PESCO, CANCELLERI, ALBERTI, VILLAROSA. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
ai sensi dell'articolo 13 della legge n. 388 del 2000, le nuove iniziative imprenditoriali e di lavoro autonomo, ovvero tutte quelle persone fisiche che iniziavano una nuova attività imprenditoriale o di lavoro autonomo, come ad esempio una startup, godevano, rispettando specifiche condizioni fiscali, di un particolare regime agevolato (cd. forfettino) che prevedeva:
un'aliquota sostitutiva del 10 per cento in sostituzione dell'IRPEF e delle addizionali regionali e comunale;
l'abbattimento della base imponibile di 1/3 per i primi 3 anni di attività;
altre agevolazioni fiscali, come la consulenza gratuita di un commercialista e un credito d'imposta a fronte dell'acquisto di beni strumentali;
la legge di stabilità 2015 ha previsto, nei commi specificamente dedicati al nuovo regime forfettario per le partite IVA, l'abrogazione del regime agevolato di cui al detto articolo 13 e, in base al comma 817, che «I soggetti che nel periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014 si avvalgono del regime fiscale agevolato di cui all'articolo 13 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, o del regime fiscale di vantaggio di cui all'articolo 27, commi 1 e 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, possono applicare, laddove in possesso dei requisiti previsti dalla legge, il regime di cui al comma 65 del presente articolo per i soli periodi d'imposta che residuano al completamento del triennio agevolato»; quindi, solo chi ha optato per il regime agevolato per le nuove iniziative imprenditoriali prima del 31 dicembre 2014 continuerà a godere dell'abbattimento della base imponibile di 1/3 per i periodi di imposta rimanenti, fino alla conclusione del triennio di agevolazione;
il decreto legge mille proroghe (decreto-legge n. 192 del 2014) ha formalmente prorogato per l'anno 2015 il regime fiscale di vantaggio per l'imprenditoria giovanile e per i lavoratori in mobilità (di cui all'articolo 27 del decreto-legge n. 98 del 2011 e all'articolo 1, commi 96-115 della legge n. 244 del 2007), nulla ha previsto invece per il regime di cui all'articolo 13 della legge n. 388 del 2000, che resta pertanto abrogato dalla legge di stabilità, continuando ad applicarsi per i soli periodi d'imposta che residuano al completamento del triennio agevolato;
in pratica, chi esce dal regime di cui all'articolo 13 della legge n. 388 del 2000 passerà direttamente nel nuovo regime forfettario previsto dalla legge di stabilità 2015 che, come noto, prevede condizioni molto meno favorevoli sul piano fiscale rispetto al precedente regime: Inoltre, per i contribuenti che continueranno ad applicare il regime di cui al detto articolo 13 fino al completamento del triennio, non sembra sia ammessa la possibilità di passare al regime dei minimi di cui all'articolo 27 del decreto-legge n. 98 del 2011 (pure avendone i requisiti) –:
se sia ammesso il passaggio dal regime di cui all'articolo 13 della legge n. 388 del 2000 al regime dei minimi con applicazione dell'imposta sostitutiva del 5 per cento (per i contribuenti che ancora non hanno concluso il triennio di cui al detto articolo 13) e come giustifica la scelta di non estendere la proroga di cui al decreto-legge n. 192 del 2014 anche al regime fiscale di vantaggio di cui all'articolo 13 della legge n. 388 del 2000, in attesa della revisione del regime forfettario introdotto nella legge di stabilità 2015. (5-05703)