinvolti nel controllo e nella gestione della sicurezza negli aeroporti, affinché adottino tutte le misure necessarie per scongiurare, in futuro, la possibilità che eventi del genere tornino a verificarsi;
   Enav spa è una società all'avanguardia nel mondo della sicurezza del trasporto aereo e tali intoppi ai suoi sistemi operativi non sono frutto di inadeguatezza infrastrutturale ma delle difficoltà che la società sta attraversando in seguito alla sua costretta privatizzazione, all'indebitamento forzoso e alla sua attuale gestione provvisoria. Le responsabilità del Governo in carica sono evidenti nel rinviare continuamente la nomina dell'amministratore delegato, nel ridurre il bilancio dell'ente di 180 milioni di euro, costringendo l'azienda a ripianare l'ammanco indebitandosi su mercati finanziari, e nel processo in corso di svendita ai privati. Quest'azione a giudizio degli interroganti irresponsabile del Governo sta producendo incertezza e mancanza di controllo di un'azienda che svolge un essenziale e strategico servizio di interesse generale con il rischio di compromettere i suoi livelli di performance –:
   se il Ministro interrogato non ritenga opportuno favorire elementi in merito alle reali ragioni di questa ennesima avaria che ha coinvolto il centro di controllo radar Enav di Roma Ciampino, il più grande d'Europa, noto in tutto il mondo per la dotazione dei più avanzati livelli tecnologici;
   se non ritenga urgente avviare con gli enti preposti alla certificazione e al controllo del sistema aeroportuale, quali l'Ente nazionale per l'aviazione civile (Enac) e l'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo (ANSV), una commissione di inchiesta indipendente volta ad indagare se Enav spa sia nella condizione di garantire la massima sicurezza dei voli e se, quindi, la sua infrastruttura tecnologica e le procedure adottate rispecchino gli standard tecnologici e le migliori pratiche internazionali;
   se si ravvisino responsabilità dell'attuale management nelle continue avarie del sistema operativo radar e se non ritenga opportuno intraprendere ulteriori iniziative per migliorare la performance aziendale e ridurre future interruzioni del servizio anche prevedendo, attraverso gli appositi contratti di programma e di servizio, azioni risarcitorie nei confronti degli utenti nel caso di accertate responsabilità di Enav spa. (5-05718)